Phường Lĩnh Nam: Không đánh đổi môi trường lấy phát triển kinh tế

Theo thống kê của Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Nội, hiện trên địa bàn Thủ đô có 21 tổ chức, cá nhân lắp dựng tổng cộng 45 trạm trộn bê tông, trong đó 31 trạm đang hoạt động, phần lớn không có giấy phép hoặc đã hết thời hạn được cấp phép, tập trung tại phường/xã: Lê Lợi, Trần Phú, Yên Sở, Liên Mạc, Đông Dư, Đặng Xá, Mai Lâm...

Trên địa bàn phường Lĩnh Nam có 16 trạm trộn bê tông, nhựa asphalt. Ảnh AT.

Không để vi phạm kéo dài

Trong đó, trên địa bàn phường Lĩnh Nam có 16 trạm trộn bê tông, nhựa asphalt. Cách đây khoảng 10 năm, các đơn vị này chủ yếu xin phép làm bãi tập kết vật liệu cát, đá, sỏi... vận chuyển bằng đường sông, sau mới tiến hành liên kết sản xuất bê tông, nhựa asphalt.

Theo quy định của pháp luật để hoạt động, các đơn vị cần có 4 loại giấy phép chính liên quan đến đất đai (thuê đất/GCNQSDĐ); xây dựng (lắp đặt trạm, công trình phụ trợ); kinh doanh (đăng ký doanh nghiệp, ngành nghề phù hợp); môi trường và đê điều (báo cáo đánh giá tác động môi trường, quan trắc, giấy phép liên quan đến thoát lũ). Nhưng theo điều tra của chúng tôi, các trạm trộn bê tông/asphalt ngoài bãi sông Hồng thuộc địa bàn quản lý của UBND phường Trần Phú, Yên Sở (cũ) đều không có giấy phép hoạt động, hoặc giấy phép hết hiệu lực.

Thực tế, địa phương đã nhiều lần lập các đoàn kiểm tra, xử phạt vi phạm đối với những trạm trộn bê tông này. Điển hình năm 2024, UBND quận Hoàng Mai (cũ) đã 2 lần phạt hành chính Công ty CP Phú Nguyên với các vi phạm “do không thu gom, lưu giữ chất thải nguy hại theo quy định”, với số tiền phạt 60.000.000 đồng và “để vật liệu ở bãi sông không có giấy phép”, với mức phạt tiền 80.000.000 đồng.

Ngày 2/8/2024, UBND quận Hoàng Mai ban hành Quyết định số 4570/QĐXPHC xử phạt hành chính Công ty TNHH Vận tải Sông Hồng số tiền 80.000.000 đồng do “để vật liệu tại bãi sông mà không có giấy phép, vi phạm quy định về phòng, chống thiên tai, thủy lợi, đê điều”...

Ngày 9/12/2024, Thanh tra Chính phủ ban hành Kết luận thanh tra số 495/KLTTCP về việc thanh tra công tác quản lý Nhà nước về thủy lợi, đê điều và phòng, chống thiên tai chỉ rõ các sai phạm này. Mới đây nhất, ngày 31/10/2025, Thanh tra TP Hà Nội đã có Kết luận số 6730/KL-TTTP-GS về việc kiểm tra rà soát đối với hoạt động của 25 trạm trộn tại bãi sông Hồng.

Các kết luận thanh tra đều chỉ rõ, việc những doanh nghiệp này hoạt động trạm trộn bê tông, trạm nghiền đá, sỏi mà chưa tháo dỡ là vi phạm Điều 26 Luật Đê điều 2006 (sửa đổi, bổ sung 2020). Việc thiếu cương quyết trong việc xử lý của chính quyền địa phương, tâm lý “phạt cho tồn tại” đã khiến nhiều doanh nghiệp chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp phép gia hạn vẫn không tháo dỡ máy móc, thiết bị trạm trộn.

Nói “không với vi phạm”

Không thể để tình trạng vi phạm Luật Đê điều và xây dựng, vi phạm môi trường, vi phạm đất đai, trật tự giao thông kéo dài, mới đây Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Trương Việt Dũng đã chỉ đạo tất cả các trạm trộn bê tông không giấy phép đều phải chấm dứt hoạt động, chậm nhất tháng 2/2026. Trong đó, 16 trạm trộn trên địa bàn phường Lĩnh Nam phải chấm dứt hoạt động trước ngày 31/1/2026, Lĩnh Nam làm thí điểm cho các phường, xã tham khảo.

Trao đổi với báo Kinh tế & Đô thị, Phó Chủ tịch UBND phường Lĩnh Nam Dương Văn Hòa khẳng định: không phải bây giờ, mà từ 1/7/2026 khi nhận bàn giao, chính quyền phường đã nói “không” với các trạm trộn bê tông không phép ngoài bãi sông Hồng. Phường Lĩnh Nam đã lập nhiều đoàn kiểm tra, ban hành thông báo, lập biên bản xử phạt trên 2,1 tỷ đồng, có doanh nghiệp đã bị phạt 180 triệu đồng. Tinh thần của Thường trực Đảng ủy phường Lĩnh Nam không thể đánh đổi môi trường lấy phát triển kinh tế, bởi môi trường chính là nền tảng cho sự sống và sự thịnh vượng lâu dài của Lĩnh Nam”.

Ngày 16/1/2026, Bí thư Đảng ủy và Chủ tịch UBND phường đã đi kiểm tra hiện trường. Ngày 17/1/2026, Chủ tịch UBND phường Nguyễn Văn Đức chủ trì buổi làm việc với đại diện 16 trạm trộn bê tông, thông báo chủ trương của chính quyền. Các lý do doanh nghiệp đưa ra “nếu các trạm dừng hoạt động sẽ ảnh hưởng đến đời sống người lao động”. Thậm chí có doanh nghiệp còn cho rằng “nếu ngừng sản xuất các công trình trọng điểm của Thành phố sẽ ngừng trệ, ai chịu trách nhiệm” đều không được người chủ trì buổi làm việc và đại diện các sở, ban, ngành Thành phố chấp nhận.

“Quan điểm của phường Lĩnh Nam là xử lý triệt để, lập lại trật tự về quản lý đất đai, trật tự xây dựng, bảo vệ môi trường và cuộc sống của người dân địa phương vùng ngoài bãi, không “phạt cho tồn tại” như trước đây" - Phó Chủ tịch UBND phường Dương Văn Hòa cho biết.

16 trạm trộn, nhiều năm hoạt động không phép trên diện tích hàng ngàn m2, đe dọa đến môi trường, đê điều. Ảnh TA.

Ngày 21/1/2026, UBND phường Lĩnh Nam có quyết định gửi Điện lực Thanh Trì yêu cầu ngừng cung cấp dịch vụ điện đối với các công trình vi phạm. Ngày 27/1/2026, Điện lực Thanh Trì và UBND phường Lĩnh Nam đã phối hợp ngừng cung cấp điện, thể hiện sự cương quyết thực thi pháp luật trên địa bàn.

Hướng tới đô thị xanh - sạch - bền vững

Trao đổi với phóng viên Báo Kinh tế & Đô thị, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Đỗ Thanh Tùng cho biết, Phó Chủ tịch UBND Thành phố Trương Việt Dũng đã gọi điện và văn bản chỉ đạo Đảng ủy, UBND phường Lĩnh Nam chấm dứt ngay các trạm bê tông không giấy phép. Thành phố đã có tính toán, lên phương án đảm bảo không để đứt gãy nguồn cung cho các công trình trọng điểm, không có lý do phường Lĩnh Nam lại để tồn tại những trạm trộn gây ô nhiễm, ảnh hưởng đê điều và đời sống dân sinh kéo dài năm này qua năm khác.

15/16 trạm đã chấp hành quyết định của UBND phường Lĩnh Nam. Riêng trạm trộn của Xí nghiệp Thành An 115 phục vụ công trình quốc phòng, UBND phường Lĩnh Nam hướng dẫn lãnh đạo Binh đoàn 11 làm việc với UBND TP Hà Nội. Ảnh TA

Theo quan sát của chúng tôi, đến 18 giờ ngày 31/1/2026, Điện lực Thanh Trì đã cắt điện 9 trạm bê tông, các đơn vị này cơ bản tháo dỡ công trình xong. Hiện 6 trạm của các Công ty Chèm - Thanh Trì, Việt - Xô, Hoàng Minh, Viên Phát, Hợp Thành tạm thời xin phép chưa bị cắt điện để các đơn vị tháo dỡ silo.

Hiện, hàng ngày, kể cả ngày nghỉ cuối tuần, phường Lĩnh Nam đều cắt cử cán bộ giám sát việc tháo dỡ, không để doanh nghiệp kéo dài.

“Riêng đối với trạm trộn của Xí nghiệp Thành An 115 đặt tại số 29, ngõ 683 Nguyễn Khoái có nhiệm vụ sản xuất bê tông phục vụ công trình quốc phòng, UBND phường Lĩnh Nam hướng dẫn lãnh đạo Binh đoàn 11 làm việc với UBND TP Hà Nội. Nếu đến ngày 7/2/2026, Xí nghiệp Thành An 115 không có giấy phép chấp thuận của Thành phố, chúng tôi cũng sẽ cắt điện” - Phó Chủ tịch UBND phường Lĩnh Nam Dương Văn Hòa khẳng định.

An Thanh