Tiếp tục nêu cao tinh thần đoàn kết, bản lĩnh, trí tuệ và trách nhiệm, chung sức, đồng lòng để chính quyền tỉnh Hưng Yên mới vững vàng bước vào giai đoạn phát triển mới
(Phát biểu chỉ đạo của đồng chí Nguyễn Hữu Nghĩa, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy tại kỳ họp thứ 29, HĐND tỉnh Hưng Yên khóa XVII, nhiệm kỳ 2021 - 2026)
Kính thưa các đồng chí lãnh đạo tỉnh; Chủ tọa kỳ họp; các ông, bà đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND tỉnh, các vị đại biểu tham dự kỳ họp cùng toàn thể cử tri và Nhân dân trong tỉnh!
Hôm nay, tôi rất vinh dự và vui mừng được tham dự và phát biểu tại kỳ họp thứ 29 của HĐND tỉnh Hưng Yên khóa XVII, nhiệm kỳ 2021 - 2026 - kỳ họp đầu tiên của HĐND tỉnh Hưng Yên sau khi sáp nhập hai tỉnh Hưng Yên và Thái Bình. Đây là một sự kiện có ý nghĩa lịch sử, thể hiện bước phát triển vượt bậc trong tư duy tổ chức bộ máy nhà nước, đồng thời đánh dấu thời khắc chuyển giao mang tính bản lề trên hành trình xây dựng một chính quyền địa phương tinh gọn, hiện đại và phục vụ Nhân dân hiệu quả hơn.
Trước hết, thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi xin gửi tới các vị đại biểu cùng toàn thể cử tri và Nhân dân tỉnh Hưng Yên lời chào trân trọng, lời chúc mừng tốt đẹp nhất, chúc kỳ họp thành công tốt đẹp!
Kính thưa các đồng chí!
Việc Quốc hội ban hành Nghị quyết sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, hợp nhất tỉnh Hưng Yên và tỉnh Thái Bình là một dấu ấn quan trọng trong quá trình hiện thực hóa Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Đây không chỉ là sự kiện hành chính, mà là một quyết định chiến lược, nhằm phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế vùng, tăng cường khả năng quản trị của chính quyền địa phương, nâng cao chất lượng phục vụ doanh nghiệp, Nhân dân và tạo động lực đột phá phát triển nhanh, bền vững. Quyết định sáp nhập này xuất phát từ tính tất yếu khách quan của quá trình phát triển kinh tế - xã hội, phù hợp với xu thế hội nhập khu vực và quốc tế. Trong bối cảnh cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 diễn ra mạnh mẽ, việc tạo ra những đơn vị hành chính có quy mô lớn hơn, năng lực mạnh hơn là điều kiện cần thiết để nâng cao sức cạnh tranh, thu hút đầu tư và phát triển.
Tỉnh Hưng Yên và tỉnh Thái Bình vốn có nhiều điểm tương đồng về vị trí địa lý, cấu trúc kinh tế, điều kiện xã hội và truyền thống văn hóa, lịch sử. Việc hợp nhất hai địa phương có quy mô tương đương, kết cấu dân cư và mô hình tổ chức gần giống nhau sẽ tạo nên một thực thể hành chính lớn mạnh, ổn định và có tiềm lực vượt trội, cả về nhân lực, vật lực lẫn thế và lực phát triển. Tỉnh Hưng Yên sau sáp nhập có quy mô dân số trên 3,5 triệu người, diện tích trên 2.500km2, với hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội tương đối phát triển, nguồn lực dồi dào, truyền thống văn hóa - lịch sử sâu sắc cùng đội ngũ cán bộ có năng lực, phẩm chất và kinh nghiệm. Vị trí địa lý nằm trong tam giác phát triển Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, có hệ thống giao thông kết nối thuận tiện với các trung tâm kinh tế lớn. Đây là điều kiện thuận lợi để xây dựng một tỉnh mạnh về công nghiệp, năng động về đô thị, ổn định về nông thôn, tiên phong trong cải cách hành chính và chuyển đổi số.
Tuy nhiên, sự thay đổi lớn về tổ chức hành chính cấp tỉnh cũng đặt ra những yêu cầu cấp thiết về thống nhất bộ máy, ổn định tình hình chính trị - tư tưởng, khắc phục những khó khăn trong hòa nhập văn hóa, điều phối nguồn lực và tổ chức thực hiện các chính sách xã hội. Đây là điều kiện tiên quyết để tỉnh Hưng Yên mới phát huy được vai trò trung tâm vùng đồng bằng sông Hồng mở rộng, khẳng định vị thế trong cả nước.
Kính thưa các vị đại biểu!
Trong bối cảnh đó, HĐND tỉnh - với vị trí là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân - có trách nhiệm quan trọng trong việc bảo đảm tính hợp pháp, hợp lý, ổn định và hiệu quả của bộ máy chính quyền sau sáp nhập. HĐND tỉnh cần thực hiện tốt chức năng quyền lực nhà nước trong điều kiện mới, đặc biệt là chức năng quyết định những vấn đề quan trọng thuộc thẩm quyền; chức năng giám sát đối với hoạt động của các cơ quan nhà nước, cán bộ, công chức ở chính quyền địa phương 2 cấp.
Tôi đề nghị HĐND tỉnh cần xác định rõ vai trò nòng cốt trong quá trình chuyển đổi:
Một là, HĐND tỉnh là nơi ban hành các quyết sách đúng đắn, kịp thời, khả thi, đáp ứng yêu cầu thực tiễn phát triển địa phương. Các nghị quyết của HĐND tỉnh cần mang tính chiến lược, tầm nhìn xa, phù hợp với đặc điểm tỉnh Hưng Yên (mới), đồng thời bảo đảm tính thống nhất, hiệu quả cao khi thực hiện.
Hai là, HĐND tỉnh là trung tâm kết nối ý chí của Đảng, chính sách của Nhà nước với tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân. HĐND tỉnh cần phát huy vai trò là cầu nối tin cậy, chuyển tải đầy đủ, chính xác ý kiến, nguyện vọng của cử tri và Nhân dân tới Quốc hội, các cơ quan Trung ương, các cấp, các ngành, đồng thời giải thích, tuyên truyền, vận động Nhân dân thực hiện tốt các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
Ba là, HĐND tỉnh là chỗ dựa tin cậy của chính quyền địa phương trong việc giám sát, phản biện, thúc đẩy các chính sách đi vào cuộc sống. Hoạt động giám sát của HĐND tỉnh cần được thực hiện thường xuyên, liên tục, sâu sát, hiệu quả, tập trung vào những vấn đề trọng tâm, những vấn đề mà cử tri và Nhân dân quan tâm.
Kỳ họp thứ 29 của HĐND tỉnh hôm nay chính là kỳ họp đầu tiên để thiết lập nền móng cho hoạt động của bộ máy chính quyền tỉnh sau hợp nhất. Những nội dung sẽ được trình bày và thảo luận trong kỳ họp này đều có tính chất nền tảng, đặt nền móng thể chế cho bộ máy mới vận hành. Tôi đánh giá cao sự chuẩn bị công phu, trách nhiệm, khoa học và đúng pháp luật của Thường trực HĐND tỉnh, các Ban HĐND tỉnh, UBND tỉnh và các cơ quan liên quan trong quá trình xây dựng chương trình, nội dung kỳ họp. Việc tổ chức kỳ họp lần này đã thể hiện tinh thần chủ động, quyết tâm chính trị cao và tinh thần trách nhiệm của tập thể Thường trực HĐND tỉnh, góp phần quan trọng vào việc bảo đảm hoạt động liên tục, ổn định của cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương sau khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh. Tôi đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh tiếp tục phát huy vai trò đại diện cho ý chí, nguyện vọng của Nhân dân, nêu cao tinh thần trách nhiệm trước cử tri, chủ động nghiên cứu, đóng góp nhiều ý kiến sâu sắc, xác đáng để các nghị quyết được thông qua tại kỳ họp lần này thực sự là cơ sở pháp lý quan trọng, bảo đảm cho tổ chức bộ máy chính quyền tỉnh Hưng Yên mới đi vào hoạt động đồng bộ, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu của giai đoạn phát triển mới.
Kính thưa các đồng chí!
Trong thời gian từ nay đến hết nhiệm kỳ 2021 - 2026, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đề nghị HĐND tỉnh tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau:
Thứ nhất, ngay sau kỳ họp, HĐND tỉnh cần khẩn trương kiện toàn các tổ chức bộ máy theo mô hình mới, trọng tâm là phân công nhiệm vụ giữa Thường trực HĐND, các Ban, Tổ đại biểu và đại biểu HĐND tỉnh; xây dựng chương trình công tác những tháng cuối năm 2025 và kế hoạch năm 2026 phù hợp với tình hình mới.
Thứ hai, tăng cường giám sát quá trình triển khai các Nghị quyết sáp nhập, nhất là đối với những nội dung dễ phát sinh bất ổn như: quá trình tổ chức bộ máy ở cơ sở; hoạt động của các đơn vị hành chính mới thành lập; tình hình giải quyết khiếu nại, tố cáo và phản ánh của cử tri... Đồng thời, cần có cơ chế phối hợp chặt chẽ với các cơ quan báo chí, thông tin đại chúng để kịp thời định hướng dư luận xã hội, tạo sự đồng thuận trong Nhân dân.
Thứ ba, chủ động phối hợp với UBND tỉnh, các cơ quan liên quan để tiếp tục triển khai thắng lợi các chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2025 và cả nhiệm kỳ 2021 - 2026 theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh đã đề ra. Tập trung vào các nhiệm vụ trọng tâm như phát triển kinh tế - xã hội, chuyển đổi số, xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu, nâng cao chất lượng giáo dục, y tế, chăm lo an sinh xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh và giữ gìn trật tự an toàn xã hội.
Thứ tư, đổi mới mạnh mẽ phương pháp tổ chức các kỳ họp, phiên họp của HĐND tỉnh, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong hoạt động của HĐND tỉnh. Cần nghiên cứu áp dụng những hình thức họp trực tuyến, họp kết hợp để tăng hiệu quả, tiết kiệm thời gian và chi phí. Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về hoạt động của HĐND tỉnh, đảm bảo sự minh bạch, công khai, tạo điều kiện cho Nhân dân theo dõi, giám sát. Chú trọng công tác tiếp xúc cử tri, lắng nghe ý kiến, tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân, nhất là trong giai đoạn chuyển đổi này. Cần tổ chức thường xuyên các cuộc tiếp xúc cử tri, khảo sát dư luận xã hội, nắm bắt kịp thời những vấn đề phát sinh để có biện pháp xử lý phù hợp. Đặc biệt quan tâm đến các vấn đề về dân sinh, an sinh xã hội, môi trường, giáo dục, y tế mà cử tri và Nhân dân quan tâm.
Thứ năm, chú trọng nâng cao chất lượng hoạt động của đại biểu HĐND tỉnh trong điều kiện diện tích quản lý, quy mô dân số và hệ thống tổ chức mở rộng. Cần tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cho đại biểu HĐND tỉnh, đặc biệt là những kiến thức về pháp luật, kinh tế, xã hội và những kỹ năng cần thiết để thực hiện tốt nhiệm vụ của người đại biểu.
Thứ sáu, chuẩn bị kỹ lưỡng, chu đáo, tốt nhất các điều kiện về tổ chức, nhân sự, cơ sở vật chất để tổ chức cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031. Đây là sự kiện chính trị đặc biệt quan trọng cần được triển khai một cách chủ động, bài bản, hiệu quả.
Kính thưa các vị đại biểu!
Trong thời điểm có ý nghĩa lịch sử này, tôi kêu gọi các vị đại biểu HĐND tỉnh - với trọng trách là người đại diện cao nhất cho ý chí, nguyện vọng của Nhân dân - sẽ tiếp tục nêu cao tinh thần đoàn kết, bản lĩnh, trí tuệ và trách nhiệm, cùng chung sức, đồng lòng để chính quyền tỉnh Hưng Yên mới vững vàng bước vào giai đoạn phát triển mới. Tôi tin tưởng rằng, với sự lãnh đạo sáng suốt của Đảng, sự quan tâm chỉ đạo của Trung ương, Chính phủ, Quốc hội cùng với sự đoàn kết, thống nhất của toàn hệ thống chính trị và sự ủng hộ của Nhân dân, tỉnh Hưng Yên sẽ trở thành một tỉnh phát triển toàn diện, là trung tâm kinh tế quan trọng của vùng đồng bằng sông Hồng, góp phần tích cực vào sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nước trong thời kỳ mới.
Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh luôn đồng hành, tạo điều kiện thuận lợi nhất để HĐND tỉnh thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao theo luật định.
Một lần nữa xin kính chúc các đồng chí lãnh đạo tỉnh, các vị đại biểu cùng toàn thể cử tri và Nhân dân trong tỉnh mạnh khỏe, hạnh phúc và thành công.
Chúc kỳ họp thành công tốt đẹp!
Xin trân trọng cảm ơn!
