Xây dựng chính sách về bảo hiểm y tế bổ sung phù hợp thực tiễn tại Việt Nam
Nghị quyết số 72-NQ-TW ngày 9/9/2025 của Bộ Chính trị và Chỉ thị số 52-CT/TW ngày 3/10/2025 của Ban Bí thư đã xác định nhiệm vụ thí điểm, đa dạng hóa các gói bảo hiểm y tế, thực hiện bảo hiểm y tế bổ sung để người dân có đầy đủ các cơ chế bảo vệ tài chính cho công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân.

Quang cảnh Hội thảo.
Chiều 18/12, tại Hà Nội, Bộ Y tế tổ chức Hội thảo định hướng xây dựng chính sách về bảo hiểm y tế bổ sung với sự tham dự của Thứ trưởng Thường trực Bộ Y tế Vũ Mạnh Hà và đại diện các đơn vị trực thuộc, Sở Y tế các địa phương, các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và hội, hiệp hội, doanh nghiệp…
Bảo hiểm y tế là một trong hai chính sách an sinh xã hội trụ cột, là cơ chế tài chính công quan trọng trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe, vì mục tiêu công bằng, hiệu quả và phát triển trong chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khỏe nhân dân.
Theo báo cáo của Bộ Y tế, tỷ lệ tham gia bảo hiểm y tế liên tục tăng, đạt 94,29% (năm 2024) và dự kiến đạt 95,16% số dân (hết năm 2025). Bên cạnh đó, phạm vi, quyền lợi của người tham gia bảo hiểm y tế liên tục được mở rộng; chất lượng khám chữa bệnh bảo hiểm y tế ngày càng cải thiện; người dân được tiếp cận dịch vụ kỹ thuật y tế hiện đại, hiệu quả cao…
Thứ trưởng Thường trực Bộ Y tế Vũ Mạnh Hà cho rằng, bên cạnh thành tựu, Việt Nam đang đối mặt với những thách thức, đó là chi tiêu tiền túi của người dân hiện nay ước tính hơn 40% chi phí khám chữa bệnh, ở mức cao theo khuyến cáo của Tổ chức Y tế Thế giới; nguy cơ nghèo hóa do bệnh tật vẫn hiện hữu, nhất là đối với người nghèo, nhóm yếu thế, người mắc bệnh mạn tính hoặc điều trị dài ngày.
Mặt khác dưới tác động của việc già hóa dân số, áp lực tài chính do rủi ro về sức khỏe lên hộ gia đình càng lớn nếu không có giải pháp, thay đổi mạnh mẽ từ chính sách tài chính y tế… Quyền lợi của người tham gia bảo hiểm y tế chưa đủ để đáp ứng với nhu cầu ngày càng cao và đa dạng của toàn bộ người dân.

Thứ trưởng Thường trực Bộ Y tế Vũ Mạnh Hà phát biểu tại Hội thảo
Chính vì vậy, chủ trương thực hiện bảo hiểm y tế bổ sung theo nhu cầu người dân là một trong những giải pháp cần thiết nhằm đa dạng các cơ chế bảo vệ tài chính cho người dân, giúp giảm chi tiền túi và giảm áp lực tài chính cho các hộ gia đình trong khám bệnh, chữa bệnh. Đây là một trong những giải pháp quan trọng bên cạnh các giải pháp thiết yếu khác đang được đồng bộ triển khai thực hiện theo các chủ trương và chính sách của Đảng và Nhà nước.
Đa dạng các gói dịch vụ bảo hiểm y tế nhằm góp phần chăm sóc sức khỏe nhân dân, giảm chi phí người dân chi trả trực tiếp cho dịch vụ y tế đã được đề ra là nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu trong phát triển các chính sách xã hội tại Nghị quyết số 42-NQ/TW ngày 24/11/2023 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng chính sách xã hội, đáp ứng yêu cầu sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn mới.
Đặc biệt trong Nghị quyết số 72-NQ-TW của Bộ Chính trị ngày 9/9/2025 về một số giải pháp đột phá trong công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân và Chỉ thị số 52-CT/TW ngày 03/10/2025 của Ban Bí thư về phát triển bảo hiểm y tế toàn dân trong giai đoạn mới cũng đã xác định nhiệm vụ thí điểm, đa dạng hóa các gói bảo hiểm y tế, thực hiện bảo hiểm y tế bổ sung theo nhu cầu của người dân là một trong các nhiệm vụ chủ yếu để người dân có đầy đủ các cơ chế bảo vệ tài chính cho công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân.
Thực hiện Nghị quyết số 282/NQ-CP ngày 15/9/2025 của Chính phủ ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 72-NQ/TW và thực hiện nhiệm vụ được giao tại Chỉ thị số 52-CT/TW, Bộ Y tế đang xây dựng Kế hoạch xây dựng Nghị quyết của Chính phủ về bảo hiểm y tế bổ sung.
Lãnh đạo Bộ Y tế cho rằng, để xây dựng Nghị quyết bảo đảm tính khả thi, xác định rõ phạm vi, các giải pháp và lộ trình thực hiện phù hợp, khoa học, Bộ Y tế mong muốn nhận được các ý kiến đóng góp, trao đổi, từ đó có những định hướng về quan điểm, mục tiêu, phạm vi, đối tượng, lộ trình và các giải pháp trọng tâm để xây dựng chính sách thực hiện bảo hiểm y tế bổ sung phù hợp, khả thi với điều kiện thực tiễn tại Việt Nam.












