Từ 04/8/2025, 7 nhóm gói thầu được phép chỉ định thầu theo quy định mới

Nghị định 214/2025/NĐ-CP quy định bảy trường hợp áp dụng chỉ định thầu, trong đó có gói thầu thuộc lĩnh vực chiến lược, nghiên cứu khoa học và chuyển đổi số

Theo Điều 20 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15, được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 90/2025/QH15, chỉ định thầu là một trong những hình thức lựa chọn nhà thầu được cơ quan, tổ chức áp dụng cho các công việc như mua sắm hàng hóa, xây lắp, cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn… Việc áp dụng hình thức này phải tuân thủ các điều kiện và trường hợp được pháp luật cho phép.

Khoản 1 Điều 78 Nghị định 214/2025/NĐ-CP nêu rõ bảy nhóm trường hợp được phép áp dụng chỉ định thầu từ thời điểm Nghị định có hiệu lực.

Trường hợp 1: Các gói thầu có tính chất cấp bách, khẩn cấp. Bao gồm những gói thầu phục vụ nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, đối ngoại, bảo vệ chủ quyền quốc gia; các gói thầu nhằm ngăn chặn, khắc phục hậu quả do thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh, tai nạn bất ngờ, sự cố, thảm họa hoặc sự kiện bất khả kháng khác; gói thầu cần triển khai ngay để tránh nguy hại đến tính mạng, tài sản cộng đồng hoặc tránh ảnh hưởng nghiêm trọng tới công trình liền kề. Ngoài ra, nhóm này còn bao gồm các gói thầu duy trì hoạt động của cơ sở khám, chữa bệnh như dịch vụ tư vấn, phi tư vấn, thuốc, hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế; các gói thầu phục vụ cấp cứu người bệnh trong tình huống khẩn cấp theo Luật Khám bệnh, chữa bệnh; gói thầu cung cấp thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, hạt giống cây trồng, hóa chất sát trùng, vắc xin, vật tư, hóa chất cần triển khai ngay cho công tác phòng chống dịch bệnh. Nghị định cũng đề cập đến các gói thầu phục vụ phòng chống dịch theo văn bản chỉ đạo của cấp có thẩm quyền hoặc quyết định công bố dịch bệnh truyền nhiễm nhóm A; gói thầu thiết lập, cải tạo, xây dựng khu điều trị, bệnh viện dã chiến; gói thầu phục vụ các đoàn ngoại giao hoặc hỗ trợ quốc tế trong phòng chống dịch; và gói thầu thuộc dự án đầu tư công khẩn cấp theo quy định pháp luật về đầu tư công.

Trường hợp 2: Áp dụng cho những gói thầu cần đẩy nhanh tiến độ, đảm bảo chất lượng và hiệu quả. Đây có thể là gói thầu thuộc dự án, dự toán mua sắm phải thực hiện ngay theo chỉ đạo tại Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ, hoặc quyết định, chỉ thị, văn bản của lãnh đạo Chính phủ; gói thầu nhằm đảm bảo kết nối đồng bộ giữa các công trình theo chỉ đạo cấp cao; gói thầu thuộc dự án đầu tư công đặc biệt; gói thầu tổ chức hội nghị, hội thảo, đại hội, tập huấn cần bố trí ăn nghỉ tập trung và thực hiện gấp; gói thầu thiết kế, xây dựng, lắp đặt gian hàng hội chợ, triển lãm phục vụ sự kiện lớn của đất nước; gói thầu mua hoặc nhập hàng dự trữ quốc gia, thuê bảo quản hàng dự trữ quốc gia trong tình huống khẩn cấp; gói thầu vận chuyển, bốc xếp, bảo hiểm và dịch vụ liên quan đến xuất hàng dự trữ quốc gia phục vụ cứu trợ, viện trợ, nhiệm vụ đối ngoại. Ngoài ra, nhóm này còn bao gồm gói thầu sửa chữa, cải tạo trụ sở làm việc, nhà lưu trú công vụ cho cán bộ cấp tỉnh, cấp xã; gói thầu phục vụ chuyển đổi số, công nghệ thông tin khẩn cấp nhằm đáp ứng yêu cầu sắp xếp đơn vị hành chính; gói thầu xây lắp có quy mô, tính chất tương tự với gói thầu đã được nhà thầu thực hiện tốt trong 5 năm gần nhất; và các trường hợp khác cần áp dụng chỉ định thầu để đáp ứng yêu cầu về tiến độ, chất lượng, hiệu quả.

Trường hợp 3: Là các gói thầu thuộc lĩnh vực chiến lược, dự án hoặc nhiệm vụ nghiên cứu khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo đặc biệt, chuyển đổi số. Bao gồm các gói thầu sử dụng công nghệ hoặc sản phẩm thuộc danh mục công nghệ chiến lược; gói thầu sử dụng hàng hóa, dịch vụ trong lĩnh vực chiến lược; gói thầu thuê, mua sắm sản phẩm, dịch vụ công nghệ số sử dụng ngân sách nhà nước để triển khai nhiệm vụ trọng điểm về chuyển đổi số quốc gia; và gói thầu xây dựng, nâng cấp cơ sở dữ liệu tổng hợp quốc gia, cơ sở dữ liệu quốc gia, hệ thống thông tin báo cáo quốc gia, nền tảng tích hợp chia sẻ dữ liệu, phần mềm, cơ sở dữ liệu dùng chung của bộ, ngành, địa phương, cùng các hệ thống thông tin, trung tâm giám sát, điều hành thông minh, nền tảng số quy mô quốc gia hoặc vùng.

Trường hợp 4: Là các gói thầu thuộc dự toán mua sắm không hình thành dự án có giá trị không quá 500 triệu đồng; gói thầu dịch vụ tư vấn thuộc dự án có giá không quá 800 triệu đồng; và gói thầu dịch vụ phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp thuộc dự án có giá không quá 2 tỷ đồng.

Trường hợp 5: Liên quan đến các gói thầu có yêu cầu, điều kiện đặc thù về chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ thuật, công nghệ hoặc thị trường cung ứng.

Trường hợp 6: Áp dụng cho các gói thầu có yêu cầu bảo vệ bí mật nhà nước theo quy định pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước.

Trường hợp 7: Là các gói thầu thuộc dự án quan trọng quốc gia được áp dụng chỉ định thầu theo nghị quyết của Quốc hội khi quyết định chủ trương đầu tư, hoặc các gói thầu thuộc trường hợp chỉ định thầu theo quy định pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực.

Đối với các gói thầu thuộc trường hợp thứ 7, chủ đầu tư cần căn cứ tiến độ để áp dụng quy trình chỉ định thầu thông thường hoặc rút gọn theo quy định. Trường hợp Nghị quyết của Quốc hội hoặc pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực có quy định riêng về quy trình, thủ tục, việc thực hiện sẽ tuân theo các quy định đó.

Quy định này là cơ sở pháp lý quan trọng để các cơ quan, tổ chức áp dụng hình thức chỉ định thầu đúng phạm vi, đối tượng, bảo đảm tính minh bạch, hiệu quả và tuân thủ pháp luật trong hoạt động đấu thầu từ ngày 04/8/2025.

Cẩm Vân