Bắc Ninh: Khẩn trương triển khai Nghị quyết hỗ trợ xây dựng đường xã, phố, thôn, ngõ, ngách

Sáng 31/7, UBND tỉnh tổ chức hội nghị trực tuyến đến các xã, phường trong toàn tỉnh để triển khai thực hiện Nghị quyết số 15/2026/NQ-HĐND ngày 16/7/2026 của HĐND tỉnh về hỗ trợ xây dựng đường xã, phố, thôn, ngõ, ngách giai đoạn 2026 - 2030.

Đồng chí Nguyễn Việt Oanh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu tại hội nghị trực tuyến đến các xã, phường trong toàn tỉnh để triển khai thực hiện Nghị quyết số 15/2026/NQ-HĐND ngày 16/7/2026 của HĐND tỉnh về hỗ trợ xây dựng đường xã, phố, thôn, ngõ, ngách giai đoạn 2026 - 2030.

Tại điểm cầu tỉnh, đồng chí Nguyễn Việt Oanh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh và đồng chí Phạm Hoàng Sơn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đồng chủ trì. Cùng dự hội nghị có các đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh: Phan Thế Tuấn, Ngô Tân Phượng, đại diện lãnh đạo các cơ quan liên quan của tỉnh. Dự tại điểm cầu các xã, phường có các đồng chí Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã, phường; đại diện các cơ quan, đoàn thể và trưởng các thôn, tổ dân phố liên quan.

Phát biểu khai mạc hội nghị, đồng chí Phạm Hoàng Sơn nhấn mạnh, phát triển kết cấu hạ tầng giao thông luôn được Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh xác định là một trong ba khâu đột phá nhằm tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao chất lượng đời sống Nhân dân và xây dựng Bắc Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.

Sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, yêu cầu hoàn thiện hệ thống giao thông cơ sở ngày càng cấp thiết.

Đồng chí Phạm Hoàng Sơn, Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu tại hội nghị.

Từ yêu cầu thực tiễn đó, HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 15. Theo mục tiêu đề ra, giai đoạn 2026 - 2030, toàn tỉnh phấn đấu cứng hóa, cải tạo, nâng cấp khoảng 4.184 km đường xã, phố, thôn, ngõ, ngách với tổng nhu cầu kinh phí khoảng 12.634 tỷ đồng, trong đó ngân sách tỉnh dự kiến hỗ trợ khoảng 8.880 tỷ đồng.

Đây là chương trình có quy mô lớn, được triển khai trên phạm vi toàn tỉnh. Chủ tịch UBND tỉnh khẳng định Nghị quyết số 15 thể hiện quyết tâm của tỉnh trong ưu tiên nguồn lực phát triển giao thông cơ sở, đồng thời phát huy vai trò chủ thể của Nhân dân theo phương châm "Nhà nước hỗ trợ - Nhân dân cùng làm".

Tại hội nghị, lãnh đạo Sở Xây dựng phổ biến những nội dung trọng tâm của Nghị quyết số 15. Theo đó, đối tượng áp dụng là UBND các xã, phường; các thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh thực hiện đầu tư xây dựng các tuyến đường xã, phố, thôn, ngõ, ngách bằng bê tông xi măng, bao gồm các tuyến đường đất chưa được cứng hóa; các tuyến đã được cứng hóa ở các giai đoạn trước nhưng bị hư hỏng, xuống cấp hoặc các tuyến đường nhỏ hẹp có nhu cầu mở rộng mặt đường.

Đối với đường xã, đường phố, đường trục thôn, liên thôn, quy mô mặt đường tối thiểu 5,5 m, bảo đảm không vượt quy mô theo quy hoạch được duyệt; mặt đường sử dụng bê tông xi măng mác 300. Đối với đường ngõ, ngách và các tuyến đường thôn còn lại, quy mô mặt đường từ 3,5 - 5 m, sử dụng bê tông xi măng mác 250.

Đối với các trường hợp khó khăn trong giải phóng mặt bằng không thể mở rộng theo quy mô quy định, Nghị quyết cho phép áp dụng quy mô mặt đường tối thiểu đối với từng loại đường. Trường hợp đặc thù không thể mở rộng theo quy mô tối thiểu, UBND tỉnh xem xét, quyết định.

Về cơ chế hỗ trợ, đối với các xã, phường, thôn, tổ dân phố thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, đặc biệt khó khăn theo quy định, ngân sách cấp tỉnh hỗ trợ 100% kinh phí mua vật liệu xây dựng (xi măng, cát, đá, sỏi) hoặc giá trị tương đương để mua bê tông thương phẩm thi công mặt đường. Phần kinh phí còn lại được huy động từ nguồn đóng góp của Nhân dân, nguồn vốn xã hội hóa và ngân sách cấp xã. Đối với các địa phương không thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, đặc biệt khó khăn, ngân sách cấp tỉnh hỗ trợ 75% chi phí mua vật liệu xây dựng. Nghị quyết có hiệu lực thi hành từ 1/8/2026 đến hết 31/12/2030.

Hội nghị cũng nghe các sở, ngành trao đổi, làm rõ các nội dung về thiết kế mẫu, quản lý chất lượng công trình; lập kế hoạch, quản lý và quyết toán kinh phí; thủ tục điều chỉnh giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau khi người dân hiến đất làm đường. Các đại biểu tập trung thảo luận về cơ chế hỗ trợ, trình tự thực hiện, những vướng mắc có thể phát sinh trong quá trình triển khai tại cơ sở, đồng thời đề nghị sớm ban hành sổ tay hướng dẫn quy trình thực hiện xây dựng đường giao thông để thống nhất áp dụng.

Phát biểu tại hội nghị, đồng chí Nguyễn Việt Oanh nhấn mạnh, Nghị quyết số 15 là chủ trương lớn, có ý nghĩa quan trọng trong phát triển hạ tầng giao thông, góp phần nâng cao đời sống Nhân dân. Vì vậy, các cấp, ngành, địa phương cần tập trung tuyên truyền sâu rộng, bài bản để cán bộ, đảng viên và Nhân dân hiểu rõ mục đích, ý nghĩa, tạo sự thống nhất về nhận thức và đồng thuận trong quá trình triển khai thực hiện.

Đồng chí yêu cầu Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội phát huy vai trò trong công tác tuyên truyền, vận động, tạo sự đồng thuận để người dân tự nguyện hiến đất, đóng góp ngày công, chung tay xây dựng hệ thống đường giao thông trên địa bàn. Đồng thời quá trình thực hiện phải bảo đảm công khai, minh bạch, không để phát sinh khiếu kiện.

Đồng chí Bùi Quang Huy, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường trao đổi về việc thực hiện các thủ tục liên quan đến đất đai khi người dân hiến đất làm đường.

Đồng chí yêu cầu các sở, ngành khẩn trương ban hành các văn bản hướng dẫn triển khai đồng bộ, cụ thể và thống nhất. Trong đó, thiết kế mẫu phải bảo đảm tính mở, phù hợp với điều kiện thực tế của từng địa phương, nội dung hướng dẫn cần chi tiết, rõ ràng, theo phương châm "cầm tay chỉ việc" để cấp xã dễ áp dụng, hạn chế lúng túng trong quá trình thực hiện. Việc thẩm định, phê duyệt công trình phải tính toán đầy đủ các nguồn vốn, chủ động lồng ghép, vận dụng linh hoạt các cơ chế, chính sách theo đúng quy định để phát huy hiệu quả các nguồn lực.

Sở Tài chính hướng dẫn cụ thể việc quản lý, thanh quyết toán kinh phí; Sở Nông nghiệp và Môi trường hướng dẫn các địa phương thực hiện các thủ tục liên quan đến đất đai, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân hiến đất làm đường nhưng vẫn bảo đảm đúng quy định của pháp luật. Đồng chí cũng giao các cơ quan chức năng nghiên cứu cơ chế hỗ trợ một phần kinh phí hoạt động cho Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng nhằm nâng cao hiệu quả giám sát trong quá trình triển khai.

Đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh yêu cầu các xã, phường khẩn trương thành lập Ban Chỉ đạo, xây dựng kế hoạch cụ thể, quyết tâm thực hiện thắng lợi các mục tiêu của Nghị quyết trong giai đoạn 2026 - 2028. Đặc biệt, trong quá trình tổ chức thực hiện, các địa phương cần chủ động nắm bắt tình hình, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc ngay từ cơ sở, bảo đảm Nghị quyết được triển khai hiệu quả, đúng quy định, đáp ứng sự đồng thuận và kỳ vọng của Nhân dân.

Tiếp thu ý kiến chỉ đạo của đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh và các ý kiến thảo luận tại hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Hoàng Sơn yêu cầu các sở, ngành khẩn trương ban hành sổ tay hướng dẫn để các địa phương thống nhất áp dụng. Đồng chí nhấn mạnh, đối với những hộ dân đã tự nguyện hiến đất làm đường, các cơ quan chức năng phải tạo điều kiện thuận lợi nhất trong thực hiện các thủ tục liên quan theo đúng quy định của pháp luật.

Đồng chí yêu cầu các xã, phường xác định việc triển khai Nghị quyết số 15 là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, với quyết tâm chính trị cao nhất; phấn đấu ngay trong năm 2026 có những tuyến đường đầu tiên hoàn thành, hoàn thành các mục tiêu của Nghị quyết trong năm 2028. Ban Chỉ đạo cấp xã phân công rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm.

Người dân phường Tiền Phong tự nguyện hiến đất để mở rộng đường ngõ.

Tỉnh sẽ phân công các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, lãnh đạo UBND tỉnh phụ trách, theo dõi, chỉ đạo từng địa phương, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai. Đồng thời, các địa phương phát huy hiệu quả vai trò của Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng trong giám sát việc thực hiện ngay từ cơ sở.

Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh, để Nghị quyết thành công cần khơi dậy mạnh mẽ phong trào thi đua trong toàn xã hội. Đồng chí đề nghị Ủy ban MTTQ tỉnh phát động phong trào thi đua riêng về xây dựng đường giao thông, tạo sức lan tỏa sâu rộng đến từng khu dân cư, thôn, tổ dân phố; huy động sự tham gia của các tổ chức chính trị - xã hội, lực lượng công an, quân đội, đoàn viên thanh niên, hội phụ nữ, hội nông dân trực tiếp hỗ trợ người dân làm đường. MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm, phối hợp chặt chẽ với các địa phương để đưa Nghị quyết vào cuộc sống.

Đồng chí lưu ý, trong quá trình tổ chức thực hiện phải đặc biệt coi trọng chất lượng công trình, tuân thủ yêu cầu kỹ thuật, sử dụng hiệu quả nguồn lực, tiết kiệm chi phí, phòng, chống lãng phí; bảo đảm công khai, minh bạch, không để phát sinh đơn thư khiếu nại, tố cáo.

Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Môi trường tăng cường kiểm tra, hướng dẫn, hỗ trợ, giám sát quá trình triển khai. Các cơ quan truyền thông đẩy mạnh tuyên truyền, kịp thời biểu dương những tập thể, cá nhân tiêu biểu, những hộ dân gương mẫu hiến đất, đóng góp ngày công. Đồng chí kêu gọi cộng đồng doanh nghiệp phát huy trách nhiệm xã hội, tích cực hỗ trợ nguồn lực để phong trào đạt hiệu quả thiết thực.