Ra phán quyết vụ sai phạm tại Ban quản lý dự án tỉnh Đắk Lắk

Các bị cáo tại tòa. Ảnh PV

Đưa hối lộ nhằm mục đích được trúng thầu

Hội đồng xét xử (HĐXX) sơ thẩm của Tòa án Nhân dân (TAND) TP Hà Nội vừa tuyên án đối với 4 bị cáo trong vụ án liên quan đến các sai phạm tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông và nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Đắk Lắk (Ban QLDA tỉnh Đắk Lắk).

Theo HĐXX, hành vi của các bị cáo gây nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm trực tiếp đến hoạt động đúng đắn, tính chuẩn mực của cơ quan Nhà nước, làm “thoái hóa biến chất” đội ngũ cán bộ, công chức. Các bị cáo Lê Đình Hải và Hoàng Đình Chương đã đưa hối lộ nhằm mục đích được trúng thầu thực hiện Dự án đường tránh phía Đông TP Buôn Ma Thuột. Vì vậy, cần thiết phải xử lý bằng pháp luật hình sự, áp dụng hình phạt tù giam nghiêm khắc đối với các bị cáo nhằm mục đích răn đe, giáo dục bị cáo và phòng ngừa chung.

Sau khi trúng thầu, các DN của Hải và Chương đã thực hiện dự án cơ bản đúng tiến độ, được nghiệm thu, thanh toán đạt khoảng 98% khối lượng công việc. Bản kết luận điều tra xác định không có thiệt hại thông qua hoạt động đấu thầu.

Tòa án xét thấy mục đích, động cơ phạm tội của các bị cáo đưa hối lộ xuất phát từ mong muốn DN trúng thầu, có việc làm. Sau khi trúng thầu, các DN không bán thầu, bỏ thầu mà tiếp tục thực hiện dự án đúng tiến độ.

Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Sài Gòn và Công ty TNHH An Nguyên đều là những doanh nghiệp được thành lập, hoạt động nhiều năm trên địa bàn tỉnh, có năng lực, hoạt động kinh doanh hiệu quả, nhiều năm được cơ quan thuế ghi nhận thành tích xuất sắc trong thực hiện pháp luật thuế, được khen thưởng vì có thành tích trong xây dựng các công trình trên địa bàn.

Ngoài hoạt động kinh doanh, hai DN này còn có những đóng góp cho cộng đồng thông qua việc xây dựng nhà cho người nghèo, mỗi DN đã đóng góp xây dựng 2 căn nhà trong năm 2023. HĐXX xem đây là các tình tiết giảm nhẹ cho bị cáo Hải và bị cáo Chương.

Hội đồng xét xử đã xem xét nguyên nhân phạm tội “Nhận hối lộ” của Phạm Văn Hạ và Bùi Văn Từ xuất phát từ ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo Tỉnh ủy, phạm tội có tính chất thụ động, không có hành vi vòi vĩnh, ép buộc, đòi hỏi đối với các doanh nghiệp. Ngoài động cơ lợi ích vật chất cho bản thân, 2 bị cáo này cũng muốn tạo điều kiện cho cácDN trên địa bàn tỉnh có công ăn việc làm. Đồng thời, 2 bị cáo đã nhanh chóng nộp khắc phục toàn bộ số tiền nhận hối lộ; thành khẩn khai báo và tích cực hợp tác với cơ quan điều tra để nhanh chóng làm sáng tỏ vụ án nên có căn cứ áp dụng chính sách khoan hồng đặc biệt, áp dụng mức hình phạt dưới khung hình phạt, vừa đảm bảo mục đích giáo dục, răn đe, phòng ngừa vi phạm đối với các bị cáo.

Do đó, HĐXX tuyên phạt bị cáo Phạm Văn Hạ, cựu Giám đốc Ban QLDA tỉnh Đắk Lắk 8 năm tù, phạt bổ sung 180 triệu đồng về tội “Nhận hối lộ”; bị cáo Bùi Văn Từ, cựu Phó giám đốc Ban QLDA tỉnh Đắk Lắk mức án 8 năm tù, phạt bổ sung 180 triệu đồng về tội “Nhận hối lộ”.

Lê Đình Hải, Giám đốc Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Sài Gòn 30 tháng tù, phạt bổ sung 40 triệu đồng và Hoàng Đình Chương, Giám đốc Công ty TNHH An Nguyên, bị tuyên phạt 18 tháng tù, phạt bổ sung 40 triệu đồng, cùng về tội “Đưa hối lộ”.

C hỉ đạo cấp dưới chỉnh sửa các tiêu chí

Theo hồ sơ vụ án, sai phạm bắt đầu từ đầu năm 2020, trong quá trình tỉnh Đắk Lắk xin chủ trương đầu tư Dự án đường tránh phía Đông TP Buôn Ma Thuột (cũ).

Các bị cáo Lê Đình Hải, Giám đốc Công ty TNHH Xây dựng và thương mại Sài Gòn và Hoàng Đình Chương, Giám đốc Công ty An Nguyên, cùng lãnh đạo một doanh nghiệp khác đã trực tiếp đến gặp ông Phạm Ngọc Nghị, khi đó là Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk, báo cáo về việc “đã được lãnh đạo Tỉnh ủy đồng ý cho thực hiện dự án”. Cuối năm 2020, bị cáo Phạm Văn Hạ (khi đó là Giám đốc Ban QLDA tỉnh Đắk Lắk) báo cáo ông Nghị về phương án chia phần dự án. Cụ thể, một DN do ông Đặng Sỹ Hồng giới thiệu thực hiện khoảng 1/3 khối lượng, phần còn lại giao cho nhóm của Hải và Chương đảm nhiệm. Phương án này đã được ông Nghị đồng ý với yêu cầu phải đảm bảo tiến độ và đúng quy định pháp luật.

Do Công ty Hồng Hà không đủ năng lực, nên ông Đặng Sỹ Hồng đã nhờ Nguyễn Duy Hưng, Chủ tịch Công ty cổ phần Tập đoàn Thuận An, nhờ “mượn” pháp nhân để đấu thầu, đổi lại phía Thuận An thu 2% phí quản lý.

Bên cạnh đó, bị cáo Bùi Văn Từ, cựu Phó Giám đốc Ban QLDA cũng can thiệp để một DN do mình giới thiệu tham gia khoảng 25% khối lượng thi công của nhóm Hải và Chương.

Các bị cáo thỏa thuận, sau khi trúng thầu và được giải ngân tạm ứng, sẽ chi cho Bùi Văn Từ 9 tỷ đồng (mỗi DN 3 tỷ đồng) và Phạm Văn Hạ 3% giá trị ghi trên hợp đồng.

Từ đó, hai cựu lãnh đạo Ban QLDA tỉnh Đắk Lắk đã trực tiếp can thiệp bằng cách chỉ đạo cấp dưới chỉnh sửa các tiêu chí về kinh nghiệm cụ thể trong hồ sơ mời thầu, nhằm hạ thấp rào cản, tạo điều kiện cho các nhà thầu dễ dàng liên danh và đáp ứng yêu cầu năng lực để trúng thầu; cung cấp trước bản dự toán và thiết kế kỹ thuật, để nhà thầu điều chỉnh hồ sơ cho phù hợp.

Sau khi các DN trúng thầu và ký kết hợp đồng các Gói thầu số 03 (trị giá 522 tỷ đồng) và Gói thầu số 04 (trị giá 505 tỷ đồng), Lê Đình Hải đã hai lần đến nhà riêng của Phạm Văn Hạ để đưa tổng cộng 3,2 tỷ đồng và đưa cho Bùi Văn Từ 3 tỷ đồng tại một quán cà phê ở TP Buôn Ma Thuột.

Đồng thời, Hoàng Đình Chương cũng đã đưa cho Hạ 1,9 tỷ đồng và đưa cho Từ 3 tỷ đồng vào cuối năm 2021. Tổng cộng, bị cáo Phạm Văn Hạ đã nhận hối lộ 5,1 tỷ đồng, còn bị cáo Bùi Văn Từ nhận 6 tỷ đồng.

Trong quá trình điều tra, bị cáo Dương Chế Quang (Giám đốc Công ty Phương Đông) đã chết nên cơ quan tố tụng không xem xét trách nhiệm hình sự.

Vũ Linh