Việc 11 cán bộ nghỉ hưu trước tuổi tuổi bất ngờ phải quay lại làm việc tại Nghệ An: Chưa đúng quy trình

Phê duyệt trái quy định

Như Báo Đại biểu Nhân dân đã phản ánh, vào khoảng cuối năm 2024, 11 cán bộ, công chức cấp xã thuộc UBND huyện Quỳnh Lưu (cũ) được UBND huyện này ra quyết định nghỉ hưu trước tuổi (Quyết định thôi việc - PV). Mặc dù chưa trình cấp có thẩm quyền phê duyệt nhưng số cán bộ, công chức cấp xã này vẫn được nghỉ hưu sớm.

UBND huyện Quỳnh lưu (cũ) nơi ra quyết định nghỉ hưu trước tuổi cho nhiều cán bộ.

Trong 11 cán bộ, công chức cấp xã đáng chú ý có các trường hợp đã gần đủ tuổi về hưu. Thậm chí có nhiều trường hợp tuổi đang trẻ cũng được chính quyền cho nghỉ hưu trước tuổi.

Sau đó, UBND tỉnh Nghệ An đã ban hành văn bản giải quyết vướng mắc trong thực hiện tinh giản biên chế và khẳng định việc UBND huyện Quỳnh Lưu (cũ) ban hành các quyết định nghỉ hưu trước tuổi khi chưa trình cấp có thẩm quyền phê duyệt là trái với quy định tại Khoản 4, Điều 12 và Khoản 4, Điều 14, Nghị định số 29/2023/NĐ-CP ngày 03/6/2023 của Chính phủ quy định về tinh giản biên chế (được thay thế bởi Nghị định số 154/2025/NĐ-CP ngày 15/6/2025 của Chính phủ).

Sau khi bị “tuýt còi”, UBND huyện Quỳnh Lưu (cũ) đã thu hồi các quyết định nghỉ hưu trước tuổi (hoặc quyết định thôi việc) đối với 11 cán bộ, công chức cấp xã thuộc huyện này; đồng thời xem xét, xử lý trách nhiệm của cá nhân, tổ chức có liên quan trước ngày 25/6/2025.

11 cán bộ, công chức cấp xã thuộc huyện Quỳnh Lưu đã phải quay lại làm việc dù trước đó đã có quyết định nghỉ hưu.

Chủ tịch UBND huyện Quỳnh Lưu (cũ), ông Trần Việt Dũng cho biết, trước khi sáp nhập các xã thì trên địa bàn thừa nhân sự nên buộc phải ra quyết định để 11 cán bộ, công chức các xã phải nghỉ hưu trước tuổi để cân bằng bộ máy. Số cán bộ, công chức cấp xã nghỉ hưu là theo chủ trương của Ban thường vụ Huyện ủy Quỳnh Lưu (cũ).

Trách nhiệm thuộc về ai?

Liên quan đến sự việc trên, ngày 19/9, Sở Nội vụ Nghệ An đã có công văn về việc kiến nghị giải quyết chế độ, chính sách cho 9 công chức cấp xã (là cán bộ, công chức xã thuộc huyện Quỳnh Lưu cũ).

Công văn số 2985/SNV-TCBC ngày 13/6/2025 của UBND tỉnh Nghệ An yêu cầu UBND huyện Quỳnh Lưu thu hồi các Quyết định nghỉ hưu trước tuổi (hoặc Quyết định thôi việc) đối với 11 cán bộ, công chức cấp xã thuộc huyện này.

Trước đó, trên cơ sở báo cáo của UBND xã Quỳnh Lưu, Sở Nội vụ Nghệ An đã có công văn số 4033/SNV-CCVC ngày 22/7/2025 gửi Bộ Nội vụ xin ý kiến hướng dẫn đối với việc nghỉ chế độ, chính sách theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP.

Đến ngày 27/8/2025, Sở Nội vụ Nghệ An nhận được công văn số 7163/BNV-TCCB của Bộ Nội vụ hướng dẫn khó khăn, vướng mắc khi thực hiện Nghị định 178/2024/NĐ-CP và Nghị định số 67/2025/NĐ-CP, trong đó: Đối với 11 trường hợp cán bộ cấp xã dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023 – 2025.

Bộ Nội vụ khẳng định tại Điều 14 Nghị định số 29/2023/NĐ-CP ngày 3/6/2023 của Chính phủ quy định về tinh giản biên chế đã quy định trách nhiệm của UBND, Chủ tịch UBND cấp tỉnh trong việc thực hiện tinh giản biên chế. Do vậy việc quyết định cho 11 trường hợp nghỉ hưu trước tuổi, thôi việc chưa đúng theo quy trình quy định tại Nghị định số 29 (theo báo cáo tại Văn bản số 4043/SNV-CCVC của Sở Nội vụ Nghệ An) thì trách nhiệm thuộc UBND và Chủ tịch UBND tỉnh. Đề nghị Sở Nội vụ tỉnh Nghệ An tham mưu UBND tỉnh khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, thủ tục giải quyết chế độ, chính sách cho các trường hợp này đúng theo quy định tại Nghị định số 29/2023/NĐ-CP”.

Ngày 30/8/2025, Sở Nội vụ Nghệ An đã có công văn 5242, 5315/SNV-CCVC phúc đáp các công văn, tờ trình của xã Quỳnh Lưu, Quỳnh Sơn đề nghị giải quyết chính sách, chế độ nghỉ 178/2024/NĐ-CP khi có hướng dẫn của Bộ Nội vụ.

Sở Nội vụ Nghệ An đã có công văn số 5955/SNV-CCVC ngày 19/9/2025 về việc kiến nghị giải quyết chế độ, chính sách cho 09 công chức cấp xã (là cán bộ, công chức xã thuộc huyện Quỳnh Lưu cữ).

Cụ thể: Đối với nội dung: “Đề nghị xem xét, làm rõ trách nhiệm tập thể và cá nhân có liên quan trong việc hướng dẫn và làm chế độ cho các đối tượng trên”. Theo báo cáo của UBND huyện Quỳnh Lưu cũ tại công văn số 1658/UBND-NV ngày 27/6/2025 chỉ rõ “Huyện đã kiểm điểm, kịp thời chấn chỉnh đối với cán bộ, công chức có thiếu sót, khuyết điểm. UBND huyện Quỳnh Lưu kính đề nghị Sở Nội vụ cho huyện rút kinh nghiệm trong công tác triển khai thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức”.

Đối với nội dung: “Vì sao chúng tôi có cùng quyết định ngày 29/6/2025 của Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Sở Nội vụ ra các quyết định điều động, tiếp nhận cán bộ, công chức trong đó có 10 người, đã đi làm trở lại từ ngày 1/7/2025 tại sao cùng một cơ quan, cùng một xã mà người thì được nghỉ hưu trước tuổi theo chế độ 178, người thì không được xem xét cho nghỉ hưu...”.

Theo Sở Nội vụ Nghệ An, những trường hợp trong các quyết định điều động của Ban Tổ chức Tỉnh ủy và của Sở Nội vụ nếu không có vướng mắc thì đều được giải quyết theo quy định.

Đối với 10 công chức công tác tại UBND các xã (thuộc UBND xã Quỳnh Lưu cũ) do UBND huyện Quỳnh Lưu cũ ra Quyết định theo Nghị định 29/2023/NĐ-CO không đúng quy trình, quy định cho nên UBND huyện Quỳnh Lưu cũ đã thu hồi quyết định nghỉ việc và bố trí 10 công chức trở lại làm việc.

Sau khi bố trí thì UBND xã Quỳnh Lưu lại xin ý kiến đề nghị giải quyết chính sách, chế độ theo Nghị định 178. Do đang còn vướng mắc, đề trả lời UBND xã Quỳnh Lưu và tham mưu thực hiện chế độ, chính sách đảm bảo theo quy định nên Sở Nội vụ đã có công văn 4043/SNV-CCVC ngày 22/7/2025 gửi Bộ Nội vụ xin hướng dẫn và được Bộ Nội vụ trả lời tại công văn số 7163/BNV-TCCB ngày 27/8/2025 như đã nêu trên.

Đối với đề xuất: “Tỉnh ủy, UBND tỉnh, các cơ quan liên quan xem xét giải quyết cho chúng tôi được nghỉ hưu trước tuổi và hưởng chế độ theo Nghị định 178”.

Sở Nội vụ Nghệ An đã có văn bản báo cáo và tham mưu UBND tỉnh báo cáo Bộ Nội vụ xin ý kiến về việc giải quyết chính sách, chế độ đảm bảo theo Nghị định 178, 67 đối với 9 công chức thuộc Đảng ủy, UBND các xã (thuộc các trường hợp trong 11 cán bộ, công chức cấp xã thuộc huyện Quỳnh Lưu cũ) theo đề nghị của các xã.

Tuy nhiên trong quá trình giải quyết thì Bộ Nội vụ có công văn 7163/BNV-TCCB ngày 27/8/2025 theo Nghị định 29. Trường hợp Bộ Nội vụ vẫn chỉ đạo tiếp tục hướng dẫn theo Nghị định 29 như công văn 7163 nêu trên, đề nghị Bộ Nội vụ hướng dẫn, giải quyết hưởng chế độ nghỉ việc theo Nghị định 29 trong khi đã hết hạn hiệu lực thi hành./.