Bánh kẹo Bảo Hưng: 20 năm 'vươn mình' thành nhà thầu nghìn tỷ

Trụ sở Công ty Cổ phần quốc tế Bảo Hưng tại Thái Bình.

Trúng thầu liên miên

Công ty Cổ phần quốc tế Bảo Hưng (gọi tắt là Công ty Bảo Hưng) có trụ sở tại Cụm công nghiệp Tân Minh, xã Tự Tân, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình. Công ty Bảo Hưng thành lập năm 2004, đến ngày 14/7/2016 bắt đầu tham gia Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Người đại diện pháp luật là bà Phan Thị Châm, chức vụ: Chủ tịch HĐQT.

Trải qua 8 năm, Công ty Bảo Hưng đã tham gia 273 gói thầu, trong đó trúng 268 gói, trượt 2 gói, 3 chưa có kết quả, 0 gói đã bị hủy. Tổng giá trị các gói thầu đã trúng là trên 1.421 tỷ đồng. Dữ liệu đấu thầu chỉ ra rằng, Công ty Bảo Hưng “ẵm” toàn bộ các gói thầu trị giá 1.421 tỷ đồng mà chưa từng liên danh với bất kỳ một nhà thầu nào khác. Đây cũng được coi là một kỷ lục hiếm có, khó tìm trong giới đấu thầu.

“Phát súng” mở màn cho chuỗi kỷ lục của Công ty Bảo Hưng là trúng 2/2 gói thầu ngay trong năm 2016 cùng thời điểm bắt đầu tham gia đấu thầu qua mạng. Gói thầu đầu tiên là “Mua quà tặng cho người có công và thân nhân liệt sỹ nhân dịp kỷ niệm 69 năm ngày Thương binh – Liệt sỹ (27/7/1947 – 27/7/2016)” do Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Nam Định làm chủ đầu tư và cũng là bên mời thầu (BMT). Gói thầu có giá 6,4 tỷ đồng, được tổ chức đấu thầu rộng rãi, hình thức dự thầu là đấu thầu trực tiếp.

Gói thầu thứ hai là “Mua quà tặng cho người có công và gia đình chính sách nhân dịp 69 năm Ngày Thương binh liệt sỹ 27/7/2016” Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Hải Dương làm BMT. Gói thầu có giá 9,855 tỷ đồng với hình thức là chỉ định đầu.

Theo dữ liệu đấu thầu, cả hai gói thầu này đều có ngày hoàn thành là 13/7/2016. Trong khi, một ngày sau, Công ty Bảo Hưng mới được phê duyệt tham gia đấu thầu qua mạng.

Khi đã có động lực, đến năm 2017, Công ty Bảo Hưng tiếp tục tham gia và trúng 4/4 gói thầu tại Nam Định, Đà Nẵng, Hưng Yên với tổng trị giá gần 24 tỷ đồng.

Trên đà thắng thầu, từ năm 2019 đến nay, nhà thầu này tăng cường tham gia đấu và trúng hàng trăm gói thầu lớn nhỏ với tư cách độc lập. Thống kê qua các năm như sau: Năm 2019 trúng 19/19 gói tham gia; Năm 2020 trúng 52/53 gói thầu; Năm 2021 trúng 44/44 gói thầu; Năm 2022 trúng 76/78 gói thầu; Năm 2023 trúng 33/33 gói thầu. Riêng từ đầu năm 2024 đến nay, Công ty Bảo Hưng được ghi nhận trúng thêm 42/44 gói thầu tham gia.

Đối tác “ruột” của ngành Lao động - Thương binh và Xã hội

Dữ liệu trên hệ thống đấu thầu quốc gia cho thấy, Công ty Bảo Hưng có quan hệ với 104 BMT. Trong đó, nhà thầu này được coi là đối tác ruột của ngành Lao động - Thương binh và Xã hội.

Dữ liệu thống kê trúng/trượt thầu của Công ty Bảo Hưng qua từng năm.

Trong đó, phải kể đến Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Thái Bình khi Công ty Bảo Hưng trúng tới 15/15 gói thầu tổng trị giá hơn 322 tỷ đồng. Tỷ lệ tiết kiệm trung bình của 15 gói thầu này chỉ ở mức 0,9% (tương đương 2,8 tỷ đồng). Gần đây nhất, vào tháng 7/2024, Công ty Bảo Hưng được Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Thái Bình công bố trúng Gói thầu số 03: Mua sắm hàng hóa làm quà phục vụ người có công, trị giá 33,2 tỷ đồng. Giá dự thầu và được phê duyệt trúng thầu là 32,1 tỷ đồng.

Gói thầu được thông báo mời thầu ngày 29/6, đóng mở thầu ngày 15/7. Trong nửa tháng được đấu thầu rộng rãi, công khai, đáng ngạc nhiên là duy nhất Công ty Bảo Hưng hào hứng tham gia. Điều này nhiều lần lặp lại tại các gói thầu do Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Thái Bình làm BMT. Có thể kể đến là Gói thầu số 03: Mua sắm hàng hóa phục vụ người có công nhân dịp Tết Nguyên đán Giáp Thìn năm 2024. Gói thầu trị giá 33,9 tỷ đồng nhưng sau khi mở thầu lại chỉ có một nhà thầu tham gia, không ai khác là Công ty Bảo Hưng.

Cũng theo dữ liệu đấu thầu, Công ty Bảo Hưng cũng từng trúng 9/9 gói thầu, tổng trị giá hơn 100 tỷ đồng do Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Hưng Yên làm BMT. Gói thầu gần nhất Công ty Bảo Hưng được Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Hưng Yên phê duyệt trúng thầu là Gói thầu số 03: Mua sắm quà thăm, tặng người có công dịp kỷ niệm 77 năm Ngày Thương binh - Liệt sỹ (27/7/1947 - 27/7/2024). Gói thầu trị giá 13,2 tỷ đồng, giá trúng thầu là 13,1 tỷ đồng. Lược lại thông tin các gói thầu khác tại Hưng Yên, hầu hết đều có chung đặc điểm là chỉ có Công ty Bảo Hưng tham gia và trúng thầu.

Tiếp theo, nhà thầu này cũng được ghi nhận trúng 9/9 gói thầu do Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Nam Định làm BMT, tổng trị giá hơn 112 tỷ đồng. Lịch sử đấu thầu của doanh nghiệp này tại Nam Định cũng cùng một kịch bản như tại Thái Bình, Hưng Yên khi gần như tất cả các gói thầu trúng đều nằm ở hình thức “một mình, một ngựa”.

Do thiếu sự cạnh tranh, hầu hết các gói thầu mà Công ty Bảo Hưng tham gia và trúng có tỷ lệ tiết kiệm vô cùng thấp, gây bất lợi cho ngân sách Nhà nước. Theo thống kê, khoảng 45,1%, tương ứng 121 gói thầu có tỷ lệ tiết kiệm vỏn vẹn dưới 1%; 60 gói thầu (tương đương 22,4%) có tỷ lệ tiết kiệm trong khoảng 1 - 5%.

Không chỉ trúng thầu tại Thái Bình và các tỉnh lân cận, Công ty Bảo Hưng còn nối dài cánh tay tới các tỉnh miền Trung. Gần đây nhất, ngày 12/12, nhà thầu này được Văn phòng Đoàn ĐBQH và Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hóa công bố trúng gói thầu hàng hóa quà Tết Nguyên đán 2025, trị giá 715 triệu đồng. Và cũng không có gì ngạc nhiên là doanh nghiệp này vẫn trúng thầu với “kịch bản” như với 3 tỉnh nêu trên.

Theo tìm hiểu, Công ty Bảo Hưng khởi nghiệp từ một gia đình có truyền thống phân phối bánh kẹo, từ những năm 1992. Đến năm 2004, cái tên Công ty Cổ phần quốc tế Bảo Hưng mới chính thức ra đời. Trải qua 20 năm thành lập và phát triển, từ một doanh nghiệp nhỏ, đến nay, Công ty Bảo Hưng đã vượt mức doanh nghiệp nghìn tỷ, riêng trong lĩnh vực đấu thầu.

Thu Quỳnh