Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Văn Gấu làm việc về công tác sắp xếp đơn vị hành chính tại Lục Ngạn
Sáng 30/10, tại huyện Lục Ngạn, đồng chí Nguyễn Văn Gấu, Ủy viên T.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Bắc Giang tổ chức buổi làm việc về tình hình triển khai công tác chia tách huyện Lục Ngạn để thành lập thị xã Chũ và huyện Lục Ngạn (mới).
Cùng dự có các đồng chí Ủy viên BTV Tỉnh ủy: Mai Sơn, Quyền Chủ tịch UBND tỉnh; Lâm Thị Hương Thành, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; Tống Ngọc Bắc, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy; Đại tá Nguyễn Quốc Toản, Giám đốc Công an tỉnh; đồng chí Phan Thế Tuấn, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; đại diện lãnh đạo một số sở, ngành liên quan.
Báo cáo với đoàn công tác, lãnh đạo huyện Lục Ngạn cho biết, thực hiện Nghị quyết số 1191/NQ-UVBTVQH15 ngày 28/9/2024 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2023-2025 (Nghị quyết số 1191), từ ngày 1/1/2025, điều chỉnh địa giới hành chính huyện Lục Ngạn để thành lập thị xã Chũ và huyện Lục Ngạn (mới).
Đây là quyết sách rất lớn, mang dấu ấn lịch sử đối với cán bộ, đảng viên và nhân dân các dân tộc tỉnh Bắc Giang nói chung, huyện Lục Ngạn nói riêng.
Theo đó, thị xã Chũ có diện tích tự nhiên 251,55 km², dân số 127.881 người, 10 đơn vị hành chính cấp xã gồm 5 phường (Chũ, Trù Hựu, Thanh Hải, Phượng Sơn, Hồng Giang) và 5 xã (Quý Sơn, Nam Dương, Mỹ An, Kiên Lao, Kiên Thành).
Huyện Lục Ngạn (mới) có diện tích tự nhiên 856,89 km², dân số hơn 126 nghìn người, với 19 đơn vị hành chính cấp xã. Trung tâm hành chính mới của huyện đặt tại xã Phì Điền.
Sau khi thành lập 2 đơn vị hành chính cấp huyện theo Nghị quyết số 1191, dự kiến số lượng biên chế làm việc tại các cơ quan, đơn vị thị xã Chũ là 349 cán bộ; cơ quan, đơn vị của huyện Lục Ngạn (mới) là 354 cán bộ.
Huyện Lục Ngạn đề xuất 3 phương án bố trí trụ sở làm việc tạm thời của huyện Lục Ngạn (mới):
Phương án số 1: Bố trí trụ sở các cơ quan, đơn vị của huyện Lục Ngạn (mới) và thị xã Chũ tại các trụ sở hiện có của huyện Lục Ngạn. Theo đó, bố trí trụ sở Thị ủy- HĐND-UBND thị xã Chũ tại trụ sở Huyện ủy, Ủy ban MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội huyện, nhà khách UBND huyện hiện nay.
Bố trí trụ sở Huyện ủy-HĐND-UBND huyện Lục Ngạn (mới) tại trụ sở HĐND, UBND huyện Lục Ngạn hiện nay; các đơn vị sự nghiệp, cơ quan, đơn vị của tỉnh đóng trên địa bàn huyện Lục Ngạn được sắp xếp, bố trí tại một số trụ sở cũ hiện không sử dụng. Riêng Công an huyện bố trí tại xã Giáp Sơn (cải tạo trụ sở UBND xã Giáp Sơn và Trường Mầm non xã Giáp Sơn (cũ).
Phương án số 2: Bố trí xây dựng công trình nhà làm việc tạm thời của huyện Lục Ngạn (mới) tại một địa điểm thuộc ba xã Giáp Sơn, Tân Quang, Phì Điền; trụ sở thị xã Chũ giữ nguyên vị trí huyện Lục Ngạn hiện nay.
Phương án số 3: Bố trí các cơ quan chủ chốt của huyện Lục Ngạn (mới) tại trụ sở thị trấn Chũ, các đơn vị còn lại bố trí ở vị trí khác, trong đó có trụ sở UBND huyện Lục Ngạn hiện nay.
Tại đây, huyện Lục Ngạn kiến nghị cho phép hai đơn vị hành chính (thị xã Chũ và huyện Lục Ngạn (mới) được triển khai đại hội đảng bộ điểm cấp xã vào đầu tháng 4/2025 để bảo đảm công tác lãnh đạo, chỉ đạo và chuẩn bị. Đề nghị tỉnh có hướng dẫn cụ thể trong triển khai thực hiện các nội dung như: Xây dựng đề án, quyết định thành lập các cơ quan, đoàn thể cấp huyện,... nhằm bảo đảm thực hiện đúng quy định và lộ trình đề ra. UBND tỉnh bố trí kinh phí hỗ trợ tu sửa cơ sở vật chất trụ sở làm việc của huyện Lục Ngạn (mới) tạm thời, bảo đảm các điều kiện để bộ máy hành chính mới hoạt động từ ngày 1/1/2025.
Về công tác chuẩn bị đầu tư trụ sở làm việc huyện Lục Ngạn (mới) tại xã Phì Điền, địa phương đề nghị các sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường xem xét cập nhật bổ sung Trung tâm hành chính huyện Lục Ngạn vào bản đồ khoanh vùng đất đai theo quy hoạch tỉnh đã được điều chỉnh tại Quyết định số 1279/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ; xem xét bổ sung danh mục các dự án khu trung tâm hành chính huyện Lục Ngạn (mới) vào kế hoạch đầu tư công của tỉnh.
Trên cơ sở đó, UBND huyện Lục Ngạn sẽ tập trung đầu tư xây dựng trung tâm hành chính huyện Lục Ngạn (mới), phấn đấu đưa các công trình chính đi vào hoạt động từ 1/1/2027, đáp ứng tiêu chuẩn yêu cầu của đơn vị hành chính mới.
Phát biểu thảo luận tại đây, lãnh đạo các sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Công an tỉnh cho biết, việc lựa chọn phương án 1 sẽ phù hợp và tối ưu hơn; phương án 2 sẽ gặp vướng mắc về thủ tục, tính pháp lý về đầu tư xây dựng, quy hoạch; việc xử lý tài sản công sau khi di chuyển từ trụ sở tạm đến trụ sở chính phức tạp. Nếu thực hiện phương án 1 sẽ tận dụng được cơ sở vật chất hiện có, thuận lợi hơn về thủ tục đầu tư sửa chữa.
Cùng đó, các đại biểu đề nghị huyện Lục Ngạn khẩn trương phối hợp với UBND huyện Yên Dũng rà soát cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện để chuyển lên huyện Lục Ngạn (mới).
Bên cạnh đó, một số ý kiến đề nghị địa phương có thể nghiên cứu thêm phương án số 3 để bảo đảm sự độc lập của đơn vị hành chính cũng như hiệu quả kinh tế - xã hội. Sớm triển khai phương án xây dựng trụ sở làm việc của huyện Lục Ngạn (mới), đưa vào kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2031.
Liên quan đến công tác tổ chức đại hội đảng bộ điểm cấp xã, đồng chí Tống Ngọc Bắc cho biết, do tình hình, đặc điểm chia tách địa giới hành chính của Lục Ngạn và thị xã Chũ nên tỉnh có thể xem xét lùi thời gian tổ chức theo đề xuất của địa phương.
Đồng quan điểm với một số ý kiến nêu trên, đồng chí Mai Sơn cho rằng phương án 1 sẽ tối ưu hơn cả. Tuy nhiên, quá trình cải tạo, sửa chữa phải bảo đảm các điều kiện làm việc của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, tránh làm tạm bợ. Trong thời gian này, các cấp, ngành cần đẩy mạnh tuyên truyền để nhân dân chia sẻ, đồng thuận. Tăng cường kiểm tra công vụ, tập trung giải quyết công việc để bảo đảm không ảnh hưởng đến người dân, doanh nghiệp trong giải quyết thủ tục hành chính…
Kết luận buổi làm việc, trên cơ sở các ý kiến của các đại biểu, đồng chí Nguyễn Văn Gấu thống nhất lựa chọn trụ sở làm việc tạm thời của huyện Lục Ngạn (mới) theo phương án 1.
Đồng chí nhấn mạnh, việc bố trí trụ sở làm việc của thị xã Chũ và huyện Lục Ngạn (mới) chỉ là một phần việc trong tổng thể kế hoạch triển khai các nhiệm vụ sắp xếp địa giới hành chính nhưng là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách, vì vậy cần ưu tiên tập trung cao nhất để bảo đảm cơ sở vật chất cho bộ máy lâm thời của cả hai đơn vị hành chính bước đầu hoạt động theo quy định.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy giao Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh chịu trách nhiệm chính lãnh đạo UBND tỉnh và các cơ quan, địa phương liên quan xây dựng phương án, bố trí nguồn lực, phân công cán bộ và tập trung chỉ đạo thực hiện. Huyện ủy, HĐND, UBND huyện Lục Ngạn chịu trách nhiệm triển khai thực hiện bảo đảm hoàn thành phương án đề ra.
Tuyệt đối không cho phép có tư tưởng đây là nhiệm vụ, phần việc để lại cho bộ máy của huyện Lục Ngạn (mới). Do đó cần sớm xây dựng phương án tổng thể, chi tiết, từng cơ quan, từng phòng, ban bố trí ở đâu, dự kiến vị trí, trang thiết bị bố trí cho từng cán bộ.
Cùng với việc bố trí trụ sở lâm thời cho huyện Lục Ngạn (mới), Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo các cơ quan chức năng của tỉnh và huyện Lục Ngạn phối hợp, có phương án cụ thể về trụ sở làm việc của các cơ quan, đơn vị ngành dọc quản lý (công an, quân sự, tòa án nhân dân, viện kiểm sát nhân dân, thuế, bảo hiểm...).
Đồng thời, khẩn trương thực hiện các thủ tục, trình tự theo quy định để bố trí kinh phí phục vụ sửa chữa, mua sắm, lắp đặt thiết bị làm việc. Chỉ đạo rà soát, thống kê, có phương án xử lý đối với trang thiết bị của huyện Yên Dũng. Quan tâm bố trí nơi ăn, nghỉ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động ở xa.
Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh chỉ đạo triển khai ngay việc rà soát, tháo gỡ vướng mắc về quy hoạch để triển khai xây dựng trụ sở huyện Lục Ngạn (mới) gắn với tính toán lộ trình đầu tư công.
Để tập trung cao nhất nhân lực phục vụ việc chuẩn bị trụ sở làm việc lâm thời cho huyện Lục Ngạn (mới), UBND tỉnh có thể thành lập tổ công tác đặc trách thực hiện nhiệm vụ này. Trường hợp cần thiết có thể thành lập Ban Chỉ đạo tiền phương để thực hiện nhiệm vụ, bảo đảm sớm có trụ sở cho bộ máy lâm thời của cả hai đơn vị hành chính hoạt động.
Trước đó, sáng cùng ngày, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy và đoàn công tác của tỉnh đã đến khảo sát vị trí dự kiến xây dựng công trình nhà làm việc tạm thời của huyện Lục Ngạn (mới) tại một địa điểm thuộc ba xã Giáp Sơn, Tân Quang, Phì Điền; vị trí dự kiến sửa chữa Trường Mầm non Giáp Sơn (cũ) làm trụ sở Công an huyện Lục Ngạn (mới).
Tin, ảnh: Nguyễn Hưởng