100% thủ tục hành chính liên quan sản xuất kinh doanh phải được thực hiện phi địa giới

Tại buổi họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 5 diễn ra chiều 4/6, đại diện lãnh đạo các bộ, ngành đã cung cấp thông tin, giải đáp, làm rõ nhiều vấn đề được dư luận xã hội và báo chí quan tâm.

Phóng viên đặt câu hỏi: Thủ tướng có chỉ đạo về việc cắt giảm thủ tục hành chính và đơn giản hóa các thủ tục hành chính, các điều kiện kinh doanh. Đến nay các Bộ, ngành đã rà soát và lên kế hoạch cắt giảm các thủ tục hành chính, các điều kiện kinh doanh như thế nào? Với vai trò là cơ quan tham mưu, thời gian tới Văn phòng Chính phủ sẽ đốc thúc và chỉ đạo như thế nào để đạt được kết quả theo yêu cầu của Thủ tướng?

Cục trưởng Cục Kiểm soát thủ tục hành chính VPCP Nguyễn Duy Hoàng trả lời: Kết quả triển khai công tác cắt giảm thủ tục hành chính (TTHC) của các bộ, ngành địa phương trong 5 tháng đầu năm 2025 đã cắt giảm, đơn giản hóa 18 điều kiện kinh doanh, phân cấp 36 TTHC, đơn giản hóa 69 TTHC điện tử liên quan đến quản lý dân cư, nâng tổng số thủ tục được đơn giản hóa, cắt giảm từ đầu nhiệm kỳ của Chính phủ đến nay đạt 3.241/15.801 quy định kinh doanh tại 275 văn bản luật, đạt tỉ lệ 20,5%. Các bộ, ngành địa phương đã đạt được kết quả theo yêu cầu của Chính phủ tại Nghị quyết số 58 về chương trình cắt giảm, đơn giản hóa các quy định liên quan đến sản xuất, kinh doanh giai đoạn 2020-2025 theo Chính phủ đề ra là 20% và đến thời điểm này các bộ, ngành đã đạt 20,5%.

Cục trưởng Cục Kiểm soát thủ tục hành chính VPCP Nguyễn Duy Hoàng thông tin về kết quả cắt giảm thủ tục hành chính - Ảnh: VGP/Nhật Bắc

Thứ hai, đã đơn giản hóa được 983 TTHC, giấy tờ công dân tại 288 văn bản quy phạm pháp luật và đạt tỉ lệ 91% trong việc thực thi phương án đơn giản hóa đối với 1.084 TTHC, giấy tờ công dân tại 288 văn bản quy phạm pháp luật được Chính phủ phê duyệt tại 19 Nghị quyết chuyên đề về đơn giản hóa TTHC, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư. Phân cấp giải quyết 392 TTHC tại 84 văn bản quy phạm pháp luật, đạt tỉ lệ 56% trong việc thực thi phương án phân cấp 699 TTHC đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định 1015 ngày 30/8/2022. Đơn giản hóa được 21 TTHC liên quan đến lý lịch tư pháp, đạt tỉ lệ 49% trong việc thực thi phương án cắt giảm, đơn giản hóa 108 TTHC giấy tờ công dân liên quan đến lý lịch tư pháp đã được Thủ tướng phê duyệt tại Quyết định 498 ngày 11/6/2024.

Để tiếp tục cắt giảm, đơn giản hóa TTHC, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp hơn nữa với tư cách là cơ quan tham mưu cho Chính phủ về công tác cải cách TTHC, Văn phòng Chính phủ đã tham mưu cho Chính phủ ban hành Nghị quyết số 66 ngày 26/3/2025 phê duyệt chương trình đơn giản hóa, cắt giảm TTHC liên quan đến sản xuất, kinh doanh trong năm 2025 và 2026.

Theo yêu cầu của Chính phủ tại Nghị quyết 66, trong năm 2025, các bộ, ngành, địa phương phải tập trung rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa các TTHC liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh đảm bảo cắt giảm tối thiểu 30% chi phí tuân thủ TTHC, 30% điều kiện kinh doanh và 30% thời gian giải quyết TTHC.

Văn phòng Chính phủ cũng đã tham mưu cho Thủ tướng ban hành 3 Công điện để chỉ đạo đôn đốc các bộ, ngành tập trung triển khai, rà soát, cắt giảm TTHC theo yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ.

Trong thời gian tới, theo yêu cầu của Chính phủ, để đảm bảo giám sát kết quả đạt được, các bộ, ngành, địa phương cũng đã thống kê, tổng hợp 4.377 TTHC liên quan đến sản xuất kinh doanh, 8.977 điều kiện kinh doanh và 3.086 sản phẩm hàng hóa kiểm tra chuyên ngành, 866 tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật có liên quan đến việc thực hiện thủ tục sản xuất kinh doanh và 640 chế độ báo cáo của doanh nghiệp. Tổng chi phí TTHC hằng năm mà người dân, doanh nghiệp phải thực hiện các TTHC liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh là 120 nghìn tỷ đồng/năm.

Nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới, các bộ, ngành, địa phương sẽ tập trung triển khai chương trình cắt giảm, đơn giản hóa TTHC liên quan đến sản xuất kinh doanh trong năm 2025, 2026 theo Nghị quyết 66 của Chính phủ để đảm bảo 5 mục tiêu trong năm 2025.

Thứ nhất, cắt giảm, đơn giản hóa TTHC liên quan đến sản xuất kinh doanh đảm bảo bãi bỏ ít nhất 30% điều kiện.

Thứ hai, 100% TTHC liên quan đến doanh nghiệp được thực hiện trực tuyến, thông suốt, liền mạch, hiệu quả, bảo đảm minh bạch.

Thứ ba, 100% TTHC được thực hiện phi địa giới, không phụ thuộc vào địa giới theo phạm vi cấp tỉnh.

Thứ tư, hoàn thành thực thi 100% phương án phân cấp, phân quyền, giải quyết TTHC đã được Thủ tướng Chính phủ quyết định phương án tại Quyết định 1015 ngày 30/8/2022.

Cuối cùng, 100% TTHC nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước và trong từng cơ quan hành chính nhà nước được rà soát để cắt giảm, đơn giản hóa, thủ tục, thời gian giải quyết, chi phí thực hiện.

Sẽ đóng Cổng Dịch vụ công cấp tỉnh từ ngày 01/07/2025 và đóng Cổng Dịch vụ công cấp Bộ trong tháng 2/2026

Phóng viên đặt câu hỏi: Trong thời gian qua, Cổng Dịch vụ công Quốc gia đã cung cấp hàng nghìn dịch vụ công trực tuyến, đem lại sự hài lòng cho người dân và doanh nghiệp. Xin cho biết phương hướng phát triển của Cổng dịch vụ công quốc gia trong thời gian tới?

Cục trưởng Cục Kiểm soát thủ tục hành chính VPCP Nguyễn Duy Hoàng: Thực hiện chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm và lãnh đạo Ban chỉ đạo Trung ương về phát triển công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, Cổng Dịch vụ công Quốc gia sẽ được nâng cấp để trở thành "một cửa" duy nhất về cung cấp dịch vụ công trực tuyến của quốc gia, phục vụ người dân doanh nghiệp trong việc thực hiện các thủ tục hành chính trên môi trường điện tử. Theo lộ trình, sẽ đóng giao diện Cổng Dịch vụ công cấp tỉnh từ ngày 01/07/2025 và đóng giao diện Cổng Dịch vụ công cấp bộ trong tháng 2/2026.

Theo đó, Cổng Dịch vụ công Quốc gia sẽ được kết nối liên thông thông suốt với hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của các bộ ngành, địa phương để người dân, doanh nghiệp có thể nộp hồ sơ trực tuyến mọi lúc, mọi nơi thông qua máy tính, điện thoại di động, máy tính bảng kết nối với internet.

Qua đó, Cổng Dịch vụ công Quốc gia sẽ chuyển hồ sơ đến Trung tâm phục vụ hành chính công các cấp để tiếp nhận giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp.

Nếu người dân, doanh nghiệp có nhu cầu nộp trực tiếp thì vẫn sẽ đến các trung tâm phục vụ hành chính công các cấp để thực hiện.

Việc triển khai Cổng Dịch vụ công Quốc gia là "một cửa" duy nhất sẽ không làm thay đổi thẩm quyền tiếp nhận giải quyết thủ tục hành chính của các bộ ngành, địa phương.

Người dân, doanh nghiệp chỉ cần nhớ một địa chỉ duy nhất là: dichvucong.gov.vn để thuận tiện cho việc thực hiện thủ tục hành chính trực tuyến, tránh việc bị lừa đảo qua các trang web giả mạo diễn ra thời gian qua. Đồng thời toàn bộ quá trình tiếp nhận xử lý hồ sơ được công khai minh bạch, theo dõi, đôn đốc để bảo đảm chất lượng thực hiện thủ tục hành chính công các cấp.

Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP Trần Văn Sơn: Cục trưởng Cục Kiểm soát thủ tục hành chính đã nêu toàn bộ bức tranh về công tác cắt giảm các thủ tục hành chính liên quan đến sản xuất kinh doanh của người dân và doanh nghiệp thời gian qua cũng như kế hoạch của năm 2025 và thời gian tới.

Tôi xin nói về các giải pháp thời gian tới để đạt được 5 mục tiêu đề ra. Một là, phải cắt giảm được ít nhất 30% điều kiện kinh doanh không cần thiết. Hiện nay, chúng ta có gần 9.000 điều kiện kinh doanh, như vậy phải cắt giảm đi 30%, tức là khoảng 2.700 điều kiện kinh doanh. Việc này Thủ tướng Chính phủ đã giao cho các bộ ngành thực hiện.

Hơn nữa, chúng ta đặt mục tiêu bảo đảm cắt giảm ít nhất 30% thời gian giải quyết thủ tục hành chính, ít nhất 30% chi phí tuân thủ thủ tục hành chính. Việc này Thủ tướng cũng đã giao nhiệm vụ cho các bộ thực hiện.

Hai là, mục tiêu bảo đảm 100% thủ tục hành chính liên quan đến doanh nghiệp được thực hiện trực tuyến, thông suốt, liền mạch. Việc này Thủ tướng đã giao cho các bộ ngành và các địa phương triển khai với mục tiêu là cuối năm nay chúng ta phải thực hiện được.

Ba là, thực hiện thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh. Sắp tới đây, Văn phòng Chính phủ sẽ có buổi tập huấn với các địa phương. 5 địa phương sẽ thí điểm áp dụng mô hình Trung tâm phục vụ hành chính công một cấp ở tỉnh, trực thuộc Văn phòng UBND tỉnh, còn dưới là các chi nhánh. Đấy là mô hình thứ nhất.

Các tỉnh khác sẽ thực hiện mô hình hai cấp, đó là Trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh và Trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã. Sắp tới sẽ tập huấn và có đầy đủ các quy định về tổ chức, cách thức hoạt động.

Mục tiêu nữa là 100% thủ tục hành chính nội bộ được rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa. Việc này Thủ tướng cũng đã giao cho các bộ và hiện nay chúng ta thực hiện được 56%.

Đối với việc thực hiện 19 nghị quyết chuyên đề về đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến người dân, hiện nay, chúng ta đã thực hiện được khoảng 91%. Như vậy, cơ bản năm nay chúng ta sẽ thực hiện được các mục tiêu ra.

Xung quanh Cổng Dịch vụ công Quốc gia, chúng tôi đưa ra hai mốc là 01/07/2025 và mốc hết tháng 2/2026.

Mốc 01/07/2025 là tất cả giao diện của Cổng Dịch vụ công của 63 tỉnh, thành phố sẽ đóng cửa và còn một Cổng Dịch vụ công duy nhất, tập trung phục vụ người dân, doanh nghiệp. Từ tháng 2/2026 sẽ đến các bộ.

Khi đó Cổng Dịch vụ công Quốc gia là một cửa duy nhất để kết nối liên thông thông suốt với hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của các bộ ngành, địa phương, để người dân, doanh nghiệp nộp hồ sơ trực tuyến ở bất cứ nơi nào, bất cứ thời gian nào, có thể từ máy tính, máy tính bảng, điện thoại, có kết nối internet là nộp được.

Thông qua Cổng này sẽ chuyển hồ sơ đến các Trung tâm phục vụ hành chính công của các tỉnh, các xã, kể cả bộ phận một cửa của các bộ, để giải quyết cho người dân. Đồng thời người dân cũng có thể đến trực tiếp các trung tâm này nộp hồ sơ để được giải quyết thủ tục chính.

Như vậy dự kiến là từ ngày 1/7, các Cổng Dịch vụ công của các địa phương sẽ đóng giao diện. Kế hoạch này hiện nay đang được triển khai rất tích cực.

P.V