Trường ĐH Ngoại thương: Thu sai quy định hàng tỉ đồng

Ngày 5-3, Thanh tra Chính phủ (TTCP) đã công bố kết luận thanh tra việc giải quyết tố cáo một số nội dung về quản lý tài chính, đầu tư cơ sở vật chất và công tác cán bộ tại Trường ĐH Ngoại thương. Kết quả thanh tra cho thấy giai đoạn 2005-2017, trường đã có nhiều vi phạm quy định trong quản lý đào tạo, quản lý mua sắm, đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, quản lý tài chính và công tác cán bộ.

Hàng tỉ đồng "lọt" sổ sách

Cơ quan thanh tra đã làm rõ, kết luận nhiều sai phạm tại Trường ĐH Ngoại thương liên quan đến nhóm nội dung tố cáo về quản lý tài chính. Theo đó, năm học 2006-2007, trường quy định và thực hiện thu học phí cao hơn quy định của nhà nước. Các năm học 2007-2008, 2012-2013, Trường ĐH Ngoại thương đều quy định thu thêm khoản "hỗ trợ đào tạo" đối với những học viên không phải là cán bộ, viên chức đi học. Tổng số tiền đã thu sai quy định của 2 khoản trên là hơn 2,8 tỉ đồng.

TTCP còn phát hiện Khoa Sau ĐH của trường này đã vi phạm trong quản lý thu chi về các lớp ôn thi cao học. Theo đó, từ năm 2009 đến tháng 4-2012, khoa đã tổ chức thu, chi tiền ôn thi cao học trái quy chế chi tiêu nội bộ của trường. Đồng thời đã để ngoài sổ kế toán hơn 1,5 tỉ đồng.

Theo kết luận của TTCP, hiệu trưởng Trường ĐH Ngoại thương ban hành quyết định phạt đối với những học viên chậm nộp học phí là không đúng quy định. Hiện trường đã trả lại cho 62 học viên số tiền hơn 14 triệu đồng; còn lại số tiền hơn 1,3 tỉ đồng thu phạt của 2.493 học viên chưa được trả lại. Đối với khoản thu sai quy định này, TTCP cho biết về nguyên tắc phải trả lại cho người nộp, tuy nhiên, thời gian thực hiện đã trên 5 năm, số lượng người nộp lớn, việc trả lại người nộp không thể thực hiện. Do đó, TTCP yêu cầu Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD-ĐT) thống nhất với Bộ Tài chính để xử lý.

Đối với việc liên kết đào tạo, cơ quan thanh tra đã chỉ rõ những khuất tất về tài chính, thậm chí có dấu hiệu vi phạm hình sự tại Trường ĐH Ngoại thương. Cụ thể, trong quá trình liên kết đào tạo với với 10 cơ sở đối tác ở Trung Quốc từ năm 2006-2010 đã thu của 224 sinh viên số tiền 197.200 USD (tương đương hơn 3,2 tỉ đồng) nhưng không nhập quỹ, không ghi sổ kế toán của trường. Cơ quan thanh tra nhận thấy việc để ngoài sổ sách số tiền hơn 3,2 tỉ đồng đã vi phạm quy định của Luật Kế toán, Luật Ngân sách nhà nước và có dấu hiệu tội "Cố ý làm trái quy định nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng" (theo Bộ Luật Hình sự năm 1999). TTCP đã chuyển toàn bộ hồ sơ cho Bộ Công an để điều tra, làm rõ...

: Phát hiện nhiều sai phạm về tài chính, quản lý cán bộ tại Trường ĐH Ngoại thương. Ảnh: Minh Phong

Bổ nhiệm nhân sự vô tội vạ

Bên cạnh đó, từ năm 2005-2015, Trường ĐH Ngoại thương không có quy hoạch đối với chức danh hiệu trưởng, phó hiệu trưởng là chưa thực hiện quy định của Đảng về quy hoạch cán bộ. Hiệu trưởng và Đảng ủy nhà trường đã thực hiện quy trình, đề xuất và bộ trưởng Bộ GD-ĐT đã quyết định bổ nhiệm lại chức danh phó hiệu trưởng nhiệm kỳ 2015-2020 các nhân sự không hoàn thành nhiệm vụ được giao nhiệm kỳ 2010-2015.

Cơ quan thanh tra cũng làm rõ, giai đoạn từ 2006-2015, Trường ĐH Ngoại thương đã bổ nhiệm, bổ nhiệm lại 190 lượt người đối với chức danh quản lý nhưng nhiều trường hợp được bổ nhiệm không có quy hoạch, không có tờ trình của đơn vị, không có tờ trình của Phòng Tổ chức hành chính, không thông qua Đảng ủy, không lấy phiếu tín nhiệm. Trường còn bổ nhiệm 8 trưởng khoa, trưởng bộ môn không có bằng tiến sĩ, không đủ điều kiện bổ nhiệm theo quy định của Thủ tướng Chính phủ.

Về xử lý trách nhiệm, TTCP kiến nghị các cơ quan Đảng, nhà nước có thẩm quyền xem xét, kiểm điểm trách nhiệm đối với Ban Cán sự Đảng Bộ GD-ĐT giai đoạn 2005-2015 trong việc lãnh đạo, quản lý để xảy ra các vi phạm tại Trường ĐH Ngoại thương. Đồng thời, kiểm điểm trách nhiệm trong việc kiểm tra, thanh tra, giải quyết tố cáo khi để tố cáo kéo dài tại trường. Cơ quan thanh tra cũng yêu cầu Bộ GD-ĐT phối hợp với Ủy ban Kiểm tra Thành ủy Hà Nội tổ chức kiểm điểm, xử lý đối với lãnh đạo Trường ĐH Ngoại thương có vi phạm. Bộ tổ chức kiểm điểm trách nhiệm, có hình thức xử lý đối với các cá nhân có trách nhiệm trong việc tham mưu, quản lý về tài chính, đầu tư cơ sở vật chất, quản lý cán bộ để xảy ra vi phạm.

Minh Chiến