Thanh tra nêu rõ một số thiếu sót, tồn tại của Sở Giáo dục và Đào tạo Hòa Bình

.t1 { text-align: justify; }

Theo đó, thanh tra tỉnh Hòa Bình đã có văn bản số 53/KL-TTr ngày 18/6/2025 kết luận thanh tra về việc thực hiện chính sách, pháp luật và nhiệm vụ quyền hạn của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Hòa Bình; thanh tra trách nhiệm của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo trong việc thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực giai đoạn 2023-2024.

Thanh tra chỉ rõ một số thiếu sót, tồn tại

Theo kết luận thanh tra, về việc quản lý tài chính - ngân sách nhà nước cấp, mua sắm công, việc quản lý, sử dụng chương trình mục tiêu quốc gia (nếu có) và các nguồn kinh phí khác đối với Sở Giáo dục và Đào tạo và 15 đơn vị trực thuộc; các công trình, dự án đầu tư xây dựng do Sở làm chủ đầu tư có một số thiếu sót.

Trong công tác quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách, một số đơn vị chứng từ sắp xếp chưa khoa học, thiết lập chứng từ chưa đảm bảo chặt chẽ như: Mua công cụ, dụng cụ văn phòng thiếu để xuất, báo giá, thiếu đề xuất, danh sách cấp phát vật tư hoặc danh sách ký nhận chưa đầy đủ, xuất kho sử dụng, giấy đề nghị thanh toán, đề nghị mua dụng cụ từ các bộ phận thiếu thông tin, ngày tháng, chữ ký; sửa chữa thiết bị tin học thiếu biên bản kiểm tra kỹ thuật (Văn phòng Sở Giáo dục và Đào tạo và 10 đơn vị, gồm: Trường Trung học phổ thông Đà Bắc, Trường Trung học phổ thông Lương Sơn, Trường Trung học phổ thông Lạc Sơn, Phổ thông Dân tộc nội trú Trung học phổ thông tỉnh, Trường Trung học phổ thông chuyên Hoàng Văn Thụ, Cao đẳng sư phạm Hòa Bình, Trường Trung học phổ thông Mai Châu B, Trường Trung học phổ thông Lạc Thủy B, Trường Trung học phổ thông Thạch Yên, Trường Trung học phổ thông Yên Thủy A).

Các trường Trường Trung học phổ thông chuyên Hoàng Văn Thụ, Phổ thông Dân tộc nội trú Trung học phổ thông tỉnh, Cao đẳng sư phạm Hòa Bình giấy đi đường thanh toán công tác phí còn ghi chưa đầy đủ các thông tin yêu cầu.

Có 04 đơn vị, gồm: Trường Trung học phổ thông Thạch Yên, Trường Trung học phổ thông Lạc Thủy B, Trường Trung học phổ thông Yên Thủy A, Trường Trung học phổ thông Mai Châu B xây dựng Quy chế chi tiêu nội bộ còn thiếu một số văn bản về công tác thi đua khen thưởng.

Trường Trung học phổ thông chuyên Hoàng Văn Thụ chi trả chế độ tiền thuê chuyên gia đầu ngành, giáo sư, phó giáo sư, tiến sĩ bồi dưỡng đội tuyển học sinh giỏi với mức bằng 2 lần mức lương cơ sở/buổi dạy cho việc thuê một số thầy cô hướng dẫn đội tuyển chỉ có trình độ thạc sĩ là chưa phù hợp với quy định tại Nghị quyết số 166/2022/NQ-HĐND ngày 11 15/7/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Hòa Bình.

Ngoài ra, có 05 đơn vị chi tiền quản lý ôn thi đội tuyển thi học sinh giỏi cấp tỉnh không đúng quy định tại Thông tư số 28/2009/TT-BGD&ĐT ngày 21/10/2009 của Bộ Giáo dục và Đào tạo; Thông tư số 15/2017/TT-BGD&ĐT ngày 09/6/2017 của Bộ Giáo dục và Đào tạo sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 28/2009/TT-BGD&ĐT. Tổng số tiền chi sai 87.042.000 đồng, gồm: Trường Trung học phổ thông Cù Chính Lan 40,72 triệu đồng đồng, Trường Trung học phổ thông Quyết Thắng 23 triệu đồng, Trường Trung học phổ thông Kim Bôi 4,5 triệu đồng, Trường Trung học phổ thông 19-5 là 7,5 triệu đồng, Trường Trung học phổ thông Mường Bi 11,322 triệu đồng.

Ảnh minh họa.

Trong quản lý đầu tư xây dựng, công tác quản lý, giám sát thi công của chủ đầu tư, tư vấn quản lý dự án, tư vấn giám sát xây lắp chưa chặt chẽ dẫn đến đơn vị xây lắp thi công thiếu khối lượng ở một số chi tiết, hạng mục công trình. Đơn vị tư vấn thiết kế, lập dự toán còn sai sót dẫn đến một số công trình dự toán còn tính sai vượt giá trị xây lắp.

Hạng mục nhà lớp học 12 phòng công trình nhà lớp học Trường Trung học phổ thông Thanh Hà và các hạng mục phụ trợ thi công xây dựng không đúng vị trí theo hồ sơ thiết kế được phê duyệt. Qua kiểm tra cho thấy, chủ đầu tư là Sở Giáo dục và Đào tạo đã có văn bản báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xin chủ trương điều chỉnh. Ngày 13/6/2025, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành văn bản cho phép Sở được điều chỉnh Báo cáo Kinh tế, kỹ thuật công trình.

Qua thanh tra phát hiện giá trị sai, với tổng số tiền 408.959.000 đồng. Trong đó, chi phí xây lắp sai hơn 368.832.000 đồng, gồm: thực tế thi công giảm khối lượng so với hợp đồng với tổng số tiền là 209.702.228.000 đồng; dự toán tính sai vượt khối lượng với giá trị 159.130.000 đồng.

Qua thanh tra giảm trừ chi phí xây lắp dẫn đến giảm trừ tương ứng các chi phí: Quản lý dự án 12.696.000 đồng, tư vấn giám sát xây lắp 12.105.000 đồng, lập báo cáo kinh tế kỹ thuật 15.326.000 đồng.

Trách nhiệm chính thuộc về các đơn vị thi công xây lắp, tư vấn quản lý dự án, tư vấn giám sát xây lắp, tư vấn thiết kế kế, lập dự toán; đồng thời có phần trách nhiệm của Chủ đầu tư.

Kiến nghị một số biện pháp xử lý

Về các biện pháp đã áp dụng theo thẩm quyền, kết luận thanh tra nêu: Qua thanh tra, Đoàn thanh tra đã tham mưu cho Chánh Thanh tra tỉnh ban hành Quyết định thu hồi tổng số tiền 210.404.000 đồng.

Đến nay, các đơn vị đã nộp số tiền 154.396.000 đồng, gồm: Trường Trung học phổ thông Cù Chính Lan 40.720.000 đồng; Trường Trung học phổ thông Quyết Thắng 23.000.000 đồng; Trường Trung học phổ thông Kim Bôi 4.500.000 đồng; Trường Trung học phổ thông 19-5: 7.500.000 đồng; Trường Trung học phổ thông Mường Bi 11.322.000 đồng; Sở Giáo dục và Đào tạo 67.354.000 đồng vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh, tại Kho bạc Nhà nước Khu vực IX. Còn lại số tiền 56.008.000 đồng chưa nộp vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh.

Về xử lý kinh tế, Thanh tra yêu cầu Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo thực hiện: Thu hồi nộp ngân sách nhà nước số tiền 56.008.000 đồng, gồm: Chi phí xây lắp là 52.590.000 đồng, thiết kế lập báo cáo kinh tế kỹ thuật 3.418.000 đồng.

Giảm trừ khi nghiệm thu, thanh quyết toán chi phí số tiền: 285.597.000 đồng, gồm: Chi phí xây lắp 266.773.000 đồng; chi phí quản lý dự án 9.959.000 đồng, chi phí tư vấn giám sát xây lắp 8.865.000 đồng.

Về xử lý hành chính, yêu cầu Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Hòa Bình kiểm điểm trách nhiệm đối với các tổ chức và cá nhận đối với các khuyết điểm, thiếu sót, tồn tại; xem xét trách nhiệm của tập thể, cá nhân Phòng Giáo dục Trung học liên quan tới vi phạm tại Trường Trung học phổ thông Kỳ Sơn và theo Công văn số 217/CAT-PC03 ngày 12/02/2025 của Công an tỉnh Hòa Bình (nếu đến mức xử lý kỷ luật thì xem xét xử lý theo thầm quyền) và có báo cáo kết quả thực hiện gửi về Thanh tra tỉnh để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

Đồng thời, đôn đốc các đơn vị thi công hoàn thành các công trình theo đúng thiết kế, đảm bảo tiến độ, chất lượng, giám sát chặt chẽ quá trình thi công, nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng, thanh toán, quyết toán theo đúng quy định.

Thực hiện các trình tự thủ tục điều chỉnh Dự án Nhà Lớp học Trường Trung học phổ thông Thanh Hà và các hạng mục phụ trợ đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Xem xét lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính đối với các đơn vị tư vấn thiết kế có sai phạm trong việc khảo sát, thiết kế và lập dự toán công trình.

Nhi Anh