Bài 3: Thanh tra Chính phủ kiến nghị thu hồi nhiều dự án
Trước hàng loạt vi phạm nghiêm trọng trong quản lý, sử dụng đất, cho thuê và giao đất, đấu thầu, đấu giá quyền sử dụng đất… có dấu hiệu thất thoát tài sản rất lớn của Nhà nước, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo UBND tỉnh Khánh Hòa thu hồi nhiều dự án.
Nhiều dự án đến nay vẫn không thực hiện
Trong gần 40 dự án đất đai do UBND tỉnh Khánh Hòa giao đất, cho thuê đất, dù có nguồn gốc đất công hay thuộc diện dự án “ưu đãi đầu tư”, đất có tài sản trên đất do doanh nghiệp Nhà nước đang quản lý, sử dụng, kết luận của Thanh tra Chính phủ, tất cả dự án đều không thông qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, không thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất (SDĐ), nhiều dự án đến nay vẫn không thực hiện dù đã được cấp giấy chứng nhận đầu tư.
Dự án Cao ốc văn phòng Khách sạn Cattiger, số 12 Lê Thánh Tôn (TP Nha Trang), chủ đầu tư là Công ty TNHH Đầu tư phát triển Cattiger Việt Nam được cấp giấy chứng nhận đầu tư (CNĐT) vào ngày 2/12/2013, diện tích thuê đất 2.112,1m2. Đến tháng 11/2017 dự án này chuyển nhượng cho Công ty CP Đầu tư và phát triển Bất động sản An Phú làm CĐT để thực hiện dự án cao ốc Phương Nghi. Như vậy, sau hơn 3 năm kể từ khi cấp giấy CNĐT, dự án không thực hiện nhưng UBND tỉnh Khánh Hòa không xử lý việc chậm tiến độ do để ngừng hoặc chấm dứt hoạt động của dự án.
Hay tại dự án đầu tư xây dựng chung cư số 4 đường Tố Hữu, diện tích 8.760,7m2 sử dụng làm xưởng sửa chữa của Công ty CP Xe hàng Khánh Hòa, chủ đầu tư là Công ty TNHH Thương mại du lịch Cattiger.
Đặc biệt, có dự án do Giám đốc Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Khánh Hòa Võ Thị Anh Thư làm Chủ tịch HĐQT Công ty CP Xe hàng Khánh Hòa thực hiện đầu tư sai quy định. Do đó, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo UBND tỉnh Khánh Hòa chấm dứt hoạt động của dự án, thu hồi giấy CNĐT và thu hồi đất đã giao, cho thuê đối với dự án. Kiểm tra việc bà Võ Thị Anh Thư vừa làm Giám đốc Ngân hàng Chính sách xã hội vừa làm Chủ tịch HĐQT Công ty CP Xe hàng Khánh Hòa để xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật.
Theo Thanh tra Chính phủ, khu đất 8.760,7m2 nêu trên chuyển nhượng để thực hiện dự án bất động sản là vi phạm quy hoạch SDĐ, kế hoạch SDĐ, chuyển mục đích SDĐ không đúng quy định. Sau hơn 2 năm kể từ khi UBND tỉnh Khánh Hòa có văn bản đồng ý cho liên doanh thực hiện dự án đầu tư (tháng 7/2016), đến thời điểm thanh tra dự án chưa được UBND tỉnh Khánh Hòa giao đất, cho thuê đất.
Kiểm tra lại nhiều dự án vi phạm tiến độ
Từ những sai phạm của gần 40 dự án bị thanh tra trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa. Thanh tra Chính phủ chỉ rõ việc chịu trách nhiệm về các vi phạm tại các dự án nêu trên thuộc về Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa (nhiệm kỳ 2011 - 2016, 2016 - 2021) có liên quan; Giám đốc các Sở, ngành: KH&ĐT; TN&MT; VHTT&DL, Tài chính; Xây dựng; Cục trưởng Cục thuế tỉnh; Trưởng Ban quản lý KDL Bắc bán đảo Cam Ranh, Chủ tịch UBND TP Nha Trang; Chủ tịch UBND TP Cam Ranh, Chủ tịch UBND huyện Cam Lâm, Công ty CP Xe hàng Khánh Hòa; Liên minh HTX Thương mại TP Hồ Chí Minh và các tổ chức, cá nhân liên quan.
Thanh tra Chính phủ cũng kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo UBND tỉnh Khánh Hòa kiểm điểm trách nhiệm tổ chức, cá nhân liên quan để xử lý theo quy định pháp luật. Đồng thời chấm dứt hoạt động, thu hồi giấy CNĐT và thu hồi đất đã giao, cho thuê đối với các dự án không thực hiện đúng tiến độ, vi phạm pháp luật, gồm: Khu TMDV - Khách sạn Đông Hải; Khách sạn - Nhà hàng Minexco Cam Ranh; Dự án trồng rừng, nuôi rong biển, kết hợp du lịch sinh thái đảo Hòn Rùa; Dự án Trung tâm dịch vụ bơi lội thể thao Khánh Hòa; Dự án Trung tâm sách và dịch vụ tổng hợp Tân Tiến; Dự án đầu tư xây dựng chung cư ở số 4 đường Tố Hữu; Dự án công viên văn hóa, giải trí, thể thao Nha Trang; Dự án đầu tư Khu kinh doanh dịch vụ và tổ chức sự kiện Hoa Đà.
Đối với dự án Sân golf và biệt thự sinh thái Cam Ranh, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng giao Ủy ban quản lý vốn Nhà nước kiểm tra Công ty CP Đầu tư Dầu khí Nha Trang về hiệu quả đầu tư vốn, tài sản Nhà nước ra ngoài ngành và việc thực hiện các quy định của pháp luật trong quản lý, sử dụng vốn từ số tiền đã thu sau khi đã chuyển nhượng vốn điều lệ…
Còn dự án Khu nhà ở biệt thự Incomex Sài Gòn, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND tỉnh Khánh Hòa kiểm tra, đánh giá lại toàn bộ việc tuân thủ các quy định của pháp luật trong quá trình thực hiện dự án. Đặc biệt về tiến độ thực hiện (trong đó có tiến độ bồi thường GPMB), việc thực hiện các cam kết của chủ đầu tư và các nội dung khác có liên quan để xử lý theo quy định của pháp luật về đầu tư, đất đai (trong đó có biện pháp tạm ngừng hoặc chấm dứt hoạt động của dự án). Rà soát, chỉ đạo thực hiện các biện pháp bảo đảm việc bồi thường GPMB đúng quy định của pháp luật, đúng tiến độ và không để xảy ra khiếu kiện phức tạp. Kiểm điểm trách nhiệm tổ chức, cá nhân có liên quan để xử lý theo quy định pháp luật.
Riêng dự án KDL nghỉ dưỡng Trần Thái, UBND tỉnh Khánh Hòa cần làm rõ nguyên nhân, lý do, căn cứ điều chỉnh tăng diện tích đất dự án, nhiều lần điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500.
Không để chủ đầu tư bị thiệt hại
Đối với dự án Khu chung cư tại số 50 Lê Hồng Phong, phường PhướcHải, TP Nha Trang, chủ đầu tư là Công ty TNHH Đầu tư cao ốc và thương mại Nha Trang được cấp giấy CNĐT lần đầu ngày 30/11/2012. Diện tích giao đất có thu tiền SDĐ 5.675,8m2. Đến thời điểm thanh tra, dự án chậm tiến độ vì xảy ra tranh chấp. Nguyên nhân, do UBND tỉnh Khánh Hòa và một số cơ quan của tỉnh chưa xử lý, giải quyết dứt điểm các kiến nghị, những vướng mắc của doanh nghiệp. Chậm tổ chức thực hiện việc xử lý theo yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ và Bộ, ngành liên quan làm ảnh hưởng đến quyền lợi của nhà đầu tư và môi trường đầu tư.
Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa khẩn trương thực hiện văn bản 10713/VPCP-V.I ngày 9/10/2017 của Văn phòng Chính phủ thông báo ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình.
(còn nữa)