Bắc Giang: Gỡ vướng khi bỏ sổ hộ khẩu giấy

Chưa đồng bộ

Ngày 21/12/2022, Chính phủ ban hành Nghị định số 104/2022/NĐ-CP về sửa đổi bổ sung một số điều của các nghị định liên quan đến việc nộp, xuất trình sổ hộ khẩu, sổ tạm trú giấy khi thực hiện TTHC, cung cấp dịch vụ công (có hiệu lực thi hành từ 1/1/2023). Theo đó, bỏ quy định về việc nộp, xuất trình sổ hộ khẩu, sổ tạm trú giấy khi thực hiện TTHC, cung cấp dịch vụ công thuộc nhiều lĩnh vực.

Hiện hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh đã tích hợp với Cơ sở dữ liệu quốc gia (CSDLQG) về dân cư. Tuy nhiên hiện nay nhiều cán bộ trên địa bàn tỉnh chưa biết sử dụng chức năng này; bộ phận một cửa các cấp chưa được trang bị thiết bị đọc mã QR, chíp trên căn cước công dân (CCCD) để khai thác thông tin cư trú từ CSDLQG về dân cư. Bởi vậy, dù không phải xuất trình sổ hộ khẩu giấy, song để giải quyết TTHC, người dân phải xin xác nhận thông tin cư trú tại cơ quan công an, dẫn đến phiền hà, tốn thời gian.

Cán bộ bộ phận một cửa xã Thái Đào (Lạng Giang) giải quyết TTHC cho người dân.

Tại bộ phận một cửa xã Thái Đào (Lạng Giang), anh Nguyễn Văn D. (SN 1988) ở thôn Then đến chứng thực hồ sơ, bản sao sổ hộ khẩu và bản sao CCCD để xin làm việc tại doanh nghiệp (DN) ở KCN Đình Trám (Việt Yên). Trao đổi với anh Dương Văn Thiềm, công chức Tư pháp - Hộ tịch xã được biết: Hiện nhiều công ty khi tuyển dụng vẫn yêu cầu đầy đủ thành phần hồ sơ, trong đó có sổ hộ khẩu. Để tạo điều kiện cho bà con, chúng tôi vẫn thực hiện chứng thực. Mặt khác khi giải quyết thủ tục về đăng ký khai sinh, đăng ký kết hôn, để bảo đảm công tác lưu trữ, xác định thẩm quyền, tôi vẫn yêu cầu nộp xác nhận cư trú, nhất là trường hợp có thay đổi nơi cư trú. Ông Thiềm cũng cho biết, bản thân chưa thể truy cập và khai thác thông tin công dân trên hệ thống. Theo Công an xã Thái Đào, chỉ 2 tháng thực hiện bỏ sổ hộ khẩu giấy, lượng người đến xin giấy xác nhận cư trú tăng gấp 3 so với thời điểm trước đó.

Tình trạng cán bộ chưa biết cách khai thác thông tin công dân tại CSDLQG về dân cư để giải quyết TTHC cũng diễn ra tại xã Dĩnh Trì (TP Bắc Giang); xã Tân Hưng và thị trấn Vôi (Lạng Giang). Thậm chí có nơi vẫn yêu cầu công dân xuất trình sổ hộ khẩu giấy để đối chiếu như ở phường Dĩnh Kế (TP Bắc Giang).

Từ cuối tháng 2 vừa qua, Tổ kiểm tra công vụ của UBND tỉnh tiến hành kiểm tra công tác giải quyết TTHC cho công dân. Ông Phạm Văn Đà, Phó Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Tổ trưởng tổ kiểm tra số 1 cho biết: "Qua kiểm tra thực tế tại một số địa phương cho thấy, còn nhiều cán bộ, công chức ở bộ phận một cửa, nhất là cấp xã chưa biết cách khai thác thông tin cư trú từ hệ thống giải quyết TTHC của tỉnh; còn tình trạng yêu cầu công dân phô tô sổ hộ khẩu, CCCD. Tổ đã hướng dẫn “cầm tay chỉ việc” cách truy cập, xác thực thông tin trên hệ thống và yêu cầu khắc phục hạn chế".

Tăng cường tập huấn, thực hiện nghiêm quy định

Để việc triển khai được đồng bộ, thời gian qua, UBND tỉnh đã giao các sở, UBND các huyện, TP phối hợp với Công an tỉnh rà soát văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành có nội dung quy định liên quan đến sổ hộ khẩu, sổ tạm trú hoặc có yêu cầu xuất trình giấy tờ, tài liệu xác nhận về cư trú để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với quy định của Luật Cư trú năm 2020. Qua rà soát, toàn tỉnh có 102 TTHC có yêu cầu công dân xuất trình sổ hộ khẩu, sổ tạm trú khi giao dịch. UBND tỉnh đã ban hành công văn triển khai thi hành Luật Cư trú năm 2020; hướng dẫn 7 phương thức sử dụng thông tin công dân thay thế việc yêu cầu xuất trình sổ hộ khẩu, sổ tạm trú khi giải quyết TTHC, giao dịch dân sự. Đến hết năm 2022, toàn tỉnh đã thu nhận hồ sơ cấp CCCD cho hơn 1,5 triệu người đủ điều kiện.

7 phương thức sử dụng thông tin công dân thay thế cho sổ hộ khẩu gồm: Thẻ CCCD gắn chíp điện tử; thiết bị đọc mã QRCode trên thẻ CCCD có gắn chíp; thiết bị đọc chíp trên thẻ CCCD; tra cứu, khai thác thông tin cá nhân trực tuyến trong CSDLQG về dân cư để sử dụng khi thực hiện thủ tục hành chính, giao dịch dân sự; ứng dụng VNeID hiển thị các thông tin trên các thiết bị điện tử để phục vụ giải quyết các TTHC, giao dịch dân sự; giấy xác nhận thông tin về cư trú; thông báo số định danh cá nhân và thông tin trong CSDLQG về dân cư. Công dân khi gặp vướng mắc có thể liên hệ số điện thoại đường dây nóng: 0692.589.407 của Phòng Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội (Công an tỉnh) để được hỗ trợ.

Mới đây, Thủ tướng Phạm Minh Chính ra công điện yêu cầu bộ trưởng các bộ, thủ trưởng cơ quan ngang bộ, chủ tịch UBND các tỉnh, TP trực thuộc T.Ư thực hiện nghiêm Luật Cư trú, Nghị định số 104/2022/NĐ-CP và tổ chức triển khai Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 23/2/ 2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp tục đẩy mạnh triển khai Đề án 06. Quán triệt tất cả các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, xã và bộ phận một cửa các cấp về việc không yêu cầu người dân xuất trình sổ hộ khẩu, sổ tạm trú giấy khi tiếp nhận, giải quyết TTHC, dịch vụ công trực tuyến. Tăng cường rà soát, kiểm tra và xử lý nghiêm cán bộ, công chức, viên chức vi phạm các quy định nêu trên theo thẩm quyền.

Để việc triển khai nghiêm túc, hiệu quả, tạo thuận lợi tối đa cho người dân, trước hết, cơ quan chức năng tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền để nhân dân hiểu và nắm được quy trình giải quyết TTHC khi bỏ sổ hộ khẩu giấy. Các DN không yêu cầu người lao động nộp bản sao sổ hộ khẩu (chứng thực). Tăng cường tập huấn đội ngũ cán bộ một cửa về cách thức khai thác, sử dụng thông tin trên CSDLQG về dân cư trong giải quyết TTHC. Các bộ, ngành sớm hoàn thiện, tích hợp cơ sở dữ liệu chuyên ngành của đơn vị với CSDLQG về dân cư; ban hành hướng dẫn cụ thể quy trình giải quyết với từng thủ tục khi bỏ sổ hộ khẩu giấy. Tỉnh sớm trang bị thiết bị đọc mã QR, chíp trên thẻ CCCD cho bộ phận một cửa các cấp.

Trong tháng 3/2023, Sở Tư pháp phối hợp với Công an tỉnh tổ chức tập huấn chuyên đề về phương thức tra cứu thông tin cư trú cho công chức tư pháp - hộ tịch trên địa bàn tỉnh. Các sở, ngành, UBND các huyện, TP phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông khẩn trương hoàn thành kết nối và thực hiện tái cấu trúc quy trình, quy trình nội bộ giải quyết TTHC theo công bố mới. Mới đây, Công an tỉnh đã công bố số điện thoại đường dây nóng 0692.589.407 của Phòng Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội (Công an tỉnh) và Công an 10 huyện, TP để kịp thời tiếp nhận, hỗ trợ người dân giải quyết khó khăn, vướng mắc khi thực hiện các TTHC yêu cầu sử dụng thông tin về cư trú...

Nhóm PVVX