Tổ công tác 874: Gỡ 'nút thắt' đầu tư, khai thông động lực phát triển cho Nam Định
Từ tháng 4 năm 2021, UBND tỉnh Nam Định đã thành lập Tổ công tác kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án đầu tư trên địa bàn theo Luật Đầu tư. Sau hơn 4 năm hoạt động kiên trì, hiệu quả, mô hình này đã chứng minh tính cần thiết, trở thành “bàn tay nối dài” của chính quyền tỉnh trong việc tạo lập môi trường đầu tư thông thoáng, thúc đẩy tiến độ nhiều dự án trọng điểm và đặt nền móng cho một bộ máy hành chính năng động, hiện đại, đặc biệt trong bối cảnh Nam Định sẽ không còn là tỉnh riêng biệt, mà sẽ hợp nhất với các tỉnh Hà Nam, Ninh Bình để hình thành một tỉnh mới có quy mô lớn hơn, tầm nhìn xa hơn.
Tổ công tác 874 do đồng chí Trần Anh Dũng, Ủy viên Ban TVTU, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh làm Tổ trưởng họp với các nhà đầu tư để thống nhất phương án tháo gỡ vướng mắc cho các dự án vốn ngoài ngân sách Nhà nước.
Đồng hành với nhà đầu tư
Ngày 23/4/2021, Chủ tịch UBND tỉnh Nam Định đã ký Quyết định số 874/QĐ-UBND về việc thành lập Tổ công tác kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến các dự án đầu tư của nhà đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư trên địa bàn tỉnh Nam Định (gọi tắt là Tổ công tác 874). Tổ công tác do đồng chí Trần Anh Dũng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh làm Tổ trưởng; các thành viên là thủ trưởng các sở, ngành: Tài chính, Nông nghiệp và Môi trường, Tư pháp, Xây dựng và Văn phòng UBND tỉnh. Tổ giúp việc gồm cán bộ chuyên môn từ các cơ quan tham mưu giúp việc cho UBND tỉnh, bảo đảm tính chuyên sâu và liên ngành trong xử lý vấn đề.
Ngay từ khi thành lập, Tổ công tác đã được giao nhiệm vụ trọng tâm: theo dõi, đôn đốc, kiểm tra tiến độ các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh; chủ động nắm bắt khó khăn, vướng mắc của nhà đầu tư và kịp thời đề xuất phương án giải quyết theo thẩm quyền. Đối với các nội dung thuộc thẩm quyền Trung ương, Tổ công tác kiến nghị để tỉnh báo cáo, xin ý kiến chỉ đạo. Đây được xem là bước tiến mạnh mẽ trong cách làm việc “sát thực tế, sát doanh nghiệp” của chính quyền tỉnh.
Trong 4 năm 3 tháng hoạt động (từ tháng 4/2021 đến tháng 6/2025), Tổ công tác đã tổ chức 70 cuộc họp, trung bình 3 cuộc/2 tháng, để trực tiếp làm việc với các nhà đầu tư, sở, ngành và lãnh đạo các địa phương liên quan. Qua đó, đã tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho 15 dự án đầu tư ngoài ngân sách Nhà nước, chủ yếu là những dự án quy mô lớn, có ảnh hưởng tới cơ cấu ngành công nghiệp, đô thị và sử dụng đất đai của tỉnh.
Một trong những trường hợp điển hình cho thấy sự vào cuộc mạnh mẽ và hiệu quả của Tổ công tác là Tổ hợp 3 dự án Thép xanh của Tập đoàn Xuân Thiện ở Cồn Xanh (Nghĩa Hưng), với 21 cuộc họp "tháo gỡ" riêng biệt. Đây là nhóm dự án động lực của tỉnh Nam Định, có quy mô lớn, công nghệ cao, trị giá 98.900 tỷ đồng, có vai trò tạo bước đệm quan trọng để tỉnh tiếp tục thu hút các nhà đầu tư lớn tham gia kiến tạo, xây dựng phát triển vùng kinh tế biển, Khu Kinh tế Ninh Cơ. Việc đồng hành sát sao, liên tục tháo gỡ khó khăn giúp dự án từng bước triển khai đúng định hướng, hạn chế rủi ro, tạo hiệu ứng lan tỏa tích cực trong thu hút đầu tư. Các dự án do Tổ công tác theo dõi chủ yếu thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của UBND tỉnh. Bên cạnh đó, Tổ công tác cũng tham gia hỗ trợ, tháo gỡ các khó khăn trong triển khai các dự án thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ như: các Khu công nghiệp Mỹ Thuận, Bảo Minh mở rộng, Rạng Đông, thể hiện rõ vai trò là cầu nối giữa Trung ương – địa phương – nhà đầu tư, tạo lập sự thống nhất hành động trong thu hút và triển khai các dự án lớn.
Cơ chế quyết liệt, xử lý nhanh của Tổ công tác 874 góp phần tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng Tổ hợp 3 dự án Thép Xanh của Tập đoàn Xuân Thiện tại khu vực Cồn Xanh.
Dự án có kết quả – Nhà đầu tư có niềm tin
Theo đánh giá tổng hợp, các khó khăn, vướng mắc trong triển khai các dự án đã cơ bản được giải quyết dứt điểm, tiến độ thực hiện cơ bản đảm bảo đúng lộ trình như phương án Tổ công tác đã tham mưu, đề xuất. Nhờ đó, nhiều dự án có điều kiện đẩy nhanh tiến độ, giảm chi phí cho nhà đầu tư và rút ngắn thời gian đầu tư, sớm đưa dự án vào hoạt động, tạo động lực mới cho nền kinh tế địa phương. Từ phía doanh nghiệp, ghi nhận tại các cuộc họp đều cho thấy tinh thần đồng hành, cầu thị và trách nhiệm cao từ Tổ công tác. Đại diện Tập đoàn Xuân Thiện cho biết, nhờ có cơ chế làm việc trực tiếp, được hướng dẫn từng bước cùng sự quyết liệt vào cuộc của Tổ công tác 874, đã tháo gỡ những nút thắt, thúc đẩy tiến độ giải quyết, bàn giao mặt bằng Tổ hợp 3 dự án Thép Xanh tại khu vực Cồn Xanh không chỉ giúp Tập đoàn tiết kiệm được thời gian, có thể tiến hành đầu tư các dự án theo lộ trình đề ra mà còn cảm nhận được sự trân trọng, đồng hành thật sự từ phía chính quyền địa phương. Đại diện Tập đoàn Xuân Thiện cũng tin tưởng, với sự hỗ trợ tích cực từ các cấp chính quyền, ngành chức năng của tỉnh Nam Định, Tập đoàn sẽ tiếp tục triển khai hiệu quả, an toàn các dự án theo kế hoạch.
Cũng theo đánh giá tổng hợp, nhờ duy trì tổ chức các cuộc họp, đối thoại mở, mô hình Tổ công tác đã giúp cải thiện rõ rệt tốc độ xử lý công việc giữa các ngành, đồng thời nâng cao ý thức phối hợp, giảm tối đa tình trạng đùn đẩy, chồng chéo hoặc né tránh trách nhiệm. Nhìn từ mô hình Tổ công tác 874, có thể thấy sự chuyển biến trong tư duy và phương pháp điều hành của chính quyền tỉnh Nam Định. Từ chỗ mỗi sở, ngành xử lý một phần việc theo chức năng, nay các đơn vị cùng ngồi lại trong một tổ công tác thống nhất, xử lý đồng bộ và rõ trách nhiệm, không để “điểm nghẽn nhỏ kéo dài thành chậm trễ lớn”. Không dừng lại ở xử lý từng dự án cụ thể, Tổ công tác còn góp phần hoàn thiện quy trình phối hợp liên ngành, rút kinh nghiệm cho việc xây dựng các cơ chế đầu tư mới sau này, đặc biệt là khi triển khai các dự án quy mô liên vùng, tích hợp đa ngành như công nghiệp – đô thị – dịch vụ – hạ tầng giao thông.
Từ nền tảng này, khi tỉnh Nam Định hợp nhất với các tỉnh Hà Nam, Ninh Bình thành một tỉnh mới, mô hình Tổ công tác 874 hoàn toàn có thể được kế thừa, phát huy thành cơ chế chuyên trách, tinh gọn, quyết liệt, phản ứng nhanh, góp phần xây dựng nền hành chính hiện đại, phục vụ, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm trong giai đoạn phát triển mới./.
