Thích ứng nhanh, vận hành hiệu quả mô hình chính quyền 2 cấp

Đó là những ghi nhận của Thường trực HĐND Thành phố Hồ Chí Minh qua khảo sát thực tế tại phường Lái Thiêu, Vũng Tàu nhằm đánh giá tình hình tổ chức và hoạt động của chính quyền cấp xã sau sắp xếp.

Điển hình thích ứng nhanh với mô hình tổ chức mới

Theo báo cáo của UBND phường Lái Thiêu, sau khi sáp nhập các đơn vị hành chính trước đây, địa phương có quy mô gần 120.000 dân, địa bàn rộng, khối lượng công việc lớn. Trong thời gian ngắn, bộ máy chính quyền đã được kiện toàn nhanh chóng, tổ chức bộ máy vận hành đồng bộ, thông suốt. Trung tâm Phục vụ hành chính công hoạt động hiệu quả, tiếp nhận và giải quyết hơn 3.400 hồ sơ chỉ trong nửa tháng, đạt tỷ lệ đúng và trước hạn 100%. Công tác chuyển đổi số được triển khai đồng bộ trên cả ba trụ cột: chính quyền số, kinh tế số và xã hội số. Các phần mềm quản lý hành chính, hệ thống dữ liệu, chữ ký số, hạ tầng CNTT cơ bản đáp ứng nhu cầu vận hành mô hình chính quyền đô thị…

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Phạm Thành Kiên phát biểu chỉ đạo tại buổi khảo sát Phường Lái Thiêu. Ảnh: C. Vũ

Đoàn khảo sát cũng ghi nhận một số khó khăn như: hệ thống phần mềm hành chính còn lỗi, chưa đồng bộ; cơ chế tổ chức đối với lực lượng trật tự đô thị còn vướng mắc; mô hình hoạt động của Trung tâm Văn hóa - Thể thao chưa được hướng dẫn thống nhất; ngân sách chưa được phân bổ cho các phường mới sau sắp xếp gây ảnh hưởng đến hoạt động thường xuyên và đầu tư cơ sở vật chất.

Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Phạm Thành Kiên đánh giá cao tinh thần chủ động, sáng tạo và sự phối hợp đồng bộ của hệ thống chính trị phường Lái Thiêu, xem đây là một điển hình tích cực trong thích ứng nhanh với mô hình tổ chức mới. Đồng thời, đề nghị cấp ủy, chính quyền phường đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số, phát huy tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ công chức, tăng cường phối hợp giữa các tổ chức chính trị - xã hội ở cơ sở, chủ động phát hiện, phản ánh kịp thời những khó khăn để các cơ quan có thẩm quyền xem xét, xử lý.

Tiên phong cải cách hành chính, phục vụ người dân thực chất

Còn theo báo cáo của UBND phường Vũng Tàu - đơn vị hành chính mới được hình thành từ việc sáp nhập bảy phường cũ thuộc thành phố Vũng Tàu, ngay sau khi đi vào hoạt động chính thức từ ngày 1/7, địa phương đã nhanh chóng kiện toàn bộ máy tổ chức, bố trí nhân sự, phân công nhiệm vụ và ban hành các quy chế điều hành phù hợp với mô hình mới. HĐND phường đã tổ chức thành công hai kỳ họp đầu tiên, thông qua nhiều nghị quyết quan trọng về tổ chức, nhân sự, quy chế làm việc, đặc biệt là phương án đổi tên khu phố sau sắp xếp. Trung tâm Phục vụ hành chính công đã xử lý gần 1.500 hồ sơ trong nửa đầu tháng 7, hơn 74% được giải quyết đúng và trước hạn.

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Hồ Chí Minh Phạm Thành Kiên và đoàn khảo sát số 2 khảo sát tại Trung tâm phục vụ hành chính công Phường Vũng Tàu. Ảnh: C. Vũ

Về chuyển đổi số, phường đã triển khai đồng bộ ba trụ cột: chính quyền số, kinh tế số và xã hội số. Các nền tảng số, phần mềm chuyên ngành, hệ thống hội nghị truyền hình, chữ ký số, email công vụ được vận hành ổn định; tổ công nghệ số cộng đồng hoạt động hiệu quả tại 42 khu phố, góp phần nâng cao năng lực tiếp cận và sử dụng dịch vụ công trực tuyến của người dân.

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố ghi nhận, đánh giá cao tinh thần chủ động, sáng tạo, sự phối hợp bài bản của cả hệ thống chính trị phường Vũng Tàu trong vận hành mô hình chính quyền hai cấp. Phường đã không chỉ kiện toàn bộ máy kịp thời mà còn tiên phong trong cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ và phục vụ người dân thực chất. Tuy nhiên, việc phân quyền còn chậm được cụ thể hóa qua văn bản hướng dẫn; hệ thống phần mềm hành chính còn lỗi kỹ thuật và thiếu liên thông; đội ngũ cán bộ, công chức cần được đào tạo chuyên sâu hơn để đáp ứng yêu cầu mới.

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố đề nghị các sở, ngành sớm rà soát, đề xuất giải pháp tháo gỡ, tham mưu UBND thành phố hoàn thiện cơ chế điều hành phù hợp với thực tiễn, bảo đảm “phân quyền đi đôi với năng lực thực thi”. Về phía địa phương, cấp ủy và chính quyền phường Vũng Tàu được đề nghị tiếp tục tăng cường vai trò lãnh đạo, nâng cao chất lượng hoạt động HĐND, chú trọng đào tạo công chức theo vị trí việc làm, đẩy mạnh truyền thông và ứng dụng chuyển đổi số gắn với cải cách hành chính; đồng thời chủ động phát hiện, tổng hợp, phản ánh kịp thời khó khăn để được xem xét giải quyết theo thẩm quyền.

KIỀU BẢO