TP. Hồ Chí Minh: Những dự án nào được tạm sử dụng rừng để thực hiện thi công công trình tạm?

Sở NN-MT TP. Hồ Chí Minh có hướng dẫn "khẩn" về việc tạm sử dụng rừng để thực hiện thi công công trình tạm phục vụ các dự án phát triển kinh tế - xã hội. Trong ảnh là tuyến đường Rừng Sác, địa bàn huyện Cần Giờ cũ

Sở Nông nghiệp và Môi trường (NN-MT) TP. Hồ Chí Minh vừa có Văn bản “khẩn” số 6810/SNNMT-CCKL về triển khai thực hiện việc tạm sử dụng rừng (SDR) để thực hiện thi công công trình tạm phục vụ các dự án phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng trên địa bàn thành phố theo quy định tại Nghị định số 227/2025/NĐ-CP ngày 16/8/2025 của Chính phủ.

Theo đó, các dự án được tạm SRD là dự án được Quốc hội chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc quyết định chủ trương đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư công 2024, Luật Đầu tư 2020, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020, Luật Dầu khí 2022.

Các dự án phục vụ quốc phòng, an ninh; dự án khẩn cấp theo quy định của pháp luật về tình trạng khẩn cấp; dự án đột xuất, khẩn cấp trong phòng, chống thiên tai, dịch bệnh, cháy nổ; dự án nguồn điện, lưới điện nhằm bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia; dự án cấp bách để giải quyết những vấn đề phát sinh trong thực tiễn được cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư (CTĐT) hoặc chấp thuận CTĐT hoặc quyết định phê duyệt dự án đầu tư.

Việc sử dụng tạm rừng để phục vụ thi công phải có phương án sử dụng rừng được Chủ tịch UBND cấp tỉnh phê duyệt

Ngoài ra, còn có dự án cấp thiết về xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội thiết yếu: Dự án xây dựng công trình giao thông, đường sắt, dự án thủy lợi, hồ chứa nước ngọt; dự án tôn tạo di tích cách mạng, di tích lịch sử….được cấp có thẩm quyền quyết định CTĐT hoặc chấp thuận CTĐT hoặc quyết định phê duyệt dự án đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư công 2024, Luật Đầu tư 2020 theo phương thức đối tác công tư (PPP).

Theo Sở NN-MT, điều kiện dự án được tạm SDR: Phải có phương án SDR được cấp có thẩm quyền phê duyệt, trừ trường hợp rừng trồng là rừng sản xuất thuộc sở hữu của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư thì không phải xây dựng phương án tạm SDR.

Việc phê duyệt phương án tạm SDR cho các dự án phải theo quy định tại khoản 1 Điều 42a Nghị định số 156/2018/NĐ-CP (nêu trên) được cấp có thẩm quyền quyết định CTĐT hoặc chấp thuận CTĐT…; phải có quyết định chủ trương chuyển mục đích SDR; chỉ cho phép tạm SDR trong trường hợp dự án bắt buộc phải sử dụng trên diện tích có rừng do không thể bố trí trên diện tích đất khác. Hạn chế tối đa diện tích tạm SDR và chặt hạ cây rừng trong phạm vi diện tích được tạm sử dụng.

Bên cạnh đó, diện tích tạm SDR phải được điều tra, đánh giá về hiện trạng, trữ lượng… Thời gian tạm SDR phải được xác định rõ trong văn bản đề nghị phê duyệt phương án tạm SDR, không vượt quá thời gian thực hiện dự án.

Không tạm SDR trong khu bảo vệ nghiêm ngặt của rừng đặc dụng, phạm vi diện tích rừng có các loài thực vật rừng nguy cấp, quý hiếm; không lợi dụng việc tạm SDR để chặt, phá rừng, săn bắt động vật rừng, khai thác, vận chuyển gỗ, lâm sản trái quy định…

Việc trồng lại rừng được thực hiện ngay trong mùa vụ trồng rừng gần nhất tại địa phương nhưng không quá 12 tháng từ thời gian kết thúc tạm SDR đã được phê duyệt; bảo đảm diện tích rừng được phục hồi đáp ứng tiêu chí thành rừng theo quy định của pháp luật về lâm nghiệp.

Văn bản của Sở NN-MT cũng nêu rõ: Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định phê duyệt phương án tạm SDR để thực hiện các hạng mục công trình tạm phục vụ thi công dự án theo quy định tại khoản 1 Điều 41 Nghị định số 156/2018/NĐ-CP (nêu trên).

Trong trường hợp diện tích rừng tạm sử dụng thuộc phạm vi quản lý của chủ rừng là các đơn vị trực thuộc các bộ, ngành, khu vực quốc phòng, Chủ tịch UBND cấp tỉnh có văn bản lấy ý kiến của bộ, ngành chủ quản, Bộ Quốc phòng và chỉ phê duyệt khi được sự thống nhất của các đơn vị này.

Quang Phương