Vì sao dự án đường gần 1.500 tỷ đồng ở Quảng Ngãi vẫn thi công cầm chừng?
Khởi công gần 5 năm, đã được gia hạn tiến độ nhưng chỉ triển khai được 50%, dự án đường có tổng mức đầu tư gần 1.500 tỷ đồng ở Quảng Ngãi (Kon Tum cũ) hiện vẫn thi công cầm chừng, bế tắc.
Dự án đường trục chính phía Tây thành phố Kon Tum (cũ) là tuyến mở mới hoàn toàn, được đầu tư trong bối cảnh đô thị Kon Tum cũ đã có tuyến tránh Đông, đảm nhận vai trò giảm tải cho QL14 qua trung tâm. Tuyến bắt đầu từ điểm giao QL14 - tránh Đông, qua phường Đăk Cấm và 3 xã: Ngọk Bay, Ia Chim và Đăk Rơ Wa, vượt sông Đăk Bla về phía Nam, chủ yếu qua đất nông nghiệp.
Tuyến dài gần 20km, khổ đường 14m, là dự án trọng điểm được UBND tỉnh Kon Tum cũ giao cho Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng các công trình giao thông, dân dụng và công nghiệp tỉnh làm chủ đầu tư. Dự án có tổng mức đầu tư 1.492 tỷ đồng, được Trung ương hỗ trợ 50% (746 tỷ đồng), phần còn lại là ngân sách địa phương.
Dự án được phê duyệt năm 2020, chia làm 2 hợp phần đầu tư. Trong đó, hợp phần 1 có tổng mức 1.000 tỷ đồng, triển khai trong giai đoạn 2020-2024. Hợp phần 2 trên 430 tỷ đồng, triển khai khi địa phương bán được đất tại các dự án phát triển quỹ đất trên địa bàn.
Năm 2021, chủ đầu tư đấu thầu xây lắp, khởi công công trình trong điều kiện chưa sẵn sàng mặt bằng. Công tác GPMB của 496 hộ dân - tổ chức với tổng diện tích hơn 118ha được thực hiện song song với xây lắp. Sau 5 năm thông báo thu hồi đất, mới chỉ giải phóng được 10,4/19,84km, nhưng không liền mạch nên thi công gặp khó.
Dự án được chia làm 3 gói thầu xây lắp theo 3 đoạn tuyến. Sau 4 năm triển khai, gói thầu số 1 trị giá hơn 331 tỷ đồng ký năm 2021 mới thi công đạt hơn 54%, gói số 2 ký cùng năm với giá trị hơn 257 tỷ đồng chỉ đạt khoảng 40%. Cả hai gói đều trễ hẹn, được gia hạn thời gian hoàn thành đến tháng 11/2026.
Riêng gói thầu số 3 - lớn nhất của dự án thi công đoạn cuối tuyến ký năm 2024, giá trị hơn 388 tỷ đồng cũng có thời hạn thực hiện đến tháng 11/2026, nhưng đến nay gần như vẫn "giậm chân tại chỗ".
Ghi nhận của PV Báo Xây dựng vào trung tuần tháng 9/2025, các đoạn tuyến thuộc gói thầu số 1 và số 2 dù đã sẵn mặt bằng, nhưng việc thi công lại cầm chừng, công trường lác đác mũi thi công.
Ông Lê Quang Trí, Giám đốc điều hành dự án cho biết, mặt bằng vướng và thời tiết liên tục có mưa nên việc thi công bị gián đoạn, nhà thầu hạn chế tập kết thiết bị và tổ chức các mũi thi công.
Theo kế hoạch triển khai, giải ngân và thu hồi tạm ứng do chủ đầu tư xây dựng, trong tháng 9/2025, cả 3 gói thầu xây lắp có tổng giá trị lên đến 976 tỷ đồng của dự án chỉ thực hiện đạt khoảng... 5,2 tỷ đồng.
Theo báo cáo của chủ đầu tư, hiện đầu tuyến liên danh nhà thầu đang thi công các lớp đất đắp nền đường, thoát nước, dải phân cách giữa, một số đoạn ngắn đã thảm bê tông nhựa mặt đường, hoàn thiện rãnh thoát nước, ốp mái taluy.
Đoạn giữa tuyến đã hoàn thành đào thay đất nền đường, thi công cống thoát nước ngang và thảm một bên tuyến, đang đúc cấu kiện bê tông tại chân công trình. Còn đoạn cuối tuyến gần như "đứng bánh" dù hợp đồng xây lắp đã ký gần 1 năm. Người dân vùng dự án cho biết, công trình băng ngang đất sản xuất của họ, nhưng thi công quá chậm làm phát sinh nhiều trở ngại.
Theo chủ đầu tư, thời gian tới, để khai thông bế tắc về mặt bằng cho dự án thì chính quyền các xã có tuyến đi qua và đơn vị bồi thường cần đẩy nhanh tiến độ thực hiện nhiệm vụ thuộc thẩm quyền và "mạnh tay" hơn trong công tác thu hồi đất, bàn giao mặt bằng để nhà thầu tổ chức thi công.
Dự án còn hơn 1 năm để thi công và hoàn thành. Tuy nhiên, với khối lượng thực hiện đạt thấp, những vướng mắc kéo dài không được chủ đầu tích cực tháo gỡ và thi công cầm chừng, nhiều khả năng dự án phải tiếp tục gia hạn tiến độ. Việc tổ chức thi công dở dang nhiều năm sẽ ảnh hưởng đến chất lượng công trình và lãng phí nguồn lực đầu tư.
Gói thầu xây lắp số 1 của dự án do liên danh Công ty Cổ phần Trường Long - Công ty Cổ phần Cầu đường New Sun - Công ty TNHH Tuấn Dũng thực hiện.
Gói số 2 do liên danh Công ty Cổ phần Cầu đường New Sun- Công ty Cổ phần xây dựng công trình Sông Hồng - Công ty TNHH Tuấn Dũng thực hiện.
Gói số 3 do liên danh Công ty Cổ phần Cầu đường New Sun- Công ty Cổ phần xây dựng công trình Sông Hồng - Công ty TNHH Tuấn Dũng triển khai.
Các doanh nghiệp, gồm: Công ty TNHH tư vấn và xây dựng Nhật Nguyệt, Công ty cổ phần tư vấn xây dựng Giao thông Kon Tum, Công ty Cổ phần tư vấn xây dựng giao thông Kon Tum, Công ty TNHH một thành viên Tân Hào Đại và Công ty TNHH tư vấn và xây dựng Chí Tâm chịu trách nhiệm giám sát thi công các gói thầu xây lắp.
