PHIÊN HỌP THỨ BA BAN CHỈ ĐẠO LẬP ĐỀ NGHỊ XÂY DỰNG LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT CỦA QUỐC HỘI VÀ HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN

Ủy viên Trung ương Đảng, Thượng tướng, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương dự và phát biểu chỉ đạo Phiên họp

Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội Y Thanh Hà Niê Kđăm và Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội Cao Thị Xuân, Phó Trưởng Ban Thường trực Ban chỉ đạo đồng chủ trì Hội nghị.

Tham dự Hội nghị có các thành viên Thường trực Hội đồng Dân tộc, các thành viên Ban Chỉ đạo, Tổ Biên tập đề nghị xây dựng Luật; Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND của các tỉnh, thành phố là thành viên Ban Chỉ đạo (TP.Hồ Chí Minh, Bình Dương, Quảng Ninh, Điện Biên); lãnh đạo, chuyên viên Vụ Dân tộc, Văn phòng Quốc hội.

Đã hoàn thành việc tổng kết thi hành Luật Hoạt động giám sát và Hồ sơ lập đề nghị xây dựng Luật

Phát biểu mở đầu Phiên họp, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội Y Thanh Hà Niê Kđăm cho biết, thực hiện nhiệm vụ lập đề nghị xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân, với tinh thần khẩn trương, nỗ lực cao, đến nay, hầu hết các công việc trong giai đoạn lập đề nghị xây dựng Luật đã được Ban Chỉ đạo, Tổ Biên tập đã tích cực, chủ động tổ chức triển khai thực hiện và hoàn thành, cơ bản đảm bảo chất lượng, tiến độ.

Theo Chủ tịch Hội đồng Dân tộc, trong thời gian chưa đến 2 tháng, Ban Chỉ đạo, Tổ Biên tập lập đề nghị xây dựng Luật đã hoàn thành việc tổng kết thi hành Luật Hoạt động giám sát, đã đánh giá, tổng hợp đầy đủ các thông tin, số liệu và nhất là các kiến nghị sửa đổi, bổ sung Luật của các cơ quan Trung ương, Đoàn Đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân các tỉnh, thành phố trên địa bàn cả nước.

Trên cơ sở đó, Hồ sơ lập đề nghị xây dựng Luật cũng đã được hoàn thiện và đăng tải lấy ý kiến rộng rãi trên Cổng Thông tin điện tử Quốc hội; gửi lấy ý kiến Chính phủ và các cơ quan, tổ chức hữu quan, đối tượng chịu tác động theo đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội Y Thanh Hà Niê Kđăm phát biểu mở đầu Phiên họp

Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Y Thanh Hà Niê Kđăm nhấn mạnh, Ban chỉ đạo, Tổ Biên tập đã tổ chức 02 Phiên họp; Hội đồng Dân tộc đã chủ trì tổ chức 05 Hội thảo tham vấn ý kiến tại các khu vực khác nhau trên địa bàn cả nước, là các diễn đàn rất quan trọng để Ban Chỉ đạo, Tổ biên tập dự án Luật cũng như các cơ quan của Quốc hội, Chính phủ, các địa phương đại diện các khu vực, các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý trao đổi, thảo luận đối với các vấn đề liên quan trong hồ sơ lập đề nghị xây dựng Luật.

Trên tinh thần hết sức cầu thị, ý kiến góp ý của Chính phủ, các cơ quan của Quốc hội, các tổ chức hữu quan, các chuyên gia, nhà khoa học đã được Ban Chỉ đạo, Tổ Biên tập tổng hợp, giải trình, tiếp thu tối đa, làm cơ sở hoàn thiện các tài liệu thuộc Hồ sơ lập đề nghị xây dựng Luật, phục vụ Ban Chỉ đạo, Tổ Biên tập cho ý kiến tại Hội nghị này, trước khi Hội đồng Dân tộc chính thức gửi thẩm tra và trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét cho ý kiến.

Chỉ xem xét sửa đổi, bổ sung những vấn đề cấp bách, đã chín, đã rõ, được thực tiễn chứng minh, có sự thống nhất cao

Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Y Thanh Hà Niê Kđăm đề nghị các đại biểu tập trung thảo luận thẳng thắn, góp ý trực tiếp, kiến nghị rõ nội dung cần chỉnh lý, sửa đổi, bổ sung trong các tài liệu. Trong đó, cần lưu ý một số vấn đề như sau:

Thứ nhất, về dự thảo Báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến góp ý của Chính phủ và Báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến góp ý tại các hội thảo, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc đề nghị các đại biểu thảo luận, cho ý kiến các nội dung dự kiến tiếp thu, nội dung giải trình đã phù hợp, đầy đủ, thuyết phục hay cần tiếp tục bổ sung, làm rõ.

Thứ hai, về Báo cáo tổng kết thi hành Luật, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc đề nghị tập trung thảo luận về các nội dung khó khăn, bất cập, tồn tại, hạn chế, từ đó làm cơ sở đề ra các định hướng, giải pháp giải quyết các vấn đề, xác định các nội dung cụ thể trong Luật hoạt động giám sát cần phải sửa đổi, bổ sung.

Thứ ba, về Dự thảo Tờ trình đề nghị xây dựng Luật, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Y Thanh Hà Niê Kđăm đề nghị thảo luận tập trung về sự cần thiết ban hành luật (về cơ sở chính trị, pháp lý, thực tiễn và bố cục sắp xếp của các nội dung này); các cơ sở chính trị, pháp lý, thực tiễn đã đảm bảo rõ ràng, thuyết phục, thể hiện rõ sự cấp thiết, các vấn đề hạn chế, vướng mắc hiện nay để làm căn cứ đề xuất các nhóm giải pháp chính sách chưa, hay còn cần bổ sung, làm rõ hơn?

Các thành viên Ban Chỉ đạo lập đề nghị xây dựng Luật tham dự Phiên họp

Thứ tư, về dự thảo Báo cáo đánh giá tác động của chính sách, đề nghị các đại biểu tập trung thảo luận về nội dung 05 chính sách nêu trong dự thảo Báo cáo đã đảm bảo tính khả thi, đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt ra chưa; sự phù hợp của tên gọi các chính sách.

Trong từng nội dung chính sách tại Dự thảo Báo cáo đánh giá tác động đã nêu cụ thể những đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định của Luật hiện hành. Do đó, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc đề nghị các đại biểu cho ý kiến các đề xuất này đã đầy đủ, phù hợp, cụ thể hay cần bổ sung, làm rõ hơn nội dung nào.

Thứ năm, về Đề cương chi tiết dự thảo Luật, đề nghị các đại biểu cho ý kiến cụ thể, trực tiếp vào dự thảo, hoặc góp ý bằng văn bản và gửi lại Tổ Biên tập để nghiên cứu, tổng hợp.

“Các nội dung tham gia đề nghị bám sát quan điểm chỉ đạo của Đảng đoàn Quốc hội là chỉ xem xét sửa đổi, bổ sung những vấn đề cấp bách, đã chín, đã rõ, được thực tiễn chứng minh, có sự thống nhất cao; bảo đảm việc sửa đổi, bổ sung có tính khả thi, phù hợp với năng lực tổ chức thực hiện, điều kiện kinh tế - xã hội và yêu cầu nâng cao chất lượng hoạt động giám sát trong giai đoạn hiện nay”, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc nêu rõ.

Tiếp theo chương trình Phiên họp thứ ba, các đại biểu nghe Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Cao Thị Xuân trình bày Báo cáo nội dung trọng tâm và các Báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến.

Tại Phiên họp, các thành viên Ban chỉ đạo, Tổ Biên tập tập trung thảo luận, cho ý kiến vào các nội dung: (1) Các văn bản dự thảo thuộc Hồ sơ lập đề nghị xây dựng Luật sau khi được tiếp thu, chỉnh lý; (2) Báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến tham gia của Chính phủ; (3) Báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến về những vấn đề trọng tâm tại 4 Hội thảo tham vấn ý kiến Hồ sơ lập đề nghị xây dựng Luật.

Cổng Thông tin điện tử Quốc hội sẽ tiếp tục cập nhật thông tin chi tiết của Phiên họp.

Một số hình ảnh tại Phiên họp:

Toàn cảnh Phiên họp thứ ba

Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Y Thanh Hà Niê Kđăm cho rằng, các nội dung tham gia đề nghị bám sát quan điểm chỉ đạo của Đảng đoàn Quốc hội là chỉ xem xét sửa đổi, bổ sung những vấn đề cấp bách, đã chín, đã rõ, được thực tiễn chứng minh, có sự thống nhất cao; bảo đảm việc sửa đổi, bổ sung có tính khả thi, phù hợp với năng lực tổ chức thực hiện, điều kiện kinh tế - xã hội và yêu cầu nâng cao chất lượng hoạt động giám sát trong giai đoạn hiện nay.

Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Cao Thị Xuân - Phó Trưởng Ban Thường trực Ban Chỉ đạo trình bày Báo cáo nội dung trọng tâm và các Báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến.

Các thành viên Ban Chỉ đạo tham dự Phiên họp.

Các đại biểu tham dự Phiên họp./.

Bích Ngọc - Nghĩa Đức