Nhiều điểm mới trong công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng

Về nguyên tắc trong công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật Đảng, Quy định số 22 nêu rõ: “Công tác kiểm tra, giám sát phải kịp thời phát hiện nhân tố mới, tích cực để phát huy, phải bảo vệ cái đúng, bảo vệ người tốt, cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, dám đột phá vì lợi ích chung; phải chủ động phát hiện sớm để phòng ngừa, ngăn chặn, khắc phục khuyết điểm, vi phạm của tổ chức đảng và đảng viên ngay từ khi còn mới manh nha, không để vi phạm nhỏ tích tụ thành sai phạm lớn, kéo dài và lan rộng”. Đồng thời “Mọi tổ chức đảng và đảng viên đều bình đẳng trước kỷ luật của Đảng và đều phải chịu sự kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng, không có ngoại lệ”. Quy định số 22 cũng bổ sung thêm khái niệm về kiểm tra, giám sát.

Phóng viên: Thưa đồng chí, điểm mới trong Quy định số 22 về quyền và trách nhiệm của đối tượng kiểm tra, giám sát như thế nào?

Đồng chí Nguyễn Văn Thống:Quy định số 22 yêu cầu không để lộ nội dung kiểm tra, giám sát cho tổ chức, cá nhân không có trách nhiệm biết; không được sử dụng thiết bị ghi âm, ghi hình, thu phát sóng khi làm việc với chủ thể kiểm tra, giám sát. Được sử dụng bằng chứng, chứng cứ liên quan đến nội dung kiểm tra, giám sát để báo cáo giải trình; bảo lưu ý kiến và đề nghị tổ chức đảng có thẩm quyền xem xét lại nhận xét, đánh giá, kết luận, quyết định đối với mình hoặc việc thực hiện nguyên tắc, quy trình, thủ tục, nội dung, yêu cầu, trách nhiệm, thẩm quyền của chủ thể kiểm tra, giám sát.

Phóng viên: Còn đối với công tác kiểm tra, giám sát của cấp ủy, tổ chức đảng và của ủy ban kiểm tra các cấp có điểm nào mới?

Đồng chí Nguyễn Văn Thống: Về lãnh đạo, chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát, Quy định số 22 bổ sung thêm nội dung: “Lãnh đạo, chỉ đạo kiểm tra, giám sát tổ chức đảng, đảng viên chấp hành pháp luật của Nhà nước”. Về nội dung kiểm tra, giám sát đối với đảng viên, ngoài việc kiểm tra, giám sát về việc thực hiện nhiệm vụ đảng viên, Quy định số 22 còn bổ sung thêm về tiêu chuẩn đảng viên, tiêu chuẩn cấp ủy viên.

Đối với công tác kiểm tra, giám sát của ủy ban kiểm tra các cấp, về nội dung giám sát đối với tổ chức đảng, bổ sung thêm nội dung: “Việc thực hiện các kết luận, quyết định kiểm tra, giám sát và kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên vi phạm”. Nội dung giám sát đối với đảng viên, bổ sung thêm giám sát thực hiện các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng và về tư tưởng chính trị. Về thẩm quyền và trách nhiệm của ủy ban kiểm tra, bổ sung thêm nội dung: “Ủy ban kiểm tra phân công thành viên ủy ban dự các cuộc họp của cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy cùng cấp”.

Phóng viên: Còn đối với việc thi hành kỷ luật đảng, có điểm gì mới?

Đồng chí Nguyễn Văn Thống: Về nguyên tắc thi hành kỷ luật trong Đảng, Quy định số 22 quy định rõ hơn về việc xét công nhận đảng viên chính thức đối với đảng viên dự bị bị xử lý kỷ luật. Đồng thời, Quy định số 22 cũng quy định trách nhiệm của cá nhân liên quan khi kỷ luật tổ chức đảng, phải xem xét trách nhiệm, xử lý kỷ luật đối với những đảng viên vi phạm, nhất là trách nhiệm người đứng đầu.

Bổ sung thêm thẩm quyền kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên cho ban thường vụ đảng ủy, ủy ban kiểm tra cơ sở. Về thi hành kỷ luật đối với đảng viên vi phạm pháp luật, Quy định số 22 nêu rõ tổ chức đảng có thẩm quyền chủ động, kịp thời kiểm tra, kết luận và xem xét xử lý đảng viên khi có các tài liệu của cơ quan thanh tra, kiểm toán cung cấp có vi phạm pháp luật. Cụ thể: “Đảng viên bị khởi tố, truy tố hoặc bị tạm giam hoặc do cơ quan thanh tra, kiểm toán cung cấp nội dung vi phạm pháp luật thì tổ chức đảng có thẩm quyền chủ động, kịp thời kiểm tra, kết luận và xem xét, xử lý kỷ luật đảng viên có vi phạm đến mức phải xử lý, không chờ kết luận hoặc tuyên án của tòa án hoặc kết luận của cơ quan thanh tra, kiểm toán; không cần quyết định cho đảng viên, cấp ủy viên trở lại sinh hoạt mới xem xét, xử lý kỷ luật. Sau khi có bản án hoặc quyết định của tòa án hoặc kết luận của cơ quan thanh tra, kiểm toán, nếu thấy cần thiết, tổ chức đảng có thẩm quyền kỷ luật, xem xét lại việc kỷ luật đảng đối với đảng viên đó”.

Phóng viên: Điểm mới trong Quy định số 22 về giải quyết tố cáo đối với tổ chức đảng và đảng viên; khiếu nại kỷ luật đảng có điểm nào mới, thưa đồng chí?

Đồng chí Nguyễn Văn Thống: Quy định số 22 bổ sung thẩm quyền giải quyết tố cáo đối với cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy đối với tổ chức đảng và đảng viên thuộc phạm vi quản lý của cấp ủy cùng cấp. Đồng thời, bổ sung thẩm quyền của tổ chức đảng trong việc giải quyết tố cáo đối với các trường hợp cán bộ về hưu bị tố cáo trong thời gian đang đương chức. Về nguyên tắc giải quyết tố cáo so với Quy định số 30, Quy định số 22 bổ sung thêm nội dung: “Nếu đơn tố cáo giấu tên, mạo tên nhưng rõ địa chỉ, đối tượng và nội dung tố cáo thì tổ chức đảng có thẩm quyền nắm tình hình để làm cơ sở kiểm tra, giám sát đối với tổ chức đảng, đảng viên bị tố cáo”. Quy định số 22 bổ sung thẩm quyền giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng đối với ủy ban kiểm tra, ban thường vụ cấp ủy cơ sở. Ủy ban kiểm tra đảng ủy, ban thường vụ đảng ủy hoặc đảng ủy từ cấp cơ sở trở lên có thẩm quyền chuẩn y, thay đổi hoặc xóa bỏ hình thức kỷ luật đối với đảng viên, tổ chức đảng do tổ chức đảng cấp dưới quyết định.

Quy định số 22 cũng bổ sung về công tác kiểm tra, giám sát của các cơ quan tham mưu, giúp việc cấp ủy; các ban cán sự đảng, đảng đoàn và chi bộ; về trình tự, thủ tục, phương pháp tiến hành giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng. Ngoài các nội dung trên, Quy định số 22 còn được chỉnh sửa, lược bỏ hoặc bổ sung một số nội dung cho phù hợp với các quy định hiện nay của Đảng.

Phóng viên: Xin cảm ơn đồng chí!

Q.K (Thực hiện)