Phó Thủ tướng làm rõ cách thức giải quyết lũ và ngập lụt trong thành phố
Phó Thủ tướng cho rằng, để quản lý vấn đề lũ cần hướng tới một bước tiến nữa đó là quản lý tài nguyên nước, quản lý thống nhất hệ thống lưu vực sông, phân bổ nguồn nước và kiểm soát các sự cố thiên tai do nước gây ra.
Chiều 14/10, tiếp tục chương trình phiên họp thứ 50, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 Luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường.
Tham gia góp ý về dự thảo luật, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà làm rõ thêm ý kiến liên quan tới vấn đề giải quyết ngập lụt tại đô thị.
Theo ông Trần Hồng Hà, lũ và ngập lụt trong thành phố là hai nội dung rất khác nhau. Ông cho rằng, để quản lý vấn đề lũ cần hướng tới một bước tiến nữa đó là quản lý tài nguyên nước, quản lý thống nhất hệ thống lưu vực sông, phân bổ nguồn nước và kiểm soát các sự cố thiên tai do nước gây ra.

Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà (Ảnh: Media Quốc hội).
Còn vấn đề quản lý liên quan đến ngập lụt trong thành phố, ông cho rằng, thực chất, thuộc về thiết kế hệ thống hạ tầng. Còn trong dự thảo luật sửa đổi này chỉ nên tập trung vào phần quản lý lũ trong khuôn khổ quản lý tài nguyên nước và đê điều, thủy lợi.
Về ý kiến cho rằng có 3 luật đang cùng điều chỉnh các vấn đề liên quan đến tài nguyên nước, thủy lợi và thiên tai, theo ông Trần Hồng Hà nguyên tắc quản lý hiện nay của các nước là quản lý tổng hợp.
"Khi quản lý tổng hợp được tài nguyên nước theo lưu vực sông, sẽ quản lý được cả việc sử dụng và thiết kế đê điều để đạt được đa mục tiêu", ông Hà cho hay.
Phát biểu ý kiến, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, dự án luật này có tầm quan trọng đặc biệt, được xây dựng theo tinh thần đổi mới, tinh gọn bộ máy Nhà nước theo Nghị quyết của Quốc hội. Đây là bước đi cụ thể hóa sự quan tâm sâu sắc của lãnh đạo Đảng, Nhà nước, đặc biệt là của Tổng Bí thư Tô Lâm đối với lĩnh vực nông nghiệp và môi trường.
Chủ tịch Quốc hội thông tin thêm, tinh thần chung hiện nay là tích hợp, gom gọn để nâng cao hiệu quả.
Theo Chủ tịch Quốc hội, việc sửa đổi luật lần này cần tập trung tháo gỡ triệt để các vướng mắc, điểm nghẽn, xoay quanh ba nhóm vấn đề chính.
Thứ nhất, về sắp xếp tổ chức bộ máy và phân định thẩm quyền. Việc sửa đổi hướng tới tinh gọn đầu mối quản lý, hình dung như việc hợp nhất chức năng để có một Bộ Nông nghiệp và Môi trường hiệu quả.
Theo Chủ tịch Quốc hội, cần học hỏi kinh nghiệm quốc tế như mô hình của Nhật Bản trong việc kết hợp giữa hỗ trợ kỹ thuật của địa phương và quản lý vĩ mô của Trung ương để nông nghiệp phát triển bền vững.
Thứ hai, về đơn giản hóa thủ tục hành chính và cải thiện môi trường đầu tư. "Hiện nay nhiều thủ tục người ta kêu lắm", ông Mẫn nói.
Do đó, Chủ tịch Quốc hội đề nghị rà soát kỹ để bãi bỏ các quy định chồng chéo, công khai minh bạch mọi thủ tục trên Cổng dịch vụ công quốc gia.
Cần mạnh dạn chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm, áp dụng mô hình "tự khai báo, hậu kiểm" như của EU đối với các lĩnh vực như thức ăn chăn nuôi, phân bón. Đồng thời, cần có chính sách miễn, giảm phí đánh giá tác động môi trường cho các dự án nông nghiệp quy mô nhỏ để khuyến khích phát triển.
Thứ ba, về phát triển nông nghiệp bền vững và thích ứng biến đổi khí hậu. Theo Chủ tịch Quốc hội, đây là vấn đề sống còn.
"Cần bổ sung một chương riêng về nông nghiệp thích ứng với biến đổi khí hậu. Hôm qua, tại phiên họp Chính phủ, Tổng Bí thư đã giao nhiệm vụ cho Chính phủ là trong nhiệm kỳ này, phải làm sao để các thành phố, đô thị lớn không còn ngập úng khi có bão lụt. Sáng nay, Tổng Bí thư cũng phát biểu về vấn đề này tại Tp.HCM", Chủ tịch Quốc hội thông tin.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn (Ảnh: Media Quốc hội).
Nêu thực tế vấn đề biến đổi khí hậu, nước biển dâng ở các đô thị như Đà Nẵng, Cần Thơ, Hải Phòng, hay ngay cả Hà Nội đang rất nghiêm trọng, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu tìm giải pháp căn cơ, tích hợp các yêu cầu về khí hậu vào quy hoạch, tham khảo luật về khí hậu của các nước khác như Hà Lan - quốc gia quản lý rất tốt dù mực nước biển thấp hơn.
Ngoài ra, cần tăng cường quy định về truy xuất nguồn gốc sản phẩm, đa dạng hóa sinh học và bổ sung cơ chế hợp tác công-tư (PPP).
Trước áp lực về thời gian khi chỉ còn vài ngày nữa là khai mạc kỳ họp thứ 10, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu một tinh thần làm việc quyết liệt, thực chất và không cầu toàn.
"Lần sửa này là để làm sao từ ngày 1/1/2026 là thực hiện được ngay. Tôi đề nghị các cơ quan hết sức khẩn trương, có tài liệu là gửi ngay để đại biểu nghiên cứu", Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.