Ba Bộ trưởng trả lời về kinh doanh đặt cược

Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc "chia lửa" với Bộ trưởng Bộ Công an Tô Lâm.

Bộ trưởng Bộ Công an nói chưa chọn được doanh nghiệp đủ điều kiện kinh doanh đặt cược, Bộ trưởng Bộ Tài chính nêu giải pháp là sửa Nghị định 06/2017/NĐ-CP về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế .

Chất vấn Bộ trưởng Bộ Công an tại phiên họp thứ 14 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sáng 10/8, đại biểu Phạm Văn Hòa (Đồng Tháp) nêu vấn đề, tội phạm đánh bạc, tổ chức đánh bạc, cá cược trên mạng diễn biến phức tạp khó lường. Lực lượng công an xử lý nhiều nhưng không thuyên giảm mà ngày càng tinh vi hơn.

Chất vấn Bộ trưởng về nguyên nhân của tình trạng trên, đại biểu Hòa đồng thời cho rằng đã đến lúc Việt Nam phải cho phép thực hiện Nghị định về cá cược để quản lý chặt chẽ hơn và được thu thuế, hạn chế tình trạng cá cược trên mạng.

Quan điểm của Bộ trưởng về vấn đề này ra sao?, ông Hòa chất vấn.

Trả lời đại biểu Hòa, Bộ trưởng Tô Lâm khẳng định thời gian qua, Bộ Công an đã triển khai nhiều giải pháp đấu tranh trấn áp các hoạt động đánh bạc, đánh bạc trên mạng, đạt nhiều kết quả. Riêng nửa đầu năm 2022, các cơ quan đã khởi tố 100 vụ án với 600 bị can trong các vụ án đánh bạc và đánh bạc trên mạng.

Nhưng tình hình hiện nay còn rất phức tạp. Phần lớn máy chủ đặt tại nước ngoài nên rất khó xử lý triệt để. Triệt phá đường dây này thì nảy sinh đường dây khác. Việc thu thập chứng cứ, củng cố tài liệu xử lý các đối tượng cũng khó khăn do độ ẩn danh lớn, các đối tượng tận dụng công nghệ trên mạng để thực hiện hành vi phạm tội, Bộ trưởng nêu hàng loạt khó khăn.

Về giải pháp, Đại tướng Tô Lâm cho biết, thời gian tới, Bộ Công an sẽ nắm tình hình các trang tổ chức đánh bạc, xử lý nghiêm đối tượng vi phạm, nhất là đối tượng cầm đầu.

Giải pháp nữa được Bộ trưởng nêu là người dân sẽ được tuyên truyền về các hệ lụy của việc tham gia đánh mạng trên mạng để chủ động phòng ngứa, tố giác tội phạm, hỗ trợ lực lượng chức năng đấu tranh với tội phạm này.

Vẫn theo Bộ trưởng, việc thanh toán trực tuyến đang được lợi dụng để đánh bạc trên mạng. Bộ Công an sẽ nâng cao hiệu quả phối hợp với cảnh sát các nước trong xử lý đánh bạc và đánh bạc trên mạng, nhất là chia sẻ thông tin, phối hợp xác minh, thu thập chứng cứ, phối hợp điều tra.

Dùng quyền tranh luận, đại biểu Phạm Văn Hòa cho rằng việc cá cược bóng đá thời gian qua, dù đã xử lý nhiều nhưng tình hình vẫn gia tăng với mức độ tinh vi hơn. Ông Hòa nhấn mạnh nguyên nhân là do chưa thực hiện Nghị định về cá cược. Nghị định này nghiên cứu nhiều năm mới ban hành và có hiệu lực từ năm 2017, nhưng đến nay chưa thực hiện.

Do đó, ông Hòa nêu lại quan điểm là đã đến lúc cho phép thực hiện nghị định về cá cược, để quản lý những người muốn hoạt động mà còn lén lút, thay vì chúng ta không cho mà họ vẫn chơi, thì quản lý rất khó.

Việt Nam đã thí điểm cho phép Casino hoạt động, vậy vì sao chưa thí điểm vấn đề cá cược. Nếu chưa cho phép thì cần nêu rõ nguyên nhân, đại biểu Hòa so sánh và tiếp tục đề nghị Bộ trưởng nêu quan điểm về vấn đề này.

Tiếp tục trả lời, Bộ trưởng Tô Lâm nói, dù đã có Nghị định về cá cược, nhưng các cơ quan chuyên môn như Bộ Tài chính chưa chọn được cơ quan, đơn vị nào để làm đầu mối thực hiện.

“Còn quan điểm của chúng tôi, đã có Nghị định của Chính phủ thì phải thực hiện thôi. Nhưng tìm được doanh nghiệp, cơ quan nào đủ điều kiện làm được thì chưa có, để thực hiện cá cược thể thao. Chúng tôi cũng ủng hộ làm việc này, để giảm bớt tình trạng bất hợp pháp”, Bộ trưởng Tô Lâm nêu quan điểm.

Phó chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương mời hai Bộ trưởng "chia lửa" với tướng Tô Lâm.

Bộ trưởng Bộ Văn hóa, thể thao và du lịch Nguyễn Văn Hùng giải thích, trước khi Luật thể thao ban hành, nghị định 06 năm 2017 của Chính phủ đã cho phép thí điểm nội dung cá cược thể thao và trong nghị định đã giao cho Bộ Tài chính chủ trì soạn thảo, phối hợp, tổ chức thực hiện. Tuy nhiên, đây là lĩnh vực, ngành nghề kinh doanh có điều kiện nên dù có nghị định nhưng những hoạt động này chưa diễn ra.

Bộ Tài chính là cơ quan chủ trì. Bộ Văn hóa, thể thao và du lịch chỉ được giao việc thẩm định về công tác chuyên môn, cụ thể xem xét về mặt quy chuẩn kỹ thuật trường đua có đủ điều kiện không, thế nào là một giải đua, thể thức . Bóng đá quốc tế thì xem xét kết nối với các liên đoàn để nắm rõ thông tin, cung cấp thông tin, ông Hùng nói.

Trả lời sau đó, Bộ trưởng Tài chính Hồ Đức Phớc cho biết, sau khi Chính phủ ban hành nghị định 06 thì ngày 4/10/2017, Bộ Tài chính đã ban hành thông tư 101 hướng dẫn thực hiện nghị định.

Năm 2020, Thủ tướng Chính phủ cấp phép chủ trương đua ngựa tại trường đua huyện Sóc Sơn (Hà Nội). Tuy nhiên, triển khai gặp vướng mắc và đến giờ chưa triển khai được. Nguyên nhân là do vấn đề góp vốn của Tổng công ty du lịch du lịch Hà Nội.

Bộ trưởng Tài chính cũng nói rõ, Thủ tướng Chính phủ sẽ cấp quyết định chủ trương đầu tư. Khi dự án đua ngựa, đua chó hoàn thành, Bộ sẽ cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh cá cược nhưng hiện chưa có dự án nào hoàn thành. Hiện nay có 3 địa phương là Phú Yên, Lâm Đồng, Vĩnh Phúc đang đề xuất chủ trương đầu tư trường đua ngựa nhưng mới chỉ đang trong giai đoạn nghiên cứu, chưa có hồ sơ.

Về cá cược bóng đá quốc tế, theo quy định của nghị định 06 phải đấu thầu lựa chọn 1 doanh nghiệp đứng ra thực hiện kinh doanh cá cược bóng đá. Tuy nhiên, việc này lại vướng vào Luật đấu thầu, bởi chỉ có đấu thầu dự án chứ không có đấu thầu chọn doanh nghiệp. Hiện Bộ Tài chính đã xin ý kiến Bộ KH-ĐT, Bộ Tư pháp và được 2 Bộ trả lời, đồng thời, Thủ tướng Chính phủ giao sửa nghị định 06. Bộ đã sửa nghị định và trình vào tháng 5/2022, ông Phớc trả lời.

Nguyễn Lê