Bị ép nghỉ việc để ở nhà ký phương án đền bù và bàn giao mặt bằng?
Trong khi người dân bị thu hồi đất để phục vụ dự án đang có nhiều bức xúc và viết đơn kêu cứu gửi các cơ quan chức năng. Bất ngờ, UBND TP Cẩm Phả lại ra hàng loạt văn bản yêu cầu các doanh nghiệp, đơn vị nằm trên địa bàn TP có công nhân sinh sống tại dự án phải 'tạo điều kiện' cho công nhân 'tạm nghỉ' ở nhà để thực hiện việc GPMB ...
Như báo Pháp luật và Xã hội đã phản ánh việc UBND TP Cẩm Phả dựa vào quyết định của HĐND tỉnh Quảng Ninh về việc làm đường nối QL18 vào đường bao biển Hạ Long – Cẩm Phả sau đó ban hành quyết định thu hồi đất của hàng loạt hộ dân thuộc khu 9B, phường Quang Hanh để làm công tác GPMB. Điều lạ, dù HĐND và UBND tỉnh Quảng Ninh chỉ ra quyết định phê duyệt làm đường và các công trình phục vụ giao thông, thế nhưng UBND TP Cẩm Phả lại hô biến thêm hơn 10 nghìn m2 đất thu hồi của người dân xung quanh 2 bên tuyến đường để xây dựng 15 căn shophouse phục vụ mục đích thương mại (?!).
Cụ thể, tại công văn số 146/UBND-TTPTQĐ của UBND TP Cẩm Phả ngày 11-1-2019 do ông Nguyễn Hồng Dương, Chủ tịch UBND TP Cẩm Phả ký gửi công ty Tây Nam Đá Mài – TKV trong đó yêu cầu công ty này phải “tạo điều kiện” cho ông Cao Đức Hậu là công nhân của công ty này đang sinh sống tại tổ 4, khu 9B, phường Quang Hanh có thời gian nghỉ ở nhà để phối hợp và nghiên cứu chính sách có liên quan đến quyền lợi chính đáng của gia đình theo quy định và vận động gia đình chấp hành chủ trương chính sách pháp luật.
Văn bản này còn nêu rõ: “Thời gian từ ngày 11-1-2019 đến khi ký phương án nhận tiền và bàn giao mặt bằng”(?!)
Trao đổi với PV, ông Cao Đức Hậu cho biết việc UBND TP Cẩm Phả gửi văn bản đến cơ quan nơi ông làm việc “ép” Cty cho ông nghỉ là trái với quy định, làm cuộc sống của gia đình ông bị đảo lộn, vợ chồng thường xuyên xảy ra xích míc, cãi vã vì bản thân là lao động chính trong gia đình.
Tương tự, ông Cao Minh Tuấn là công nhân của Cty than Quang Hanh đang sinh sống tại khu vực nằm trong dự án của TP Cẩm Phả cho biết: Quản đốc phân xưởng yêu cầu tôi lên gặp phó giám đốc Cty để trao đổi về việc TP Cẩm Phả yêu cầu ở nhà để xem xét và giải quyết một số văn bản giấy tờ của TP Cẩm Phả và phường Quang Hanh gửi về để giao đất cho TP: “Đây là việc gia đình, không phải là việc của Cty. Tôi là lao động chính của gia đình, vợ không công ăn việc làm và nuôi một con đang đi học, nếu tôi nghỉ theo yêu cầu của TP Cẩm Phả thì tôi không có lương để nuôi vợ con và duy trì cuộc sống của gia đình. Tôi không đồng thuận với yêu cầu của TP Cẩm Phả về việc “ép” Cty yêu cầu tôi phải nghỉ ở nhà bởi vì việc này là việc riêng và là tài sản riêng của gia đình không liên quan đến Cty” - anh Tuấn bức xúc cho biết.
Chị Nguyễn Thị Hương ở tổ 4 khu 9b, phường Quang Hanh có nhà nằm trong dự án phải đền bù GPMB cho biết thêm: “Chồng tôi là Nguyễn Tiến Phú, đang công tác tại Cty than Quang Hanh nằm trên địa bàn TP Cẩm Phả. Vào khoảng tháng 9-2018 đến tháng 3-2019, TP Cẩm Phả có gửi công văn đến cơ quan chồng tôi làm việc với nội dung yêu cầu chồng tôi nghỉ việc ở nhà nghiên cứu chính sách, hoàn tất hồ sơ để bàn giao mặt bằng cho TP Cẩm Phả đến khi nào làm xong thì đi làm; Tôi không hiểu theo quy định nào mà TP lại được quyền kí văn bản yêu cầu Cty cho chồng tôi nghỉ ở nhà?”.
Sau khi bị TP Cẩm Phả ép Cty cho nghỉ việc để “nghiên cứu” đến khi nào kí vào phương án đền bù GPMB, anh Nguyễn Tiến Phú có thắc mắc tại cuộc họp tiếp dân và nhận được câu trả lời từ ông Phạm Hùng Cự, Giám đốc Trung tâm phát triển quỹ đất TP Cẩm Phả “Công ty không trả lương thì thành phố trả lương”?
Nhấn mạnh lại về dự án đầy khuất tất trên, chị Nguyễn Thị Hương cùng chồng cho biết: “Chúng tôi chỉ đồng thuận làm đường theo quyết định của UBND tỉnh và không nhất chí thu hồi hết đất của nhà tôi để xây nhà phân lô bán nền như TP Cẩm Phả đang làm”.
Tiếp theo các động thái gửi văn bản đến công ty than Quang Hanh và công ty Tây Nam Đá Mài yêu cầu cho công nhân của hai công ty trên nghỉ ở nhà đến khi nào ký đồng ý phương án đền bù GPMB. Đến ngày 21-2-2019, tại biên bản làm việc giữa UBND TP Cẩm Phả, UBND phường Quang Hanh và đại diện các công ty than Quang Hanh và Tây Nam Đá Mài do ông Phạm Văn Kính, Phó chủ tịch UBND TP Cẩm Phả chủ trì tiếp tục đưa nội dung vào biên bản cuộc họp yêu cầu công ty than Quang Hanh – TKV, trung tâm y tế thành phố, phòng giáo dục và đào tạo thành phố “tạo điều kiện” cho những cán bộ, công nhân, công chức, viên chức do đơn vị quản lý nằm trong diện GPMB dự án hai bên tuyến đường kết nối QL18 với đường bao biển tại phường Quang Hanh được “tạm nghỉ” để cùng phối hợp với địa phương thực hiện công tác GPMB.
Ngoài ra, UBND TP Cẩm Phả chỉ đạo các đơn vị trên yêu cầu cho công nhân, cán bộ, công chức “Nghỉ việc cho đến khi các hộ thống hiểu chính sách và đồng thuận phối hợp với UBND TP trong công tác GPMB.”
Trao đổi với PV báo Pháp luật & Xã hội, luật sư Lâm Văn Quang, Đoàn luật sư TP Hà Nội cho biết việc UBND TP Cẩm Phả ra văn bản gửi các công ty, đơn vị nằm trên địa bàn đề nghị cho công nhân, cán bộ viên chức có đất nằm trong diện GPMB phải nghỉ việc là trái thẩm quyền.
“UBND TP Cẩm Phả không có quyền yêu cầu doanh nghiệp cho công nhân, người lao động nghỉ việc. Việc ra văn bản yêu cầu, chỉ đạo một tổ chức cá nhân khác yêu cầu cho công nhân nghỉ việc không thuộc quyền quản lý của chính quyền địa phương vi phạm luật ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, luật hành chính, luật lao động”.
“Ngoài ra, việc bồi thường GPMB là việc liên quan đến quyền lợi cá nhân không phải trên tư cách của một cán bộ hay của công nhân làm việc ở công ty nên công ty không có quyền yêu cầu công nhân nghỉ việc ở nhà để hoàn thành công việc GPMB” - luật sư Quang thông tin thêm.
UBND TP Cẩm Phả yêu cầu các đơn vị, doanh nghiệp cho công nhân nghỉ việc không phải là căn cứ để doanh nghiệp cho công nhân nghỉ việc, doanh nghiệp tự ý cho công nhân nghỉ việc theo yêu cầu của chính quyền UBND TP Cẩm Phả là hành vi vi phạm Luật Lao động. Việc nghỉ hay không nghỉ liên quan đến người sử dụng lao động và người lao động do họ tự thỏa thuận, hoặc quyết định, chính quyền không có quyền can thiệp trừ khi người lao động vi phạm pháp luật bị bắt, bị điều tra, truy tố. UBND TP Cẩm Phả dùng quyền lực của chính quyền địa phương để can thiệp quá sâu vào mối quan hệ giữa người sử dụng lao động (tổ chức, công ty) và người lao động do pháp luật quy định là trái thẩm quyền".