Báo cáo kết quả Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XV, nhiệm kỳ 2021 – 2026

Báo cáo kết quả Kỳ họp thứ nhất

Đồng chí Dương Văn An - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng – Bí thư Tỉnh ủy Bình Thuận – Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội khóa XV tỉnh Bình Thuận, nhiệm kỳ 2021 – 2026

Kính thưa Quý cử tri trong tỉnh!

Trong các ngày từ 20 - 28/7/2021 Quốc hội khóa XV đã tổ chức kỳ họp thứ nhất để quyết định nhiều công việc quan trọng. Theo trách nhiệm của ĐBQH, từng ĐBQH ứng cử trên địa bàn tỉnh Bình Thuận sẽ tiếp xúc cử tri, báo cáo kết quả kỳ họp và tiếp nhận, giải trình những ý kiến của cử tri. Tuy nhiên, tình hình dịch Covid – 19 hiện nay diễn biến phức tạp. Tại tỉnh Bình Thuận, TP. Phan Thiết và thị xã La Gi phải thực hiện giãn cách xã hội theo Chỉ thị số 16 của Thủ tướng Chính phủ, các huyện còn lại thực hiện giãn cách xã hội theo Chỉ thị số 15 của Thủ tướng Chính phủ. Do đó, để đảm bảo an toàn phòng chống dịch Đoàn ĐBQH tỉnh không tiến hành tiếp xúc cử tri. Đoàn ĐBQH tỉnh xin báo cáo với cử tri về kết quả Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XV và hoạt động của Đoàn như sau:

Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XV diễn ra 9 ngày (từ ngày 20/7- 28/7/2021), kết thúc sớm 3 ngày so với chương trình đã được thông qua. Tại kỳ họp này, đồng chí Nguyễn Phú Trọng – Tổng Bí thư BCH Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam đã có bài phát biểu quan trọng trước Quốc hội. Trong đó, gợi mở, nhấn mạnh những định hướng lớn, quan trọng để Quốc hội khóa XV tiếp tục đổi mới hoàn thiện, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động. Quốc hội đã ban hành 29 Nghị quyết, trong đó có 17 Nghị quyết về tổ chức bộ máy và nhân sự, 11 Nghị quyết chuyên đề và Nghị quyết Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XV; Xem xét các báo cáo về tổng kết công tác bầu cử và kết quả xác nhận tư cách của ĐBQH khóa XV; Đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước 6 tháng đầu năm và các giải pháp thực hiện 6 tháng cuối năm 2021; Công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2020; Tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân gửi đến Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XV cụ thể như sau:

1. Về báo cáo kết quả tổng kết bầu cử Quốc hội khóa XV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026 và kết quả xác nhận tư cách ĐBQH khóa XV

Quốc hội khẳng định cuộc bầu cử ĐBQH khóa XV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 – 2026 đã thành công rất tốt đẹp và bầu được 499 ĐBQH, 266.022 đại biểu HĐND các cấp. Các đại biểu được bầu bảo đảm tiêu chuẩn, chất lượng, cơ cấu hợp lý và tỷ lệ đại diện của các tầng lớp nhân dân trong Quốc hội; Tỷ lệ đại biểu kiêm nhiệm làm việc trong các cơ quan hành pháp, tư pháp giảm; Tỷ lệ ĐBQH hoạt động chuyên trách tăng; Tỷ lệ ĐBQH, đại biểu HĐND các cấp trúng cử là người dân tộc thiểu số, phụ nữ đạt cao hơn so với nhiệm kỳ trước. Trình độ, chuyên môn của những người trúng cử ĐBQH, đại biểu HĐND các cấp cao hơn so với nhiệm kỳ trước.

Đoàn đại biểu Quốc hội Khóa XV, đơn vị tỉnh Bình Thuận.

2.Về công tác tổ chức nhân sự

Quốc hội đã quyết định số lượng thành viên, Ủy ban Thường vụ Quốc hội gồm: Chủ tịch Quốc hội, 4 phó chủ tịch Quốc hội, 13 ủy viên Ủy ban thường vụ Quốc hội. Cơ cấu tổ chức của Chính phủ gồm: 18 bộ và 4 cơ quan ngang bộ. Cơ cấu số lượng thành viên Chính phủ, gồm: Thủ tướng Chính phủ, 4 phó Thủ tướng Chính phủ và 22 bộ trưởng, thành viên khác của Chính phủ. Quốc hội đã bầu, phê chuẩn 50 chức danh, lãnh đạo cấp cao của nhà nước, gồm: Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Phó Chủ tịch nước, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ tịch Hội đồng dân tộc, Chủ nhiệm Ủy ban của Quốc hội, Tổng kiểm toán nhà nước, 4 phó thủ tướng Chính phủ, 18 bộ trưởng, 4 thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, 1 Phó Chủ tịch, 4 Ủy viên Hội đồng Quốc phòng và an ninh, đồng thời phê chuẩn 4 Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

Sau khi được bầu, Chủ tịch Quốc hội, Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ và Chánh án Tòa án nhân dân tối cao đã tuyên thệ trước Quốc hội, trước đông đảo đồng bào, cử tri cả nước theo quy định của Hiến pháp. Thể hiện rõ trách nhiệm, cam kết mạnh mẽ, quyết tâm cao, hoàn thành trọng trách mà Đảng, Nhà nước và nhân dân giao phó, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân.

3. Về kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước

Quốc hội đã thảo luận, xem xét các báo cáo đánh giá, thảo luận thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách Nhà nước 6 tháng đầu năm và các giải pháp thực hiện 6 tháng cuối năm 2021; công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2020. Quốc hội khẳng định:

Trong bối cảnh dịch bệnh diễn biến phức tạp, dưới sự lãnh đạo của BCH Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, sự giám sát, đồng hành của Quốc hội, sự chỉ đạo điều hành quyết liệt, kịp thời, hiệu quả của Chính Phủ, Ban chỉ đạo Quốc gia phòng chống dịch Covid -19, cấp ủy và chính quyền các địa phương; sự chủ động tham gia tích cực, trách nhiệm, sáng tạo của MTTQ Việt Nam, các đoàn thể, các lực lượng tuyến đầu chống dịch, đội ngũ cán bộ ngành y tế, quân đội, công an, các tình nguyện viên; sự chung sức đồng lòng của cộng đồng doanh nghiệp; sự chúng sức của toàn quân, toàn dân, đất nước ta đã và đang vượt qua mọi khó khăn, thử thách. Những tháng đầu năm 2021, đã thực hiện tốt “mục tiêu kép” vừa bảo vệ sức khỏe nhân dân vừa duy trì phát triển kinh tế - xã hội, thực hiện tốt các nhiệm vụ kế hoạch, phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước, bảo đảm kinh tế vĩ mô, tiếp tục ổn định; lạm phát được kiểm soát. Các giải pháp tiết kiệm chi được thực hiện triệt để nhằm bảo đảm nguồn lực cho việc phòng chống dịch và thực hiện các chính sách an sinh xã hội; giữ vững quốc phòng, an ninh bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, tiếp tục tăng cường quan hệ đối ngoại.

Quốc hội đã thông qua Nghị quyết điều chỉnh, dự toán chi Ngân sách nhà nước và phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2019. Quốc hội yêu cầu chính phủ tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính, nâng cao, hiệu quả, hiệu lực công tác quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước; Cải cách chính sách thu, chi, chấn chỉnh trộm thuế, nợ đọng thuế, chỉnh đốn công tác quản lý, chi đầu tư, quản lý chặt chẽ các khoản chi chuyển nguồn; xử lý nghiêm các trường hợp để nợ động xây dựng cơ bản, nguồn tạm ứng ngân sách sai quy định. Đồng thời có giải pháp đẩy mạnh, giải ngân vốn đầu tư công; tăng cường kiểm soát nợ công, đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, lãng phí.

Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 – 2025 với 23 chỉ tiêu và 12 nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu như: Tập trung thực hiện “mục tiêu kép” vừa phòng chống dịch Covid -19 vừa phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội. Căn cứ vào tình hình thực tế và địa bàn cụ thể có sự lựa chọn ưu tiên để vừa bảo đảm sức khỏe, tính mạng của nhân dân vừa bảo đảm an sinh xã hội. Tiếp tục hoàn thiện thể chế phát triển. Trước hết là thể chế kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa; kịp thời thể chế hóa các chủ trương, đường lối, Nghị quyết đại hội lần thứ XIII của Đảng. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và nâng lực kiến tạo, phát triển. Thực hiện cải cách tiền lương, giữ chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính đi đôi với tạo dựng môi trường, đổi mới, sáng tạo.

Quốc hội yêu cầu Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán Nhà nước xây dựng chương trình hành động của nhiệm kỳ, kế hoạch cụ thể từng năm của nhiệm kỳ. Tổ chức thực hiện đạt hiệu quả Nghị quyết của Quốc hội, cuối năm 2023 báo cáo Quốc hội kết quả thực hiện Nghị quyết giữa nhiệm kỳ.

Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về Kế hoạch Tài chính Quốc gia, vay, trả nợ công 5 năm 2021 – 2025. Trong đó, phấn đấu tổng thu ngân sách nhà nước cả giai đoạn khoảng 8,3 triệu tỷ đồng. Tổng chi ngân sách nhà nước khoảng 10,26 triệu tỷ đồng. Tỷ trọng chi đầu tư phát triển hằng năm đạt 28%, tỷ trọng chi thường xuyên bình quân khoảng 62 – 63% tổng chi ngân sách nhà nước. Yêu cầu trong tổ chức thực hiện cần phấn đấu tăng tỷ trọng chi đầu tư phát triển đạt khoảng 29%. Giảm tỷ trọng chi thường xuyên xuống khoảng 60%. Tỷ lệ bội chi ngân sách nhà nước giai đoạn 2021- 2025 bình quân 3,7% GDP trong đó, tổ chức thực hiện, phấn đấu giảm tỷ lệ này xuống dưới 3,7% GDP. Quốc hội cũng đã thông qua Nghị quyết về kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 – 2025. Trong đó, tổng mức vốn đầu tư công trung hạn nguồn ngân sách nhà nước giai đoan 2021 – 2025 là 2.870.000 tỷ đồng, trong đó bố trí 100.000 tỷ đồng để thực hiện 03 chương trình mục tiêu Quốc gia; 65.795,847 tỷ đồng để tiếp tục thực hiện 03 dự án quan trọng Quốc gia; 38,738 tỷ đồng để đầu tư dự án quan trọng Quốc gia đường bộ cao tốc Bắc –Nam tuyến phía Đông giai đoạn 2021 -2025.

Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng Nông thôn mới, giai đoạn 2021 – 2025 với mục tiêu đến năm 2025 phấn đấu trên cả nước có ít nhất 80% số xã đạt chuẩn Nông thôn mới (trong đó ít nhất 10% số xã đạt chuẩn Nông thôn mới kiểu mẫu), không còn xã dưới 15 tiêu chí, ít nhất 50% huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh, ít nhất 15 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, 60% thôn, bản, ấp thuộc các xã đặc biệt khó khăn, khu vực biên giới, miền núi, vùng bãi ngang ven biển và hải đảo được công nhận đạt chuẩn Nông thôn mới. Thu nhập bình quân của người nông dân nông thôn tăng ít nhất 1,5 lần so với năm 2020. Ngân sách trung ương bố trí cho Chương trình là 39.632 tỷ đồng, trong đó có 30.000 tỷ đồng vốn đầu tư phát triển.

Quốc hội đã thông qua Nghị quyết phê duyệt Chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 – 2025. Trong đó, đã giao Chính phủ trong quá trình điều hành, tiếp tục chỉ đạo rà soát, bảo đảm không để trùng lập, bỏ sót nội dung, đối tượng hỗ trợ, có cơ chế lồng ghép chính sách thích hợp, nguồn lực giữa các Chương trình mục tiêu quốc gia, bảo đảm hiệu quả nguồn lực đầu tư. Cân đối bổ sung ngân sách trung ương để thực hiện tín dụng, chính sách xã hội hỗ trợ giảm nghèo và có giải pháp huy động hợp lý các nguồn vốn ODA, vốn đầu tư của các thành phần kinh tế, vốn xã hội hóa cho chương trình.

4.Về chương trình xây dựng Luật, pháp lệnh và Chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội

Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về chương trình xây dựng Luật, pháp lệnh năm 2022, điều chỉnh chương trình xây dựng Luật, pháp lệnh năm 2021. Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về Chương trình giám sát và thành lập 2 đoàn giám sát chuyên đề của Quốc hội năm 2022.

5.Về Nghị quyết Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XV

Quốc hội đã thông qua Nghị Quyết Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XV. Trong đó khẳng định cả hệ thống chính trị, toàn quân, toàn dân, cộng đồng doanh nghiệp đã chung sức đồng lòng, nỗ lực vượt qua mọi khó khăn, thử thách. Kịp thời triển khai quyết liệt, đồng bộ, sáng tạo, linh hoạt nhiều chủ trương, biện pháp để kiểm soát đại dịch Covid -19 và thực hiện tốt các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách Nhà nước. Trước tình hình dịch Covid -19 tiếp tục diễn biến hết sức phức tạp, khó lường, nhất là sự xuất hiện của các biến chủng mới, gây hại nghiêm trọng đến sức khỏe, tính mạng của nhân dân, ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống của nhân dân. Quốc hội yêu cầu Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các cấp, các ngành, các địa phương cần chủ động bám sát tình hình thực tế, tiếp tục tăng cường các giải pháp mạnh mẽ, quyết liệt, hiệu quả hơn nữa để kiểm soát tốt dịch Covid – 19. Thực hiện cắt giảm tối thiểu 50% kinh phí hội nghị, công tác trong và ngoài nước còn lại của các bộ, cơ quan trung ương, địa phương và tiết kiệm thêm 10% chi thường xuyên khác còn lại của năm 2021. Thu hồi các khoản chi thường xuyên chưa thực sư cần thiết, chậm triển khai để bổ sung dự phòng ngân sách Trung ương và ngân sách địa phương tập trung cho công tác phòng, chống dịch. Đồng thời, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quyết định và chịu trách nhiệm về việc thực hiện một số giải pháp cấp bách trong phòng, chống dịch, trong đó ưu tiên sử dụng ngân sách nhà nước và huy động mọi nguồn lực hợp pháp khác cho công tác phòng, chống dịch, bảo đảm an sinh xã hội, việc làm, chăm sóc sức khỏe và đời sống nhân dân. Đặc biệt là người có công, gia đình chính sách, người nghèo, phụ nữ, trẻ em, người cao tuổi, người khuyết tật, người yếu thế và lực lượng tuyến đầu phòng, chống dịch. Tiếp tục có biện pháp thiết thực, hiệu quả, hỗ trợ cụ thể cho người dân, người lao động, người sử dụng lao động, doanh nghiệp chịu ảnh hưởng của dịch.

Kính thưa cử tri toàn tỉnh!

Tại kỳ họp thứ Nhất, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh có 7/7 đại biểu dự họp đầy đủ. Theo chương trình làm việc của Quốc hội, chiều 19/7/2021, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh đã tổ chức họp để bầu các chức danh lãnh đạo Đoàn đại biểu Quốc hội. Trên cơ sở kết quả họp đoàn, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã có Nghị quyết phê chuẩn kết quả bầu ông Dương Văn An, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Bình Thuận giữ chức vụ Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội khóa XV tỉnh Bình Thuận nhiệm kỳ 2021 – 2026 và phê chuẩn kết quả bầu ông Nguyễn Hữu Thông giữ chức vụ Phó trưởng đoàn đại biểu Quốc hội chuyên trách khóa XV tỉnh Bình Thuận nhiệm kỳ 2021- 2026. Đại biểu Lê Quang Huy được Quốc hội bầu làm Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội và phê chuẩn nhiệm vụ Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội. Đại biểu Trần Hồng Nguyên được Quốc hội phê chuẩn nhiệm vụ Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội và đại biểu Phạm Thị Hồng Yến được Ủy ban thường vụ Quốc hội phân công nhiệm vụ Ủy viên thường trực Ủy ban Kinh tế của Quốc hội.

Chủ tịch Quốc hội trao quyết định phê chuẩn Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bình Thuận khóa XV cho đồng chí Dương Văn An - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy.

Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh cũng đã chọn cử các đại biểu Quốc hội trong đoàn tham gia thành viên các Ủy ban của Quốc hội như: đại biểu Dương Văn An tham gia thành viên Ủy ban Kinh tế, đại biểu Bố Thị Xuân Linh tham gia thành viên của Hội đồng Dân tộc, đại biểu Đặng Hồng Sĩ tham gia thành viên Ủy ban Văn hóa, Giáo dục của Quốc hội, đại biểu Nguyễn Hữu Thông tham gia thành viên Ủy ban Tư pháp của Quốc hội. Tại các phiên họp toàn thể của Quốc hội cũng như họp tổ, các vị đại biểu Quốc hội trong đoàn đã dành thời gian nghiên cứu và tham gia phát biểu, góp ý vào các Báo cáo của Chính phủ, Báo cáo giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và của các Ủy ban của Quốc hội. Nhìn chung tại kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XV, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bình Thuận đã thực hiện tốt chương trình và kế hoạch đề ra.

Kính thưa cử tri toàn tỉnh!

Trên đây là kết quả kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XV và những hoạt động của Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bình Thuận tại kỳ họp. Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bình Thuận, báo cáo đề cử tri và các tầng lớp nhân dân trong toàn tỉnh nắm bắt.

Trân trọng cảm ơn cử tri và toàn thể nhân dân!