Ninh Bình: Đổi mới toàn diện công tác quy hoạch xây dựng

Chuẩn hóa quy trình, đổi mới tư duy quy hoạch

Những năm gần đây, công tác quy hoạch xây dựng của Ninh Bình đã đạt nhiều kết quả tích cực, góp phần thay đổi diện mạo đô thị, phát triển hạ tầng đồng bộ và thu hút đầu tư.

Ninh Bình phấn đấu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương năm 2030.

Tuy nhiên, thực tế cũng cho thấy một số đồ án quy hoạch còn chồng chéo, chưa đồng bộ giữa các cấp, hoặc chưa gắn kết chặt chẽ với quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch ngành.

Thông tư 16/2025/TT-BXD của Bộ Xây dựng được ban hành là căn cứ pháp lý quan trọng để Ninh Bình chuẩn hóa toàn bộ quy trình lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch.

Ngay sau khi Thông tư có hiệu lực, UBND tỉnh Ninh Bình đã ban hành kế hoạch triển khai cụ thể, trong đó yêu cầu các sở, ngành, địa phương rà soát toàn bộ quy hoạch hiện có, điều chỉnh những phần không còn phù hợp với thực tiễn phát triển.

Ông Nguyễn Văn Lượng, Giám đốc Sở Xây dựng Ninh Bình cho biết: "Tỉnh coi quy hoạch là công cụ điều hành quan trọng, là nền tảng để định hướng phát triển đô thị. Việc áp dụng Thông tư 16 không chỉ giúp đồng bộ hóa công tác quy hoạch mà còn đảm bảo tính công khai, minh bạch và có sự tham gia của người dân, doanh nghiệp".

Công tác lập quy hoạch mới cũng được yêu cầu phải đánh giá kỹ tác động môi trường, xã hội và kinh tế, chú trọng sử dụng đất hiệu quả, bảo tồn di sản và cảnh quan tự nhiên.

Từ cấp tỉnh đến cấp huyện, các địa phương đang chủ động cập nhật các chỉ tiêu, định hướng phát triển phù hợp với quy hoạch vùng đồng bằng sông Hồng và chiến lược phát triển hệ thống đô thị quốc gia.

Ninh Bình đang hướng tới mô hình quy hoạch có tầm nhìn dài hạn.

Một điểm đáng chú ý khác là Ninh Bình đang hướng tới mô hình quy hoạch có tầm nhìn dài hạn, liên kết vùng, đảm bảo tính linh hoạt trong điều chỉnh khi bối cảnh kinh tế - xã hội thay đổi.

Cách tiếp cận mới này giúp hạn chế tình trạng quy hoạch "treo", đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư lựa chọn vị trí và định hướng phát triển phù hợp.

Ứng dụng công nghệ số, hướng tới đô thị xanh - bền vững

Trong quá trình đổi mới, Ninh Bình đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và số hóa dữ liệu quy hoạch. Toàn bộ các đồ án quy hoạch đang được số hóa, tích hợp vào hệ thống dữ liệu chung của tỉnh.

Việc này không chỉ giúp thuận tiện trong công tác quản lý mà còn tạo điều kiện để người dân và doanh nghiệp dễ dàng tra cứu thông tin.

Công tác lập quy hoạch mới cũng được yêu cầu bảo tồn di sản và cảnh quan tự nhiên.

Theo Sở Xây dựng Ninh Bình, tỉnh đang triển khai Cổng thông tin quy hoạch điện tử, dự kiến vận hành trong năm 2026. Hệ thống này cho phép tra cứu trực tuyến bản đồ quy hoạch, vị trí khu đất, ranh giới dự án và hỗ trợ cơ quan quản lý cập nhật, điều chỉnh kịp thời khi có thay đổi.

Đây là bước tiến quan trọng trong việc công khai, minh bạch hóa thông tin, hạn chế tình trạng quy hoạch "mù" hay đầu tư dàn trải.

Đại diện Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh chia sẻ: "Việc số hóa dữ liệu quy hoạch giúp tiết kiệm thời gian, giảm sai sót trong thẩm định và phê duyệt, đồng thời tạo điều kiện để các nhà đầu tư tiếp cận thông tin nhanh chóng, chính xác. Đây cũng là nền tảng quan trọng để hình thành hệ thống quản lý đô thị thông minh".

Song song với việc đổi mới phương thức quản lý, Ninh Bình đang hướng tới phát triển đô thị xanh, thông minh và bền vững. Các đồ án quy hoạch mới đều yêu cầu tích hợp yếu tố thích ứng biến đổi khí hậu, bảo vệ môi trường và khai thác hiệu quả không gian cảnh quan.

Công tác lập quy hoạch mới được yêu cầu định hướng, phát triển phù hợp với quy hoạch vùng đồng bằng sông Hồng và chiến lược phát triển hệ thống đô thị quốc gia.

Tại phường Hoa Lư, việc điều chỉnh quy hoạch được thực hiện theo hướng mở rộng không gian đô thị về phía Nam và phía Đông, hình thành các khu đô thị mới hiện đại, đồng thời chỉnh trang khu trung tâm theo tiêu chí đô thị loại I.

Phường Tam Điệp, xã Gia Viễn và xã Yên Khánh cũng đang triển khai nhiều đồ án quy hoạch chi tiết, ưu tiên phát triển giao thông kết nối, hạ tầng đồng bộ và quỹ đất cho nhà ở xã hội.

Đại diện Phòng kinh tế hạ tầng phường Hoa Lư cho biết: "Chúng tôi chú trọng phát triển hạ tầng xanh, giao thông thân thiện môi trường và hạ tầng số, qua đó hướng tới mục tiêu xây dựng đô thị văn minh, đáng sống. Các quy hoạch đều được thẩm định chặt chẽ, công khai lấy ý kiến cộng đồng".

Công khai, minh bạch trong quy hoạch cũng nhận được sự đồng thuận của người dân và doanh nghiệp.

Bà Lê Thị Hằng, chủ một doanh nghiệp đầu tư tại phường Hoa Lư chia sẻ: "Trước đây, việc tìm hiểu quy hoạch rất khó, nay có thể tra cứu trực tuyến, rõ ràng hơn, giúp doanh nghiệp chủ động đầu tư và hạn chế rủi ro".

Thực hiện Thông tư 16/2025/TT-BXD, Ninh Bình đang thể hiện quyết tâm chính trị cao trong việc đổi mới toàn diện công tác quy hoạch, coi đây là tiền đề cho sự phát triển nhanh và bền vững.

Việc chuẩn hóa quy trình, ứng dụng công nghệ số và gắn quy hoạch với thực tiễn được xem là hướng đi đúng đắn, tạo nền tảng vững chắc cho tương lai.

Với tầm nhìn đến năm 2030, Ninh Bình trở thành đô thị trực thuộc Trung ương, trung tâm du lịch, văn hóa và công nghiệp sạch của vùng đồng bằng sông Hồng. Mục tiêu ấy thể hiện khát vọng vươn lên mạnh mẽ của địa phương, đồng thời khẳng định vị thế của Ninh Bình trên bản đồ phát triển đô thị Việt Nam.

Nguyên Anh