20 năm gặp khó khăn vì... ranh quy hoạch

Có đất nhưng phải ở trọ

Nhiều năm qua, gia đình ông Nghiêm (ngụ đường Nguyễn Xí, phường 26, quận Bình Thạnh) phải sinh sống trong căn phòng trọ 15m2 vì không thể xin cấp phép xây dựng nhà. Nguyên nhân là phần lớn diện tích đất của gia đình ông chưa được gỡ ranh quy hoạch dự án khu dân cư dọc trục đường Đinh Bộ Lĩnh (gọi tắt là dự án), dù đã được xác định nằm ngoài ranh dự án này sau khi địa phương điều chỉnh quy hoạch.

Theo lời ông Nghiêm, hơn chục năm qua, gia đình ông cùng hàng chục hộ dân liên quan đến dự án đã nhiều lần gửi kiến nghị lên các cơ quan chức năng về việc xác định rõ ranh quy hoạch dự án, nhưng đến nay vẫn chưa có kết quả. “Điều người dân mong muốn là nếu chủ đầu tư tiếp tục dự án thì phải tiến hành bồi thường cho người dân để họ tìm vị trí khác an sinh, lập nghiệp. Nếu không có năng lực tài chính, không có khả năng đền bù, giải tỏa thì Nhà nước phải thu hồi ranh quy hoạch để người dân được làm các hồ sơ pháp lý về đất đai”, ông Nghiêm bày tỏ.

Chưa được gỡ ranh quy hoạch, người dân không được xây nhà trên đất của mình dù nhà bị xuống cấp

Tương tự, nhiều hộ dân khác cũng khổ sở vì không thể xây dựng nhà. Có gia đình hàng chục thành viên phải sống tạm bợ trên chính lô đất của mình suốt nhiều năm qua. “Nhà dột nát, xuống cấp, muốn sửa sang căn nhà cho khang trang sạch sẽ cũng đành chịu do không được cấp giấy phép xây dựng; muốn cho thuê mặt bằng để kiếm sống cũng không xong do không có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất”, ông Sáu (74 tuổi, ngụ đường Nguyễn Xí) bức xúc nói.

Theo tìm hiểu của phóng viên, dự án khu dân cư dọc trục đường Đinh Bộ Lĩnh, phường 26, quận Bình Thạnh do Công ty Phát triển nhà Bình Thạnh (nay là Công ty TNHH MTV Địa ốc Bình Thạnh) làm chủ đầu tư theo Quyết định số 792/TTg ngày 23-8-2000 của Thủ tướng Chính phủ. Tuy nhiên, do chủ đầu tư không có khả năng đền bù giải phóng mặt bằng nên tháng 9-2017, UBND quận Bình Thạnh đã phê duyệt đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500, giảm ranh quy hoạch khu dân cư dọc theo trục đường Đinh Bộ Lĩnh, phường 26, quận Bình Thạnh; tạo điều kiện cho người dân có nhà, đất thuộc khu vực chủ đầu tư không thể thực hiện bồi thường được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, được cấp giấy phép xây dựng, chuyển nhượng nhà đất.

Tháng 10-2017, chủ đầu tư có công văn gửi Sở TN-MT TPHCM về việc xin thu hồi ranh và giao đất tại dự án này. Tháng 9-2018, UBND TPHCM giao UBND quận Bình Thạnh hướng dẫn Công ty TNHH MTV Địa ốc Bình Thạnh lập bản đồ hiện trạng vị trí khu đất theo quy hoạch điều chỉnh đã được phê duyệt để gửi Sở TN-MT TPHCM nghiên cứu, đề xuất, trình UBND TPHCM xem xét, giải quyết.

Tháng 1-2019, Công ty TNHH MTV Địa ốc Bình Thạnh tiếp tục có công văn gửi Sở TN-MT TPHCM về việc bổ túc hồ sơ xin thu hồi và giao đất tại dự án này, nhưng đến nay vẫn chưa có kết quả.

Bỏ ngỏ quyền lợi người dân

Trao đổi với PV Báo SGGP, ông Thái Hoàng Vũ, Phó Chánh Thanh tra Sở TN-MT TPHCM, cho biết, dự án khu dân cư dọc trục đường Đinh Bộ Lĩnh do Công ty TNHH MTV Địa ốc Bình Thạnh làm chủ đầu tư theo Quyết định số 194/QĐ-TTg ngày 24-4-1993 và Quyết định số 1159/QĐ-TTg ngày 13-12-1999 của Thủ tướng Chính phủ. Ngày 21-9-2017, UBND quận Bình Thạnh có Quyết định số 7890/QĐ-UBND-QLĐT về phê duyệt điều chỉnh quy hoạch 1/500 của dự án, theo đó, một phần diện tích nhà, đất của các hộ dân được điều chỉnh đưa ra khỏi ranh quy hoạch của dự án.

Liên quan đến việc lập thủ tục điều chỉnh ranh thu hồi, giao đất của dự án, Sở TN-MT TPHCM đã có nhiều văn bản đề nghị Công ty TNHH MTV Địa ốc Bình Thạnh hoàn thiện các hồ sơ pháp lý. Mới đây nhất là văn bản vào ngày 11-8-2022 đề nghị chủ đầu tư liên hệ đơn vị có chức năng đo đạc lập bản đồ hiện trạng vị trí có kiểm duyệt của Sở TN-MT, bản đồ hiện trạng vị trí lập theo ranh giới khu đất tại Quyết định số 194/QĐ-TTg và Quyết định số 1159/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ thể hiện đúng ranh hiện trạng công ty đã bồi thường, giải phóng mặt bằng và đầu tư xây dựng hạ tầng, nhà ở phù hợp với đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 của UBND quận Bình Thạnh.

Tuy nhiên, đến nay Công ty TNHH MTV Địa ốc Bình Thạnh chưa hoàn thành việc lập bản đồ hiện trạng vị trí để được phê duyệt theo quy định và chưa lập hồ sơ trình Sở TN-MT để xem xét trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền điều chỉnh ranh thu hồi, giao đất của dự án. “Đối với các dự án được Thủ tướng Chính phủ giao đất thì trước khi UBND TPHCM ký quyết định điều chỉnh dự án phải báo cáo Thủ tướng Chính phủ. Sở TN-MT đã yêu cầu chủ đầu tư hoàn tất các thủ tục để trình UBND TPHCM báo cáo Thủ tướng Chính phủ, nhưng chủ đầu tư vẫn chưa thực hiện”, ông Thái Hoàng Vũ thông tin.

Trong khi đó, lãnh đạo Công ty TNHH MTV Địa ốc Bình Thạnh cho biết, từ khi UBND quận Bình Thạnh điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 đến nay, chủ đầu tư đã nhiều lần nộp, bổ sung hồ sơ cho Sở TN-MT TPHCM. Mới đây, sau khi Sở TN-MT yêu cầu liên hệ đơn vị có chức năng đo đạc lập bản đồ hiện trạng vị trí liên quan đến dự án, chủ đầu tư đã đề nghị Sở TN-MT có phiếu chuyển đề nghị đo đạc để Trung tâm Kiểm định bản đồ và tư vấn tài nguyên - môi trường có cơ sở thực hiện việc lập bản vẽ theo nội dung sở yêu cầu, tuy nhiên đến nay vẫn chưa có kết quả. Và trong lúc các bên “đá” quả bóng trách nhiệm cho nhau, quyền lợi chính đáng của hàng chục hộ dân vẫn đang bị bỏ ngỏ.

ĐÔNG SƠN