SỬA ĐỔI LUẬT CÁN BỘ, CÔNG CHỨC: Bảo đảm quyền lợi công chức trong nền công vụ hiện đại

Đại biểu Quốc hội Trịnh Thị Tú Anh tham gia góp ý dự thảo luật

• THỐNG NHẤT NỀN CÔNG VỤ

Dự thảo luật quy định rõ cơ chế liên thông giữa cán bộ, công chức cấp xã với cấp huyện, cấp tỉnh, bảo đảm không còn khoảng cách phân tán trong quản lý nhân sự công. Đây là bước đi quan trọng nhằm thống nhất chế độ công vụ từ Trung ương đến cơ sở, đồng thời mở ra cơ hội phát triển nghề nghiệp, bảo đảm quyền lợi thăng tiến công bằng cho đội ngũ công chức cấp xã - lực lượng đang trực tiếp thực thi nhiều chính sách tại cơ sở.

Cùng với đó, quy định về chuyển tiếp, sắp xếp đội ngũ công chức cấp xã theo hướng hợp lý, hiệu quả cũng được chú trọng, tạo hành lang pháp lý để đội ngũ này được hưởng quyền lợi tương xứng và phát huy năng lực ở những vị trí phù hợp.

• LẤY VỊ TRÍ VIỆC LÀM LÀM TRUNG TÂM

Dự luật khẳng định việc quản lý, sử dụng công chức theo vị trí việc làm, thay vì chủ yếu dựa vào niên hạn hoặc thâm niên như trước đây. Thay vì thi thăng hạng như cơ chế cũ, công chức sẽ được bố trí vào các ngạch phù hợp với vị trí công tác, năng lực và yêu cầu công việc thực tế. Cơ chế này vừa tạo động lực phấn đấu cho người lao động trong khu vực công, vừa góp phần bảo đảm quyền lợi nghề nghiệp rõ ràng, minh bạch.

Dự luật cũng giữ nguyên 6 ngạch công chức để làm cơ sở tính lương, góp phần bảo đảm ổn định trong chính sách thu nhập và an sinh cho đội ngũ công chức.

Tại Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV, góp ý về dự án Luật Cán bộ, công chức sửa đổi, có đại biểu Quốc hội đề nghị Ban Soạn thảo dự án Luật nghiên cứu theo hướng xem xét cán bộ, công chức nào làm nhiều, hiệu quả cao thì phải được hưởng nhiều. Còn việc tinh giản biên chế cần đưa ra mục tiêu, tiêu chí cụ thể để đánh giá một cách khách quan đối với người lao động, tránh tinh giản không thực chất. Để thực hiện được hiệu quả công tác này, các cơ quan có thể nghiên cứu những ưu điểm trong tuyển dụng, đãi ngộ của khối doanh nghiệp tư nhân.

• TUYỂN DỤNG LINH HOẠT, TRỌNG DỤNG NHÂN TÀI

Một điểm mới nổi bật là đổi mới toàn diện phương thức tuyển dụng công chức. Việc tuyển chọn dựa trên yêu cầu cụ thể của vị trí việc làm, không rập khuôn máy móc, cho phép tiếp nhận người tài năng, chuyên gia... Những người trúng tuyển sẽ được bổ nhiệm và xếp lương ngay theo ngạch tương ứng với công việc được giao, bảo đảm quyền lợi từ ngày đầu làm việc và phù hợp với năng lực thực tế.

Tại Kỳ họp thứ 9, nhiều đại biểu đã thẳng thắn nêu lên: Việc sửa đổi Luật Cán bộ, công chức phải khắc phục được triệt để tình trạng cán bộ, công chức “sáng cắp ô đi, chiều cắp ô về”. Đồng tình với quan điểm xóa bỏ biên chế suốt đời, có đại biểu cho rằng, việc bỏ biên chế cũng cần gắn với công tác đánh giá thi đua, khen thưởng một cách rõ ràng. Việc kỷ luật, khen thưởng cán bộ, công chức và đảng viên cũng cần đồng bộ, tránh sai phạm, chồng chéo, hình thức.

Một điểm cải tiến nữa là cách thức đánh giá, sử dụng và sàng lọc công chức. Kết quả đánh giá sẽ dựa trên sản phẩm cụ thể và hiệu quả thực hiện nhiệm vụ, thay vì đánh giá hình thức. Người đứng đầu cơ quan, tổ chức phải chịu trách nhiệm trước tập thể và pháp luật trong việc đánh giá và quyết định sử dụng hoặc sàng lọc công chức. Điều này giúp nâng cao tính công bằng, minh bạch và trách nhiệm trong quản lý nhân sự công.

Dự luật cũng thể hiện rõ quan điểm đổi mới tư duy quản lý cán bộ, hướng đến một nền công vụ năng động, sáng tạo, dám nghĩ - dám làm - dám đột phá. Các quy định mới sẽ tạo cơ chế bảo vệ những cán bộ năng động, có sáng kiến, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung - yếu tố cốt lõi để cải cách hành chính thành công.

• GẮN VỚI MỤC TIÊU TINH GIẢN, SẮP XẾP LẠI BỘ MÁY HIỆU QUẢ

Theo số liệu thống kê của Bộ Nội vụ, với tổng biên chế toàn hệ thống chính trị giai đoạn 2022 - 2026 là hơn 2,23 triệu người, trong đó khoảng 1,68 triệu là viên chức và hơn 336.000 là công chức, mục tiêu giảm tối thiểu 20% biên chế tương đương khoảng 150.000 người đến năm 2026 đặt ra yêu cầu sắp xếp bộ máy tinh gọn nhưng vẫn bảo đảm chất lượng. Những thay đổi trong dự luật lần này không chỉ nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, mà còn hướng tới bảo vệ và phát huy tốt nhất quyền lợi của công chức - những người đang và sẽ là trụ cột trong tiến trình hiện đại hóa nền hành chính quốc gia.

NGUYỆT THU