Thực hiện Chương trình số 01-CTr/TU, nhiệm kỳ 2020-2025: Bước chuyển mạnh về chất và những 'dư địa' đổi mới:Bài cuối: Tiếp tục đổi mới, hướng tới những mục tiêu cao hơn

Đây cũng là giai đoạn mà công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị, cải cách hành chính đặt ra nhiều nhiệm vụ mới, đòi hỏi sức bật mới.

Xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh gắn với đẩy mạnh cải cách hành chính tiếp tục là cơ sở vững chắc để Hà Nội phát triển trong giai đoạn mới. Ảnh: Quang Thái

Bắt tay ngay vào việc

Kết quả thực hiện Chương trình số 01-CTr/TU, ngày 17-3-2021 của Thành ủy Hà Nội khóa XVII về “Tăng cường công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị thành phố trong sạch, vững mạnh; đẩy mạnh cải cách hành chính giai đoạn 2021-2025” có thể nói là rất lớn và đáng tự hào. Tuy nhiên, tinh thần chỉ đạo của Thành ủy là “không ngủ quên trên chiến thắng” mà phải bắt tay vào thực hiện nhiệm vụ trong giai đoạn mới với tâm thế mới, quyết tâm mới để có kết quả mới tốt hơn.

Trong dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ XVIII, Thành ủy Hà Nội xác định rõ mục tiêu: “Xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị của Thủ đô Hà Nội thực sự gương mẫu, đoàn kết, trong sạch, vững mạnh toàn diện, tiêu biểu; xây dựng đội ngũ cán bộ Hà Nội có trình độ cao, có phẩm chất, đạo đức trong sáng, năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ”. Điều này hoàn toàn phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ trong giai đoạn 2025-2030, khi đất nước bước vào kỷ nguyên mới với mục tiêu rất cao là tăng trưởng kinh tế 2 con số/năm để đến năm 2030 là nước đang phát triển có công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao; đến năm 2045 trở thành nước phát triển, thu nhập cao. Trung ương tiếp tục xác định, Hà Nội có vai trò tiên phong, dẫn dắt.

Trên cơ sở tổng kết đánh giá kết quả Chương trình số 01-CTr/TU, Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội đã xác định cụ thể phương hướng trong giai đoạn tới là tiếp tục đổi mới, tạo chuyển biến mạnh mẽ về công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng hệ thống chính trị thực sự trong sạch, vững mạnh, tiêu biểu, hoàn thiện hệ thống tổ chức bộ máy của Đảng và hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. “Tiếp tục chỉ đạo thực hiện cuộc cách mạng tinh gọn bộ máy để bộ máy mới tốt hơn bộ máy cũ”, đây là điểm mấu chốt trong quyết tâm của Hà Nội trong giai đoạn mới.

Điều đáng mừng là trong Nghị quyết Đại hội lần thứ I Đảng bộ các phường, xã đều đặt ra các nội dung, nhiệm vụ nêu trên ở một tầm mức mới, coi đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, khâu đột phá. Điểm chung ở hầu hết đại hội đại biểu Đảng bộ các phường, xã là xác định mục tiêu, khâu đột phá là tập trung xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh gắn với chuyển đổi số và đội ngũ cán bộ dám nghĩ, dám làm, đổi mới sáng tạo.

Tại Ba Đình, để phát triển phường trên 3 trụ cột: “Văn hóa và con người; an ninh - an toàn; đô thị xanh - thông minh”, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy phường Nguyễn Thị Minh Hồng cho biết, phường xác định mục tiêu tổng quát đến năm 2030 xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị phường đoàn kết, trong sạch, vững mạnh, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả. Xây dựng đội ngũ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Văn Miếu - Quốc Tử Giám Đỗ Trọng Nam khẳng định: “Việc ứng dụng công nghệ thông tin và thúc đẩy chuyển đổi số trong các thủ tục hành chính của Đảng không chỉ là nhiệm vụ quan trọng để thực hiện chủ trương của Trung ương và Thành ủy, mà còn là yêu cầu cấp thiết nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của tổ chức Đảng”. Theo tinh thần đó, phường xác định một trong các khâu đột phá là tập trung đẩy mạnh chuyển đổi số và cải cách hành chính để phục vụ người dân tốt hơn. Trong thời gian trước mắt, Đảng ủy phường phấn đấu trở thành một trong những phường đầu tiên của Thủ đô hoàn thành 100% việc thu nộp đảng phí trực tuyến.

Tại xã Đông Anh, điểm nhấn trong nhiệm kỳ mới là trong 3 khâu đột phá, xã quyết tâm xây dựng đội ngũ cán bộ chất lượng cao, đồng thời đẩy mạnh chuyển đổi số toàn diện - áp dụng công nghệ vào quản lý, kinh tế, văn hóa, dịch vụ công, xây dựng chính quyền số, xã hội số, công dân số.

Những bài học thực tiễn cần ghi nhớ

Các mục tiêu, khâu đột phá từ thành phố đến phường, xã đều đang hướng tới các nội dung của Chương trình số 01-CTr/TU của Thành ủy Hà Nội khóa XVII. Đây là yếu tố rất thuận lợi để kết quả thực hiện Chương trình số 01-CTr/TU trong nhiệm kỳ 2020-2025 sẽ còn lan tỏa, tạo tiền đề để Thành ủy Hà Nội khóa XVIII xây dựng chương trình với ý nghĩa tiếp nối trong giai đoạn 2025-2030.

Tuy nhiên, những hạn chế trong thực hiện Chương trình số 01-CTr/TU 4 năm qua cũng nhắc nhở nhiều điều, nhất là việc duy trì quyết tâm và việc kiểm đếm tiến độ, hiệu quả của từng chỉ tiêu, nhiệm vụ cũng như tâm thế của đội ngũ cán bộ, đảng viên. Trong số 34 đề án của chương trình được xác định từ 4 năm trước, đến nay vẫn còn 1 đề án chưa hoàn thành, đó là “Xây dựng Trung tâm quản lý điều hành thành phố”.

Ban Chỉ đạo Chương trình số 01-CTr/TU của Thành ủy cũng chỉ ra rằng, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của một số cấp ủy, chính quyền còn hạn chế, vẫn còn tình trạng né tránh, đùn đẩy, sợ trách nhiệm, ngại tham mưu, ngại đề xuất, ngại thể hiện quan điểm. Cải cách hành chính còn một số hạn chế về ý thức trách nhiệm, trình độ, năng lực cán bộ ở một số ngành, lĩnh vực và hạ tầng công nghệ thông tin, hạ tầng kỹ thuật...

Việc số hóa dữ liệu (số hóa dữ liệu hộ tịch; số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính; quản lý đất đai) chưa bảo đảm tiến độ. Hạn chế là điều cần tập trung khắc phục, nhưng đồng thời cũng là "dư địa" để các cấp ủy và cán bộ, đảng viên phấn đấu. Bối cảnh mới với cuộc cách mạng sắp xếp bộ máy theo hướng tinh - gọn - mạnh cũng chính là "dư địa" rộng lớn để cả hệ thống chính trị theo đuổi mục tiêu, hướng tới thành công mới.

Kinh nghiệm thực tiễn triển khai thực hiện Chương trình số 01-CTr/TU cũng như những bài học từ thực tiễn công tác lãnh đạo, chỉ đạo ở các địa phương những năm qua rất đáng để tham khảo trong giai đoạn mới.

Theo Bí thư Đảng ủy xã Quang Minh Nguyễn Thanh Liêm, công tác lãnh đạo, chỉ đạo cần đi thẳng vào từng việc cụ thể, nhất là vấn đề "nóng", những tồn tại, điểm nghẽn đang đặt ra. Quá trình thực hiện phải thể hiện tinh thần đoàn kết, nhất trí của tập thể, nhưng đặc biệt là phát huy vai trò của người đứng đầu trong giải quyết các vấn đề "nóng", việc khó. Tại xã Đông Anh, kinh nghiệm thực hiện Chương trình số 01-CTr/TU từ cấp huyện trước đây tiếp tục được Đảng ủy xã học tập triển khai. Trong đó, để đạt được chỉ tiêu, chỉ số chung như Chỉ số cải cách hành chính và Chỉ số hài lòng của người dân, cấp ủy, chính quyền phải giao từng nhóm chỉ tiêu, nhiệm vụ cho từng phòng, ban, cán bộ cụ thể. Nhóm chỉ tiêu nào bị thành phố trừ điểm thì phòng, ban, cán bộ được phân công phụ trách phải chịu trách nhiệm; đồng thời nghiên cứu, đề xuất phương án để khắc phục có hiệu quả. Đối với phường Ba Đình, bài học kinh nghiệm là xây dựng hệ thống kế hoạch, chỉ tiêu phải bài bản, khoa học, nhiều cấp độ theo phương châm “5 rõ - 5 dễ”, đó là “rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ hiệu quả, rõ trách nhiệm” và “dễ hiểu, dễ nhớ, dễ làm, dễ thực hiện và dễ kiểm tra”.

Theo PGS.TS Trần Viết Lưu, nguyên Vụ trưởng Vụ Tổng hợp, Ban Tuyên giáo Trung ương (nay là Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương), điều quan trọng để có kết quả tốt là khi thực thi chức trách, nhiệm vụ được giao trong thời kỳ mới, đội ngũ cán bộ, đảng viên Đảng bộ Hà Nội phải có đủ dũng khí, dám nghĩ, dám làm, làm sáng tạo, dám chịu trách nhiệm.

Đến thời điểm này, Hà Nội và cả nước đã đưa vào vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp được 3 tháng. Trong bối cảnh bộ máy mới, con người mới và yêu cầu, nhiệm vụ đều mới với nhiều khó khăn, vướng mắc đặt ra, nhiệm vụ công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị, cải cách hành chính ngày càng cấp thiết, cấp bách. Các cấp ủy tổ chức Đảng và cán bộ, đảng viên phải nhận thức sâu sắc những yêu cầu nhiệm vụ mà Trung ương chỉ đạo.

Cụ thể, về đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, Tổng Bí thư Tô Lâm đã chỉ rõ, phải thống nhất nhận thức và thực hiện cho nghiêm phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng, tuyệt đối không để xảy ra bao biện, làm thay hoặc buông lỏng sự lãnh đạo của Đảng. Đồng thời phải thực hiện đúng chính quyền gần dân, sát với dân, phục vụ nhân dân, lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo. Cán bộ phải nâng tầm tư duy, chủ động nắm bắt việc khó của người dân để giải quyết. Cải cách hành chính phải xác định mục tiêu là không để thủ tục hành chính làm gánh nặng cho chính quyền và người dân; nghiên cứu từng chi tiết, thủ tục nào không cần thiết phải mạnh dạn cắt bỏ.

Theo Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội Nguyễn Văn Phong, tinh thần chỉ đạo chung của Thành ủy trong triển khai nhiệm vụ thời gian tới là ngay sau đại hội phải xây dựng và ban hành ngay các chương trình công tác, các đề án, dự án cụ thể để tổ chức triển khai, không để xảy ra “khoảng trống”, “độ trễ” từ nghị quyết của đại hội đến tổ chức thực hiện.

Hơn 4 năm qua, tương đương với hơn 1.600 ngày thực hiện, Chương trình số 01-CTr/TU đã góp phần quan trọng xây dựng Đảng bộ Thủ đô ngày càng trong sạch, vững mạnh, xứng đáng là đảng bộ lớn nhất cả nước, không chỉ đông về số lượng mà năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu hết sức mạnh mẽ. Đây là cơ sở để tin tưởng vào thành công của Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ XVIII, mở ra thời kỳ phát triển mới của Thủ đô hướng thẳng tới mục tiêu trở thành thành phố "Văn hiến - Văn minh - Hiện đại"; trung tâm, động lực thúc đẩy phát triển vùng và của cả nước.

Minh Nguyệt