Bảo đảm kiện toàn đầy đủ tổ chức, biên chế của Ban Chỉ huy quân sự cấp xã

Quang cảnh phiên thảo luận tại Tổ 11, sáng 4/8

Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư thành ủy, Trưởng đoàn ĐBQH TP. Hải Phòng Lê Ngọc Châu điều hành phiên thảo luận

Sửa luật cho phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp

Cơ bản nhất trí với sự cần thiết xây dựng dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 9 luật về quân sự, quốc phòng, ĐBQH Trần Thế Phan (Quảng Ngãi) nhấn mạnh, việc sửa đổi 9 luật này là hết sức cần thiết nhằm bảo đảm tính đồng bộ với hệ thống pháp luật, phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp hiện nay.

Đại biểu Trần Thế Phan cũng nhận thấy, các nội dung sửa đổi lần này không làm phát sinh chính sách mới hay làm phát sinh nhiệm vụ chi đối với ngân sách nhà nước.

ĐBQH Trần Thế Phan (Quảng Ngãi) phát biểu

Tán thành việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dân quân tự vệ theo hướng bảo đảm kiện toàn đầy đủ tổ chức, biên chế của Ban Chỉ huy quân sự cấp xã, đại biểu Trần Thế Phan cũng nêu thực tế, hiện nay khối lượng công việc của Ban Chỉ huy quân sự cấp xã rất lớn, địa bàn nhiệm vụ rộng nên việc để Bí thư Đảng ủy xã kiêm nhiệm vai trò Chính trị viên như quy định hiện hành là rất khó khăn trong điều hành.

Đại biểu Trần Thế Phan đề nghị, sửa đổi Luật lần này cần đưa vai trò, chức danh sĩ quan chính quy về đảm nhận chức danh Chính trị viên Ban Chỉ huy quân sự cấp xã và Bí thư Đảng ủy cấp xã giữ vai trò Bí thư Đảng ủy Ban chỉ huy quân sự cấp xã, nhằm phù hợp với mô hình chuyển đổi từ Chi bộ quân sự lên Đảng bộ quân sự cấp xã.

Các ĐBQH TP. Hải Phòng tại phiên thảo luận Tổ 11

Cũng thống nhất với chủ trương tăng cường phân cấp cho Ban Chỉ huy quân sự cấp xã, song ĐBQH Trần Thị Thu Phước (Quảng Ngãi) nhấn mạnh, việc phân cấp này cần phải đi đôi với cơ chế kiểm tra, giám sát và trách nhiệm giải trình để tránh lạm quyền.

Nghiên cứu bổ sung chính sách hỗ trợ quân nhân xuất ngũ

Bên cạnh đó, đại biểu Trần Thị Thu Phước đề nghị rà soát và quy định cụ thể trong luật các hành vi trốn tránh nghĩa vụ quân sự như: không khám sức khỏe, không chấp hành lệnh gọi nhập ngũ… để phân định rõ tính chất, mức độ vi phạm. Đại biểu cho rằng, việc phân định rõ tính chất, mức độ vi phạm hành vi trốn tránh nghĩa vụ quân sự nhằm bảo đảm nguyên tắc xử lý tương xứng, tạo cơ sở thống nhất giữa xử phạt hành chính và truy cứu trách nhiệm hình sự.

ĐBQH Trần Thị Thu Phước (Quảng Ngãi) phát biểu

Đại biểu Trần Thị Thu Phước cũng đề nghị, bổ sung chính sách hỗ trợ cho các nhóm đối tượng dễ bị giảm thu nhập khi thực hiện các bước tuyển quân như lao động tự do, lao động thời vụ, người sản xuất nhỏ…

Theo đó, Chính phủ cần quy định rõ trách nhiệm của người sử dụng lao động trong việc tiếp nhận lại người lao động, bố trí vị trí tương đương và không phân biệt đối xử với quân nhân sau khi hoàn thành nghĩa vụ quân sự; tham khảo kinh nghiệm quốc tế để xây dựng cơ chế khuyến khích doanh nghiệp ưu tiên tuyển dụng quân nhân xuất ngũ, đồng thời, cần xem thời gian tại ngũ là thời gian rèn luyện kỹ năng và kỷ luật.

ĐBQH Phạm Thúy Chinh (TP. Hải Phòng) phát biểu

Quan tâm đến nội dung về phân cấp quản lý tàu bay không người lái (UAV), ĐBQH Phạm Thúy Chinh (TP. Hải Phòng) băn khoăn về quy định tại Điều 27 Luật Phòng không nhân dân giao thẩm quyền cấp phép xuất nhập khẩu UAV cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nhưng vẫn yêu cầu phải có sự thống nhất bằng văn bản của Bộ Quốc phòng và Bộ Công an.

Đại biểu Phạm Thúy Chinh cho rằng, điều này khiến việc phân cấp trở nên hình thức, chưa đúng tinh thần phân cấp gắn với trách nhiệm của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm. Đại biểu đề nghị, chuyển từ cơ chế “tiền kiểm” sang quản lý bằng tiêu chuẩn, điều kiện và “hậu kiểm”.