Tiếp tục gỡ 'vướng' dự án ngăn triều 10.000 tỉ ở TP.HCM

Theo Bộ Tài chính, ngày 27-5, Bộ đã có Tờ trình gửi Chính phủ về Nghị quyết tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến dự án Giải quyết ngập do triều khu vực TP.HCM có xét đến yếu tố biến đổi khí hậu (dự án ngăn triều giai đoạn 1) và dự án Vành đai 2 TP.HCM (đoạn nối từ đường Phạm Văn Đồng đến nút giao thông Gò Dưa - Quốc lộ 1).

Theo văn bản ngày 4-6 của Văn phòng Chính phủ, Bộ Tài chính được Phó Thủ tướng Chính Phủ Hồ Đức Phớc giao phối hợp với UBND TP.HCM và Bộ Nông nghiệp và Môi trường để làm rõ các nội dung về: nguyên tắc ngang giá, yêu cầu đấu giá đất, thời điểm giao đất và thời điểm tính giá đất trong trường hợp sử dụng quỹ đất để thanh toán cho các dự án BT.

Dự án chống ngập 10.000 tỉ gặp vướng mắc liên quan đến pháp lý về đất đai và cơ chế thanh toán. Ảnh: NN

Trên cơ sở ý kiến của Bộ Nông nghiệp và Môi trường và UBND TP.HCM về các nội dung liên quan đến pháp luật về đất đai theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Đức Phớc, Bộ Tài chính đã tổng hợp, giải trình các nội dung liên quan đến đất đai của dự án.

Hiện nay, chỉ có một trong hai dự án BT được UBND TP.HCM đề nghị xem xét là dự án “Giải quyết ngập do triều khu vực TP.HCM có xét đến yếu tố biến đổi khí hậu – giai đoạn 1” (gọi tắt là dự án ngăn triều 10.000 tỉ đồng). Dự án ngăn triều này đã được ký hợp đồng BT từ năm 2016 - trước thời điểm Luật PPP (Đầu tư theo phương thức đối tác công tư) có hiệu lực.

Theo Bộ Tài Chính, căn cứ vào quy định hiện hành, việc thanh toán cho nhà đầu tư bằng quỹ đất phải đảm bảo nguyên tắc ngang giá – tức giá trị quỹ đất thanh toán phải tương đương giá trị dự án BT và được xác định theo giá thị trường tại thời điểm thanh toán. Song, hợp đồng BT của dự án ngăn triều lại được ký kết trước khi có quy định mới, dẫn đến thiếu sót trong quy định về phương án thanh toán và thẩm quyền quyết định sử dụng vốn nhà nước.

Để khắc phục vướng mắc trên, UBND TP.HCM đã nhiều lần kiến nghị Chính phủ cho phép điều chỉnh phương án thanh toán. Bộ Tài chính đồng thuận với đề xuất của TP.HCM, kiến nghị thực hiện thanh toán bằng quỹ đất theo nguyên tắc ngang giá, nếu còn chênh lệch sẽ thanh toán phần còn lại bằng tiền từ nguồn đầu tư công của TP.

Dự án chống ngập được kỳ vọng giải quyết tình trạng ngập cho TP.HCM. Ảnh: NN

Bộ Tài chính cho biết UBND TP.HCM sẽ phải chịu trách nhiệm trong việc xác định cụ thể giá đất để tính tiền sử dụng đất và tiền thuê đất tại các khu đất dự kiến thanh toán, đảm bảo đúng quy định pháp luật về đất đai. Đồng thời, kiến nghị Kiểm toán Nhà nước thực hiện kiểm toán dự án làm cơ sở thanh quyết toán vốn đầu tư.

Việc xử lý các tồn tại về pháp lý của dự án BT này được đánh giá là cần thiết để sớm tháo gỡ nút thắt, hoàn tất thanh toán cho nhà đầu tư, góp phần thúc đẩy tiến độ dự án hạ tầng trọng điểm.

NHƯ NGỌC