Ninh Bình ban hành Quy chế phối hợp trong công tác thi hành án hình sự và tái hòa nhập cộng đồng

Đây là bước đi quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả thi hành án hình sự, đồng thời tăng cường hỗ trợ người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng – góp phần xây dựng xã hội an toàn, nhân ái và bền vững.

Cán bộ Phòng Cảnh sát thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp Công an tỉnh tiếp xúc, gặp gỡ, động viên người tái hòa nhập cộng đồng ở phường Bích Đào, thành phố Hoa Lư (ảnh: Công an Ninh Bình)

Tăng cường phối hợp liên ngành trong thi hành án hình sự

Căn cứ Luật Thi hành án hình sự năm 2019, các nghị định và quyết định hướng dẫn của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ, Quy chế được ban hành nhằm quy định cụ thể nguyên tắc, nội dung, trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong công tác thi hành án hình sự (THAHS) và tái hòa nhập cộng đồng (THNCĐ) trên địa bàn tỉnh; Theo đó, Công an tỉnh Ninh Bình là cơ quan chủ trì trong việc tham mưu, triển khai và hướng dẫn các hoạt động phối hợp liên ngành. Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã, Mặt trận Tổ quốc, cùng các tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị quân đội, tư pháp, ngân hàng, truyền thông… đều được phân công trách nhiệm cụ thể, bảo đảm thực hiện hiệu quả, đồng bộ công tác thi hành án hình sự và hỗ trợ người tái hòa nhập cộng đồng.

Quy chế quy định rõ nguyên tắc thực hiện, yêu cầu các cơ quan phối hợp chủ động, thường xuyên, chặt chẽ và kịp thời, bảo đảm đúng pháp luật, không ảnh hưởng hoạt động chung, đồng thời tạo điều kiện để người chấp hành án phạt tù, người được đặc xá hoặc tha tù trước thời hạn có điều kiện sớm ổn định cuộc sống, tái hòa nhập cộng đồng.

Cụ thể hóa trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị

Quy chế nêu rõ nội dung phối hợp trong nhiều lĩnh vực, từ công tác xây dựng văn bản pháp luật, tuyên truyền phổ biến pháp luật, quản lý, giáo dục, đến hỗ trợ dạy nghề, giới thiệu việc làm, cấp tín dụng, và kiểm tra, giám sát.

Công an tỉnh chịu trách nhiệm chủ trì triển khai, chỉ đạo công an cấp cơ sở thực hiện quản lý, giám sát, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành án hình sự tại cộng đồng, người chấp hành xong hình phạt tù; đồng thời phối hợp bố trí nguồn vốn tín dụng ưu đãi cho người tái hòa nhập cộng đồng.

Sở Nội vụ phối hợp tư vấn, định hướng nghề nghiệp, giới thiệu việc làm; tham mưu chính sách hỗ trợ vốn, đưa người không nơi nương tựa vào cơ sở bảo trợ xã hội; lồng ghép nội dung hỗ trợ tái hòa nhập vào các chương trình, đề án của tỉnh.

Sở Giáo dục và Đào tạo có nhiệm vụ tham mưu chính sách hỗ trợ đào tạo nghề, cấp chứng chỉ nghề cho phạm nhân và người chấp hành xong án phạt tù.
Sở Tư pháp chủ trì phổ biến, giáo dục pháp luật, phối hợp trợ giúp pháp lý cho người chấp hành án, người được đặc xá, tha tù trước thời hạn.

Sở Văn hóa và Thể thao, Báo Ninh Bình, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh tăng cường tuyên truyền, biểu dương mô hình, gương điển hình tiên tiến trong công tác tái hòa nhập cộng đồng.

Ngân hàng Chính sách Xã hội tỉnh thực hiện cho vay tín dụng ưu đãi theo Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, phối hợp giám sát việc sử dụng vốn đúng mục đích.

Bên cạnh đó, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Hội Luật gia, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và UBND cấp xã cũng được giao trách nhiệm phối hợp trong từng khâu của quá trình thi hành án, hỗ trợ pháp lý, giám sát, cảm hóa, giúp đỡ và tạo việc làm cho người lầm lỗi trở về.

Thúc đẩy công tác tái hòa nhập cộng đồng – Nhiệm vụ nhân văn và thiết thực

Việc ban hành Quy chế phối hợp thể hiện rõ quan điểm nhân văn, tiến bộ của tỉnh Ninh Bình trong công tác thi hành án hình sự, phù hợp với chủ trương của Đảng và Nhà nước về cải cách tư pháp, bảo đảm quyền con người và quyền công dân.

Theo Quy chế, các cơ quan, đơn vị phải thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hằng năm về kết quả công tác thi hành án hình sự và tái hòa nhập cộng đồng trước ngày 20/11; đồng thời thực hiện báo cáo đột xuất, sơ kết, tổng kết khi có yêu cầu.

Công an tỉnh Ninh Bình được giao theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Quy chế, tổng hợp số liệu, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Công an; đồng thời đề xuất khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác.

Quy chế cũng nhấn mạnh việc đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo; đảm bảo mọi hoạt động thi hành án hình sự và tái hòa nhập cộng đồng được thực hiện công khai, minh bạch, đúng pháp luật.

Việc ban hành Quy chế này khẳng định quyết tâm của tỉnh Ninh Bình trong việc thực hiện hiệu quả công tác thi hành án hình sự và tái hòa nhập cộng đồng – vừa bảo đảm an ninh trật tự, vừa thể hiện chính sách nhân đạo của Đảng và Nhà nước.

Thông qua sự phối hợp đồng bộ của các cấp, các ngành, Quy chế không chỉ tạo nền tảng pháp lý vững chắc cho công tác thi hành án, mà còn góp phần xây dựng một xã hội bao dung, hướng thiện, an toàn và phát triển bền vững.

Đinh Huê - Quỳnh Anh