Bất ngờ tạm ngừng phiên tòa để triệu tập giám định viên, điều tra viên

Gây thiệt hại gần 79 tỷ đồng?

Từ 23-26-6, TAND tỉnh Đồng Nai đã mở phiên tòa xét xử sơ thẩm 7 bị cáo gồm bị cáo Nguyễn Văn Minh, 63 tuổi, nguyên Tổng giám đốc kiêm Chủ tịch HĐTV Cty Xổ số kiến thiết Đồng Nai; Nguyễn Thị Thùy Oanh, 61 tuổi, nguyên kế toán trưởng Cty Xổ số kiến thiết Đồng Nai), bị truy tố tội "Tham ô tài sản".

Các bị cáo: Đào Ngọc Hoàng, 66 tuổi, nguyên Trưởng phòng Chính sách lao động; Sở Lao động Thương binh và Xã hội (LĐ-TB&XH) tỉnh Đồng Nai; Cao Thị Cúc, 62 tuổi; Phó trưởng Phòng Nghiệp vụ 2, Chi cục Tài chính doanh nghiệp, Sở Tài chính tỉnh Đồng Nai; Khương Thái Học, 63 tuổi, nguyên Phó trưởng Phòng Chính sách lao động, Sở LĐ-TB&XH tỉnh Đồng Nai, bị truy tố tội "Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ". Ngoài ra các bị cáo Lâm Duy Tín, 64 tuổi, nguyên PGĐ Sở LĐ-TB&XH tỉnh Đồng Nai; Trần Thị Dung, 58 tuổi, nguyên Chủ tịch HĐTV Cty Xổ số Đồng Nai, bị truy tố tội "Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng".

VKSND TC kết luận, trong 5 năm (2008-2012), các bị can đã gây thiệt hại gần 79 tỷ đồng ngân sách nhà nước. Cụ thể, bị cáo Nguyễn Văn Minh bị cáo buộc đã chỉ đạo ông Nguyễn Hùng Sơn (ông Sơn đã mất), nguyên Trưởng phòng hành chính tổ chức chủ trì và Nguyễn Thị Thùy Oanh, nguyên Kế toán trưởng kiêm Trưởng phòng tài vụ phối hợp thực hiện hành vi đưa số lao động định mức kế hoạch để tính đơn giá tiền lương vượt quá 115% số lao động thực tế sử dụng bình quân của năm trước liền kề;

Nâng hệ số điều chỉnh tăng thêm mức lương tối thiểu khi Cty không đủ điều kiện. Không áp dụng mức lương tối thiểu chung để xây dựng tăng dự toán của năm công tác trái quy định. Sau khi xây dựng xong dự toán, ông Sơn trình Nguyễn Văn Minh ký báo cáo và mời đại diện Sở LĐ-TB&XH, Chi Cục Tài chính doanh nghiệp thuộc Sở Tài chính cùng đại diện Cty họp hội đồng xét duyệt và thông qua biên bản xét duyệt. VKSND TC cho rằng, với việc tăng lương trên cho cán bộ công nhân viên trong công ty trong giai đoạn này, gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước trên 78 tỷ đồng.

Đại diện VKSND phát biểu tại phiên xử

Tại phiên xét hỏi cũng như tranh luận ngày 23 đến 26-6, bị cáo Nguyễn Văn Minh cho biết, bị cáo không chỉ đạo ông Sơn và bị cáo Oanh xây dựng đơn giá tiền lương như cáo trạng của VKSND TC truy tố. Bị cáo không có nghiệp vụ chuyên môn nên phân công cho ông Sơn phối hợp với bị cáo Oanh xây dựng đơn giá tiền lương.

Vào thời điểm đó, bị cáo không biết Cty xây dựng đơn giá tiền lương sai vì mỗi khi xây dựng đều tham khảo ý kiến của Sở LĐ-TB&XH, Sở Tài chính. Vào thời điểm năm 2008, có thay đổi về cơ cấu Cty nên bị cáo nghĩ Sở LĐ-TB&XH, Sở Tài chính là đại diện chủ sở hữu và mỗi khi xây dựng đơn giá tiền lương đều tham khảo ý kiến và được hội đồng thẩm định duyệt. Ngoài ra, vào thời điểm này, kiểm toán độc lập hàng năm cũng không phát hiện sai đến sau này, khi thanh tra vào làm việc thì bị cáo mới biết việc áp dụng đơn giá tiền lương sai. Trong quá trình làm quản lý của bị cáo có sơ xuất nhưng không tham ô.

Trong khi đó, bị cáo Nguyễn Thị Thùy Oanh cho biết, bị cáo có tham dự các buổi họp thẩm định đơn giá tiền lương, bị cáo không được phân công và không tham gia xây dựng đơn giá tiền lương. Vào thời điểm này, bị cáo không biết việc áp dụng đơn giá tiền lương là không đúng. Khi quyết toán, bị cáo căn cứ vào thông báo của Sở LĐ-TB&XH để làm việc. VKSND TC truy tố bị cáo tội "Tham ô tài sản" là oan cho bị cáo.

Còn ông Huỳnh Văn Tịnh, Giám đốc Sở LĐ-TB&XH tỉnh Đồng Nai, đại diện UBND tỉnh Đồng Nai nói, qua báo cáo của Cty Xổ số Đồng Nai cho thấy, từ 2008-2013, doanh thu, lợi nhuận Cty đều tăng và số tiền nộp ngân sách cũng tăng. Trên thực tế 3 chỉ tiêu cơ bản đều đạt được theo số liệu của Cty và số liệu này được kiểm toán, cung cấp cho cơ quan điều tra. Chỉ tiêu tăng thì đương nhiên tiền lương của người lao động sẽ tăng.

Ngoài ra, kết quả giám định của giám định viên Nguyễn Thị Khương, chuyên viên Cục quan hệ lao động và Tiền lương, Bộ LĐ-TB&XH căn cứ về nguyên tắc xây dựng định mức lao động tại Thông tư 06/2005 của Bộ LĐ-TB&XH không đúng với điều kiện thực tế và Thông tư 06 cũng không có quy định như vậy. Theo Thông tư 06, nếu doanh thu tăng phải điều chỉnh lại kế hoạch trong năm tiếp theo về lao động. Mỗi năm tùy theo hoạt động của Cty để điều chỉnh tăng thêm số lao động… Ông Tịnh đề nghị HĐXX xem xét lại mức độ thiệt hại, đánh giá lại toàn diện vụ án bởi đây là gốc của vấn đề.

Các bị cáo tại phiên tòa

Không tuân theo nguyên tắc suy đoán vô tội

Trong phần bào chữa cho bị cáo Nguyễn Văn Minh, Luật sư Nguyễn Minh Long, Nguyễn Trung Tiệp và Đỗ Lý Trà My (Cty Luật Dragon, Đoàn Luật sư TP Hà Nội) cho rằng, bản cáo trạng và bản kết luận điều tra chỉ ra ông Nguyễn Văn Minh có hành vi chỉ đạo ông Nguyễn Hùng Sơn, bà Nguyễn Thị Thùy Oanh là không có căn cứ, không đúng sự thật khách quan, mang tính chất quy chụp, không tuân theo nguyên tắc suy đoán vô tội. Bởi lẽ, ông Minh là Giám đốc Cty, chịu trách nhiệm chung và phân công công việc xây dựng đơn giá tiền lương cho Phòng Hành chính tổ chức thực hiện; việc chi trả và quyết toán quỹ lương cho Phòng Tài vụ thực hiện.

Từ năm 2008 đến năm 2012, Cty Xổ số Đồng Nai đều tiến hành xây dựng định biên lao động, xác định kế hoạch sản xuất kinh doanh, xây dựng đơn giá tiền lương, quỹ lương kế hoạch, đăng ký đơn giá tiền lương với Sở LĐ-TB&XH tỉnh Đồng Nai theo đúng quy định. Thông báo về việc đăng ký đơn giá tiền lương hàng năm của Sở LĐ-TB&XH tỉnh Đồng Nai chính là cơ sở pháp lý để Cty Xổ số Đồng Nai thực hiện chi trả lương cho người lao động. Công ty đã thực hiện chi trả lương theo đúng đơn giá đã đăng ký.

Ông Minh không có bất cứ hành vi gian dối nào, không lập khống, sửa chữa các con số trong đơn giá tiền lương. Hệ số điều chỉnh tăng thêm, số lao động định biên trong đơn giá đều được Phòng Tổ chức hành chính tính toán, tham khảo ý kiến của Sở LĐ-TB&XH và chính ông Khương Thái Học cũng đã tính toán các số liệu, thống nhất báo cáo ông Đào Ngọc Hoàng ký thông qua…

Các cơ quan tố tụng không chứng minh được ý thức chủ quan, việc bàn bạc của ông Minh, bà Oanh và những người khác liên quan trong việc nâng khống số lao động định biên vào đơn giá tiền lương. Từ bản kết luận điều tra đến cáo trạng, cơ quan tiến hành tố tụng chỉ nêu chung chung là ông Minh “chỉ đạo” mà không làm rõ được ông Minh đã chỉ đạo ông Sơn, bà Oanh nâng khống số lao động định biên như thế nào, thể hiện ở tài liệu nào, nâng khống bao nhiêu lao động để chiếm đoạt tương ứng với số tiền là bao nhiêu?

Đại diện VKSND TC đề xuất tạm dừng phiên tòa để triệu tập giám định viên. Phát biểu ý kiến, Luật sư Nguyễn Trung Tiệp, Cty Luật Dragon cho hay, luật sư đồng tình với quan điểm của VKSND TC triệu tập giám định viên. Đồng thời, đề nghị HĐXX triệu tập điều tra viên và đại diện Sở Ngoại vụ tỉnh Đồng Nai về việc được cử đi nước ngoài của một số bị cáo. Sau khi nghị án, HĐXX quyết định tạm ngừng phiên tòa để triệu tập điều tra viên và giám định viên đến phiên tòa. Phiên tòa sẽ được mở lại vào ngày 30-6.

Hoa Đỗ - Công Phương