Bí thư Tỉnh uỷ Nghệ An Nguyễn Khắc Thận tiếp công dân định kỳ tháng 9/2026

Dự phiên tiếp công dân có các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ: Hồ Lê Ngọc - Trưởng ban Nội chính Tỉnh uỷ; Nguyễn Thị Hồng Hoa - Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh uỷ; Bùi Thanh An - Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh; Hoàng Quốc Việt - Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường; Phạm Hồng Quang - Giám đốc Sở Xây dựng; cùng lãnh đạo các sở, ban, ngành, phường Cửa Lò.

Đồng chí Nguyễn Khắc Thận - Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh chủ trì phiên tiếp công dân định kỳ tháng 9/2026. Ảnh: Phạm Bằng

Bí thư Tỉnh uỷ, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Nguyễn Khắc Thận tiếp công dân Phùng Ngọc Hùng, trú khối Hồng Phong, phường Cửa Lò. Ông Hùng khiếu nại UBND phường Cửa Lò giải quyết không đúng thực tế, thiếu xem xét nguồn gốc đất. Ông đề nghị UBND phường Cửa Lò cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng thửa đất số 25, tờ bản đồ số 53 tại khối Hồng Phong có diện tích 13.354,3m2 cho gia đình.

Theo hồ sơ vụ việc, ông Phùng Ngọc Hùng cho rằng gia đình ông đã sử dụng hơn 13.000 m² đất tại thửa đất số 25, tờ bản đồ số 53, có nguồn gốc khai hoang theo chủ trương của HĐND xã Nghi Hương, thị xã Cửa Lò trước đây vào tháng 5/1992.

Công dân Phùng Ngọc Hùng trình bày nội dung kiến nghị. Ảnh: Phạm Bằng

Ngày 16/5/1992, ông Hùng có đơn xin đất nhà ở tại khu vực Trại 22, được UBND xã Nghi Hương (cũ) xác nhận ngày 20/5/1992, nhưng đơn không thể hiện diện tích. Gia đình cho biết đã trồng cây, làm bờ rào và sử dụng đất ổn định, không có tranh chấp. Năm 1997, UBND xã Nghi Hương (cũ) thu 500.000 đồng tiền sử dụng đất xen cư, tương đương diện tích 365 m² đất ở.

Theo hồ sơ địa chính, bản đồ và sổ mục kê năm 1996 xác định đất gia đình ông Hùng thuộc thửa số 25, tờ bản đồ số 53, diện tích 2.446 m². Đến năm 2006, bản đồ, sổ mục kê, hồ sơ kỹ thuật và bản mô tả ranh giới xác định thửa đất số 25 có diện tích 6.708,4 m².

Chủ tịch UBND phường Cửa Lò Cao Minh Tú báo cáo nội dung vụ việc và kết quả giải quyết khiếu nại của công dân. Ảnh: Phạm Bằng

Cũng trong năm 2006, UBND thị xã Cửa Lò (cũ) lập Biên bản kiểm kê hiện trạng và Biên bản xác định giá trị bồi thường đối với cây cối trên diện tích đất thu hồi để giải phóng mặt bằng thực hiện Dự án Vườn thực vật, với số tiền bồi thường 150.367.000 đồng.

Năm 2011, ông Hùng đề nghị UBND phường Nghi Hương cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho toàn bộ 12.953,4 m² nhưng UBND phường chỉ chấp nhận 6.708,4 m². Ông Hùng không đồng ý và cho rằng toàn bộ diện tích đều có nguồn gốc khai hoang từ năm 1992, được sử dụng ổn định, không tranh chấp nên đủ điều kiện được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Hoàng Quốc Việt phát biểu tại phiên tiếp công dân. Ảnh: Phạm Bằng

Năm 2019, TAND tỉnh Nghệ An tại Bản án số 54 không chấp nhận yêu cầu của ông Hùng về việc hủy các quyết định giải quyết khiếu nại và công nhận quyền sử dụng 12.953,4 m² đất.

Sau đó, Viện KSND tỉnh Nghệ An ban hành Quyết định kháng nghị số 2277, cho rằng cấp sơ thẩm chưa xem xét đầy đủ nguồn gốc, quá trình sử dụng và thực tế thửa đất; đề nghị hủy các quyết định giải quyết khiếu nại và công nhận quyền sử dụng đất cho gia đình ông Hùng.

Chánh án Toà án nhân dân tỉnh Phan Thị Nguyệt Thu phát biểu tại phiên tiếp công dân. Ảnh: Phạm Bằng

Ngày 1/12/2021, TAND cấp cao tại Hà Nội xét xử phúc thẩm, ban hành Bản án số 266/2021/HC-PT, hủy bản án sơ thẩm và chuyển hồ sơ để xét xử lại do việc xác minh, thu thập chứng cứ chưa đầy đủ và có vi phạm nghiêm trọng về tố tụng.

Ngày 8/8/2023, TAND tỉnh thực hiện việc thẩm định tại chỗ đối với thửa đất, đã tiến hành đo đạc sơ đồ hiện trạng của gia đình ông thì có chênh lệch về phần diện tích từ 12.953,4m² lên 13.354,3m².

Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Vũ Xuân Đông phát biểu tại phiên tiếp công dân. Ảnh: Phạm Bằng

Ngày 26/9/2023, TAND tỉnh Nghệ An xét xử sơ thẩm lại, ban hành Bản án số 19/2023, tuyên hủy Quyết định số 13 ngày 17/2/2017 của Chủ tịch UBND phường Nghi Hương và Quyết định số 1176 ngày 12/5/2017 của Chủ tịch UBND thị xã Cửa Lò (cũ), đồng thời buộc Chủ tịch UBND phường Nghi Hương và Chủ tịch UBND thị xã Cửa Lò (cũ) thực hiện nhiệm vụ, công vụ theo quy định pháp luật.

Sau khi bản án có hiệu lực, ông Hùng yêu cầu các cơ quan có thẩm quyền giải quyết vụ việc theo phán quyết của Toà án. UBND phường Nghi Hương ban hành Quyết định số 164 ngày 10/11/2023 hủy bỏ, thu hồi Quyết định số 13 và tổ chức xác minh, xét duyệt lại. Tại cuộc họp ngày 21/11/2024, Hội đồng đăng ký đất đai phường Nghi Hương vẫn chỉ công nhận diện tích 6.708,4 m².

Trưởng ban Nội chính Tỉnh uỷ Hồ Lê Ngọc phát biểu tại phiên tiếp công dân. Ảnh: Phạm Bằng

Ngày 13/3/2026, phường Cửa Lò thực hiện việc kiểm tra và lập biên bản thực địa tại thửa đất số 25, tờ bản đồ 53, diện tích 13.354,3m². Hiện trạng có 3 nhà ở (gồm 1 nhà cũ cấp 4, 1 dãy nhà trọ cũ, 1 nhà chính xây dựng năm 2018), một số cây lâu năm như keo, bạch đàn, phi lao và một số gốc cây lâu năm đã khai thác.

Năm 2026, UBND phường Cửa Lò trả lại hồ sơ ông Hùng nộp ngày 8/3/2026 đề nghị đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích 13.354,3 m², với lý do chưa đủ căn cứ giải quyết. Tại Công văn số 1606 ngày 15/6/2026, UBND phường Cửa Lò đề nghị ông Hùng kê khai hồ sơ theo hướng tách phần diện tích tăng thêm hơn 6.000 m² nếu có cơ sở chứng minh sử dụng ổn định trước ngày 1/7/2014.

Lãnh đạo các sở, ban, ngành tham dự phiên tiếp công dân. Ảnh: Phạm Bằng

Tuy nhiên, UBND phường cho rằng phần diện tích này cũng như phần diện tích tăng thêm trong thửa 25 so với số liệu năm 1996 có dấu hiệu lấn, chiếm đất do UBND xã quản lý và phải xem xét xử lý vi phạm trước khi cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Tại phiên tiếp công dân, lãnh đạo UBND phường Cửa Lò và các sở, ban, ngành liên quan đã báo cáo, phân tích, đánh giá, nêu quan điểm đối với từng nội dung cụ thể và kiến nghị các vấn đề cần được tiếp tục kiểm tra, làm rõ.

Bí thư Tỉnh uỷ, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Nguyễn Khắc Thận kết luận tại phiên tiếp công dân. Ảnh: Phạm Bằng

Kết luận phiên tiếp công dân, Bí thư Tỉnh uỷ Nguyễn Khắc Thận đánh giá, vụ việc khiếu kiện của ông Phùng Ngọc Hùng đã kéo dài nhiều năm, qua nhiều cấp giải quyết. Đây là vụ việc phức tạp, việc xác minh nguồn gốc, quá trình sử dụng đất còn nhiều quan điểm khác nhau. Vì vậy, đến nay vụ việc của công dân chưa được giải quyết dứt điểm.

Bí thư Tỉnh uỷ Nguyễn Khắc Thận khẳng định, dựa trên các hồ sơ, tài liệu đến nay có thể khẳng định, ông Hùng có quyền sử dụng và đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích 2.446m2. Đối với diện tích còn lại, cần phải tiếp tục kiểm tra, rà soát, làm rõ nguồn gốc, quá trình sử dụng đất và các tài liệu, hồ sơ liên quan.

Lãnh đạo phường Cửa Lò tham dự phiên tiếp công dân. Ảnh: Phạm Bằng

Để đảm bảo quyền lợi hợp pháp của công dân, Bí thư Tỉnh uỷ Nguyễn Khắc Thận giao UBND tỉnh thành lập Tổ công tác do Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, cùng với các sở, ngành, đơn vị, phường Cửa Lò kiểm tra, rà soát, làm rõ các nội dung còn vướng mắc.

Trên cơ sở báo cáo của Tổ công tác, UBND tỉnh chỉ đạo phường Cửa Lò giải quyết việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho gia đình ông Phùng Ngọc Hùng theo đúng quy định pháp luật.