Y tế cơ sở - nền tảng ổn định xã hội và phát triển bền vững
Chăm sóc sức khỏe nhân dân từ lâu không chỉ là nhiệm vụ của ngành y tế mà còn là thước đo chất lượng phát triển của mỗi địa phương. Ở những nơi điều kiện kinh tế – xã hội còn nhiều khó khăn, việc bảo đảm người dân được chăm sóc sức khỏe kịp thời và liên tục càng có ý nghĩa đối với ổn định đời sống và phát triển lâu dài. Từ nhận thức đó, tỉnh Cao Bằng đã cụ thể hóa các chỉ đạo của Trung ương thành những bước đi cụ thể trong củng cố hệ thống y tế cơ sở.
Thực hiện Thông báo số 10-TB/VPTW ngày 4/2/2026 của Văn phòng Trung ương Đảng về kết quả chuyến thăm và làm việc của Tổng Bí thư Tô Lâm với Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Cao Bằng, tỉnh đã khẩn trương triển khai các nhiệm vụ và giải pháp phù hợp với điều kiện thực tiễn. Trong đó, lĩnh vực y tế được xác định không chỉ là nhiệm vụ an sinh xã hội mà còn là nền tảng quan trọng bảo đảm ổn định xã hội, nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân và củng cố thế trận quốc phòng – an ninh trong tình hình mới.
Chủ tịch UBND tỉnh Lê Hải Hòa cho ý kiến chỉ đạo việc lựa chọn vị trí xây dựng mới Bệnh viện Đa khoa tỉnh.
Đối với một địa phương còn nhiều khó khăn, chăm sóc sức khỏe nhân dân không chỉ là vấn đề chuyên môn của ngành y tế mà còn gắn trực tiếp với ổn định đời sống và giảm nghèo bền vững. Khi sức khỏe được bảo đảm, người dân yên tâm lao động, sản xuất, giảm rủi ro chi phí y tế và có điều kiện tích lũy cho tương lai. Ổn định xã hội vì thế bắt đầu từ việc bảo đảm những nhu cầu thiết yếu nhất của người dân, trong đó có sức khỏe.
Trong Kế hoạch 100 ngày đêm triển khai kết luận của Tổng Bí thư, Cao Bằng xác định phát triển văn hóa - xã hội, đặc biệt là giáo dục và y tế, là nền tảng của “an ninh mềm”, góp phần giữ vững ổn định chính trị - xã hội. Y tế không chỉ có vai trò điều trị bệnh mà còn góp phần củng cố niềm tin xã hội và tạo điều kiện cho phát triển bền vững.
Trên cơ sở đó, tỉnh xác định chăm sóc sức khỏe toàn dân phải được đặt ở vị trí ưu tiên, với định hướng chuyển dần từ tư duy chữa bệnh sang chủ động phòng bệnh. Việc chăm sóc sức khỏe được tiếp cận theo hướng theo dõi thường xuyên, phát hiện sớm nguy cơ bệnh tật, khuyến khích khám sức khỏe định kỳ và xây dựng lối sống lành mạnh trong cộng đồng. Khi người dân được chăm sóc từ sớm, gánh nặng điều trị giảm xuống, hệ thống y tế cũng có điều kiện vận hành hiệu quả hơn.
Từ định hướng này, tỉnh đã chỉ đạo ngành y tế rà soát toàn diện năng lực hệ thống y tế cơ sở, nhất là tại vùng sâu, vùng xa - nơi điều kiện tiếp cận dịch vụ y tế còn hạn chế. Việc củng cố y tế cơ sở được xác định là khâu then chốt để đưa dịch vụ chăm sóc sức khỏe đến gần người dân, giảm tình trạng người bệnh phải di chuyển xa khi bệnh đã nặng.
Trong quá trình triển khai, việc tăng cường hợp tác chuyên môn với các địa phương có hệ thống y tế phát triển được lựa chọn như một giải pháp cụ thể nhằm nâng cao năng lực chuyên môn cho tuyến cơ sở. Ngày 13/2/2026, Sở Y tế tỉnh Cao Bằng và Sở Y tế thành phố Hà Nội đã ký kết thỏa thuận hợp tác chuyên môn. Nội dung hợp tác tập trung vào hỗ trợ tăng cường y tế cơ sở; hướng dẫn chuyên môn, quản trị bệnh viện; tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho người dân; trao đổi kinh nghiệm quản lý và chuyên môn; triển khai hội chẩn từ xa, chuyển giao kỹ thuật và phối hợp tổ chức các hội nghị khoa học chuyên đề. Qua đó, dịch vụ y tế chất lượng từng bước được đưa đến gần người dân hơn, phù hợp với định hướng chăm sóc sức khỏe từ sớm mà tỉnh đã xác định.
Trên cơ sở thỏa thuận hợp tác, tỉnh tiếp tục chỉ đạo ngành y tế chủ động tổng hợp nhu cầu chuyển giao kỹ thuật hằng năm, xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ và tổ chức cho đội ngũ y tế học tập, thực hành tại các cơ sở y tế của Hà Nội. Mục tiêu là từng bước nâng cao năng lực tự chủ chuyên môn của hệ thống y tế địa phương, để tuyến cơ sở thực sự trở thành nơi chăm sóc sức khỏe ban đầu của người dân.
Chủ tịch UBND tỉnh Lê Hải Hòa động viên các bệnh nhân và người nhà đang điều trị tại Khoa Cấp cứu, Bệnh viện Đa khoa tỉnh.
Giai đoạn 2026 - 2030, tỉnh xác định trọng tâm là nâng cao chất lượng y tế cơ sở. Toàn bộ 56 trạm y tế xã, phường sẽ được đầu tư cơ sở vật chất và trang thiết bị theo hướng đáp ứng tốt chức năng chăm sóc sức khỏe ban đầu, phòng bệnh và quản lý sức khỏe cộng đồng. Đồng thời, việc luân chuyển, điều động bác sĩ về công tác có thời hạn tại tuyến xã được triển khai đồng bộ, phấn đấu đến năm 2027 mỗi trạm y tế có từ 4 đến 5 bác sĩ. Y tế phải đến gần dân trước khi người dân phải tìm đến bệnh viện.
Cùng với củng cố hệ thống y tế cơ sở, tỉnh tiếp tục rà soát, hoàn thiện cơ chế chính sách về chăm sóc sức khỏe nhân dân; triển khai lộ trình mở rộng phạm vi chi trả của bảo hiểm y tế đối với các dịch vụ phòng bệnh, khám sàng lọc và chẩn đoán sớm; đồng thời nghiên cứu thực hiện chính sách miễn viện phí theo quy định của Chính phủ đối với các nhóm đối tượng ưu tiên, người yếu thế và người có thu nhập thấp. Giảm gánh nặng chi phí y tế cho người dân cũng là một cách giảm nghèo bền vững.
Trong chiến lược phát triển dài hạn, tỉnh dự kiến xây dựng Bệnh viện Đa khoa tuyến tỉnh quy mô 1.000 giường, có khả năng nâng cấp lên 1.500 giường sau năm 2030, đồng thời sắp xếp lại hệ thống cơ sở y tế hiện có theo hướng sử dụng hiệu quả cơ sở vật chất và đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe trong bối cảnh dân số già hóa. Hệ thống phục hồi chức năng, chăm sóc người cao tuổi tiếp tục được phát triển gắn với y học cổ truyền, phù hợp với điều kiện và đặc thù địa phương. Một hệ thống y tế tốt không chỉ chữa bệnh mà còn đồng hành với người dân trong suốt vòng đời.
Song song với đầu tư cơ sở vật chất, tỉnh xác định yếu tố quyết định vẫn là con người. Việc nâng cao y đức, đổi mới phong cách phục vụ và phát triển nguồn nhân lực y tế chất lượng cao được đặt ra như một yêu cầu xuyên suốt, nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ và sự hài lòng của người bệnh.
Trong bối cảnh chuyển đổi số quốc gia, ngành y tế Cao Bằng được định hướng đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng cơ sở dữ liệu y tế đồng bộ, triển khai sổ sức khỏe điện tử, bệnh án điện tử và các giải pháp công nghệ mới nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và chất lượng dịch vụ y tế. Việc chuyển đổi số hướng tới mục tiêu theo dõi và chăm sóc sức khỏe người dân một cách liên tục, thay vì rời rạc theo từng lần khám.
Bên cạnh hệ thống y tế công lập, tỉnh chủ trương khuyến khích phát triển y tế tư nhân, huy động nguồn lực xã hội tham gia cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe. Việc phát triển này được thực hiện trên cơ sở bảo đảm công khai, minh bạch, sử dụng hiệu quả nguồ
n lực và không để xảy ra trục lợi chính sách, với mục tiêu cuối cùng là phục vụ người dân tốt hơn. Từ những nhiệm vụ và giải pháp nêu trên, tỉnh Cao Bằng xác định việc hợp tác chuyên môn với ngành y tế Hà Nội là bước đi cụ thể nhằm nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh và năng lực y tế tuyến cơ sở. Xa hơn, đây là bước chuyển về tư duy phát triển, coi chăm sóc sức khỏe toàn dân là nền tảng của ổn định xã hội, của giảm nghèo bền vững và của an ninh con người.
Sức khỏe được chăm lo từ sớm, xã hội sẽ ổn định hơn. Y tế cơ sở vững mạnh, niềm tin của người dân được củng cố. Và khi con người được đặt ở vị trí trung tâm, phát triển mới có thể bền vững.
