Bài cuối: Không gian mở cho khát vọng du lịch bứt phá

Hệ sinh thái du lịch liên vùng

Nghị quyết số 92-NQ/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn giai đoạn 2026 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã xác định rõ định hướng phát triển du lịch theo tư duy mới, lấy liên kết không gian, kết nối tài nguyên, bảo tồn và phát huy giá trị bản sắc văn hóa làm nền tảng để hình thành các sản phẩm du lịch đặc trưng, có giá trị gia tăng cao và sức cạnh tranh bền vững, thúc đẩy tăng trưởng xanh, bao trùm và phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

Theo Điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Tuyên Quang thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, không gian kinh tế của tỉnh được tổ chức theo mô hình 1 trục động lực, 2 cực tăng trưởng, 3 vùng kinh tế, 4 hành lang phát triển và 5 trụ cột tăng trưởng. Trong đó, 3 vùng kinh tế của tỉnh đồng thời cũng là 3 vùng du lịch trọng điểm, có tính bổ trợ và liên kết chặt chẽ, tạo nên cấu trúc phát triển hài hòa giữa bảo tồn và khai thác giá trị tài nguyên.

Những giá trị văn hóa của đồng bào dân tộc Tày được giữ gìn và phát huy nơi miền đất cổ tích Thượng Lâm.

Đồng chí Nguyễn Thị Hoài, Phó Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh cho biết: Từ 3 vùng du lịch trọng điểm, tỉnh định hình các nhóm sản phẩm du lịch chủ lực gồm: Du lịch lịch sử - cách mạng; di sản địa chất; sinh thái; trải nghiệm danh thắng ruộng bậc thang và thảo nguyên xanh; nghỉ dưỡng, chăm sóc sức khỏe; văn hóa, lễ hội và tâm linh. Sự kết hợp hài hòa giữa các nhóm vừa phát huy hiệu quả các giá trị tài nguyên đặc sắc của từng địa phương, vừa tạo nên hệ sinh thái sản phẩm liên hoàn, đa dạng, đáp ứng nhu cầu ngày càng phong phú của du khách trong nước và quốc tế.

Theo Tiến sĩ Nguyễn Anh Tuấn, Viện trưởng Viện Kinh tế Du lịch, Hiệp hội Du lịch Việt Nam nhận định: “Lợi thế nổi bật của Tuyên Quang không chỉ nằm ở hệ thống tài nguyên du lịch phong phú, mà còn ở khả năng liên kết các giá trị thành một không gian du lịch mở. Phát triển các sản phẩm liên vùng, liên tuyến sẽ giúp du khách trải nghiệm nhiều loại hình du lịch trong cùng hành trình và nâng cao sức cạnh tranh của điểm đến”.

Nghị quyết số 23/2026/NQ-HĐND của HĐND tỉnh về chính sách hỗ trợ phát triển du lịch giai đoạn 2026 - 2030 ngày 27-5-2026 được xem là một đòn bẩy quan trọng, đưa người dân, hợp tác xã và doanh nghiệp trở thành chủ thể trung tâm của quá trình phát triển.

Nguồn lực hỗ trợ được tập trung cho bảo tồn, phục dựng nhà ở truyền thống gắn với kiến trúc dân tộc; phát triển homestay cộng đồng; xây dựng điểm dừng chân du lịch.

Hỗ trợ xây dựng khu trưng bày giới thiệu sản phẩm và cung cấp thông tin du lịch gắn với các mô hình trải nghiệm mới, góp phần tạo sinh kế, nâng cao thu nhập và giữ gìn bản sắc văn hóa địa phương.

Cùng liên kết nội tỉnh, tỉnh tích cực tham gia tuyến du lịch liên vùng như “Qua những miền di sản Việt Bắc”, kết nối với Thái Nguyên, Lạng Sơn, Cao Bằng; tuyến Na Hang - Ba Bể; Hà Giang - Hoàng Su Phì - Xín Mần - Bắc Hà; hay tuyến Tuyên Quang - Hà Nội - Lào Cai gắn với các hành lang kinh tế và du lịch trọng điểm phía Bắc.

Xa hơn, việc mở rộng hợp tác quốc tế thông qua các tuyến du lịch kết nối với tỉnh Vân Nam và Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây (Trung Quốc) qua các cửa khẩu Thanh Thủy, Xín Mần - Đô Long, Săm Pun - Điền Bồng, Lũng Làn, tạo dư địa quan trọng để phát triển du lịch biên giới, du lịch văn hóa và thu hút dòng khách quốc tế trong tương lai.

Đòn bẩy cho cực tăng trưởng mới

Ngay sau khi Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Nghị quyết số 92-NQ/TU về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn giai đoạn 2026 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, UBND tỉnh đã khẩn trương cụ thể hóa bằng Đề án phát triển du lịch đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Cùng với đó, là các chương trình, kế hoạch, hệ thống cơ chế, chính sách đồng bộ về đầu tư hạ tầng, phát triển nguồn nhân lực, bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa, hỗ trợ doanh nghiệp và cộng đồng tham gia hoạt động du lịch. Những quyết sách này đang tạo nên “cú hích” mới, đưa du lịch trở thành một trong những động lực tăng trưởng quan trọng của tỉnh trong giai đoạn tới.

Theo Đề án, đến năm 2030, du lịch phấn đấu đóng góp trên 10% GRDP. Đến năm 2035, tỉnh đặt mục tiêu đón khoảng 8 triệu lượt khách du lịch, duy trì tốc độ tăng trưởng bình quân trên 15%/năm, đưa tỷ trọng đóng góp của du lịch vào GRDP đạt từ 18% đến 20%. Đến năm 2050, lượng khách du lịch dự kiến đạt khoảng 20 triệu lượt, tổng thu từ du lịch đạt khoảng 150 nghìn tỷ đồng.

Khách du lịch trải nghiệm các hoạt động văn hóa tại Làng văn hóa du lịch cộng đồng Lô Lô Chải, xã Lũng Cú.

Để hiện thực hóa mục tiêu đó, tỉnh đang triển khai đồng bộ nhiều nhóm giải pháp mang tính chiến lược. Trọng tâm là hoàn thiện thể chế, nâng cao chất lượng quy hoạch và xây dựng môi trường đầu tư thuận lợi cho phát triển du lịch. Quy hoạch du lịch được tích hợp chặt chẽ với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch đô thị, xây dựng nông thôn mới và bảo tồn di sản, hướng tới hình thành các cực phát triển, các tuyến du lịch liên kết và hệ sinh thái điểm đến có sức cạnh tranh cao.

Ông Lại Quốc Tĩnh, Chủ tịch Hiệp hội Du lịch tỉnh cho biết: “Sự phát triển nhanh của ngành đòi hỏi nguồn nhân lực phải được đào tạo bài bản, có kỹ năng nghề nghiệp và khả năng thích ứng với xu thế chuyển đổi số. Đây sẽ là yếu tố quyết định để nâng cao chất lượng dịch vụ, gia tăng sức cạnh tranh và xây dựng hình ảnh điểm đến chuyên nghiệp, thân thiện trong mắt du khách trong nước và quốc tế.

Hiện nay, tỉnh đã đón du khách đến từ gần 200 quốc gia và vùng lãnh thổ trên thế giới. Trên cơ sở đó, tỉnh tập trung khai thác các thị trường có khả năng chi trả cao và nhu cầu lớn đối với các sản phẩm du lịch thiên nhiên, văn hóa và trải nghiệm bản địa như: Anh, Pháp, Đức, Hà Lan, Hoa Kỳ, Canada, Australia, Nhật Bản, Hàn Quốc và Trung Quốc. Đối với thị trường nội địa, trọng tâm là Hà Nội, vùng đồng bằng Bắc Bộ, miền Trung và miền Nam, những khu vực đang gia tăng mạnh nhu cầu đối với các sản phẩm du lịch xanh, du lịch cộng đồng, nghỉ dưỡng và khám phá văn hóa bản địa.

Lấy văn hóa làm nền tảng, lấy thiên nhiên làm lợi thế và lấy người dân làm trung tâm, Tuyên Quang ngày càng khẳng định vị thế của một cực tăng trưởng du lịch năng động vùng trung du và miền núi phía Bắc. Qua đó, góp phần nâng tầm hình ảnh điểm đến Việt Nam trên bản đồ du lịch thế giới, với bản sắc riêng, sức cạnh tranh rõ nét và tầm ảnh hưởng lớn trong khu vực và toàn cầu.

Bài, ảnh: Nguyễn Đạt - Quang Hòa - Mộc Lan

►Bài 1: Kho báu di sản và thiên nhiên kỳ vĩ