12 triệu lượt góp ý kiến về dự án Luật Đất đai (sửa đổi)

Sau khi tiếp thu 12 triệu lượt ý kiến góp ý, dự thảo Luật đã có sửa đổi theo hướng:

Nhà nước thu hồi đất để thực hiện các dự án phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng nhằm phát huy nguồn lực đất đai, nâng cao hiệu quả sử dụng đất, phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội theo hướng hiện đại, thực hiện chính sách an sinh xã hội, bảo vệ môi trường và bảo tồn di sản văn hóa. Quy định cụ thể các trường hợp thu hồi đất đối với các loại công trình công cộng từng lĩnh vực.

Về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, cơ quan soạn thảo đã nghiên cứu, tiếp thu quy định cụ thể, luật hóa một số quy định trong các nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai hiện hành đã được thực tế chứng minh là phù hợp đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người có đất thu hồi, tạo sự đồng thuận, giảm khiếu kiện; đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các địa phương trong tổ chức thực thi.

Dự thảo Luật cũng đã làm rõ nguyên tắc định giá đất, giá đất thị trường, căn cứ định giá đất, thông tin đầu vào để xác định giá đất, các phương pháp định giá đất. Bổ sung quy định về tư vấn thẩm định giá đất.

Thẩm tra một số nội dung cụ thể, chủ nhiệm Ủy ban kinh tế Vũ Hồng Thanh đề nghị ban soạn thảo cân nhắc nội dung về thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng. Trong đó, thường trực UBKT cơ bản tán thành loại ý kiến thứ hai là: Cân nhắc các quy định theo hướng liệt kê các trường hợp thu hồi đất như dự thảo Luật, chưa bảo đảm tinh thần của Nghị quyết số 18 của Trung ương về việc quy định điều kiện, tiêu chí cụ thể thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng; khó bảo đảm đầy đủ các trường hợp, nhất là các trường hợp có thể phát sinh trong tương lai.

Đối với quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, UBKT đề nghị nghiên cứu bảo đảm việc bồi thường bằng đất khác mục đích sử dụng với loại đất thu hồi phải có giá trị tương đương để bảo đảm quyền lợi của người có đất thu hồi.

Báo cáo thẩm tra cũng cho ý kiến về các nội dung rà soát pháp luật có liên quan đến trình tự xác định giá đất cụ thể về phát triển quỹ đất, quy định về giao đất, cho thuê đất thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất và các trường hợp không đấu giá quyền sử dụng đất; phương pháp định giá đất theo nguyên tắc thị trường, quy định về bảng giá đất.

Thực hiện : Nguyễn Duyên - Quang Sỹ - Anh Đức