Biên Hòa chấn chỉnh xây dựng trái phép, quyết tâm phát triển 'siêu phường' Trảng Dài xứng tầm

Công trình nhà ở dày đặc trong khi tuyến đường TL768B chạy dọc giữa phường Trảng Dài được quy hoạch mở rộng nhiều năm nhưng chưa thể thực hiện. Ảnh: Khắc Thiết

Thời gian tới, chính quyền địa phương cần có những giải pháp mang tính căn cơ, phù hợp để thúc đẩy sự phát triển xứng tầm là phường trong lòng đô thị loại I của thành phố Biên Hòa.

Bất cập kéo dài 3 thập kỷ

Phường Trảng Dài được thành lập vào năm 1994 với diện tích tự nhiên gần 1.450 hécta. Ngày đầu thành lập, toàn phường chỉ có 9 ngàn người thì đến nay dân số toàn phường đã tăng gấp 13 lần, với hơn 120 ngàn người.

Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Thành ủy Biên Hòa Hồ Văn Nam kiểm tra khu vực quy hoạch đất giáo dục dự kiến xây Trường tiểu học Trảng Dài 4, phường Trảng Dài. Ảnh: Khắc Thiết

Dân số phát triển “nóng”, chủ yếu là người dân từ các tỉnh thành khác đến thành phố Biên Hòa lập nghiệp rồi về cư ngụ tại phường Trảng Dài. Nhu cầu về nhà ở từ đó cũng tăng cao.

Vào những năm 2000, việc tách thửa từ đất nông nghiệp diễn ra một cách ồ ạt. Đây cũng là nguyên nhân dẫn đến việc số lượng thửa đất trên địa bàn phường đến nay rất lớn lên tới gần 28 ngàn thửa.

Trong đó, số thửa đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ) là gần 20 ngàn thửa. Đáng nói, số thửa đã cấp Giấy CNQSDĐ trên đất nông nghiệp là hơn 12 ngàn thửa, số thửa chưa được cấp giấy CNQSDĐ là gần 8 ngàn thửa.

Nhu cầu về nhà ở lớn, trong khi công tác quản lý đất đai của chính quyền địa phương cũng như các đơn vị ngành liên quan chưa thực sự chặt chẽ, thậm chí có những thời điểm buông lỏng khiến tình trạng xây dựng trái phép, không phép tại địa phương này được xem là điểm "nóng" của cả tỉnh.

Ông Đặng Bá Trường, ngụ tại phường Trảng Dài chia sẻ, “Tại phường Trảng Dài những năm 1999 đến năm 2008 người mua đất và “cò đất” đâu đâu cũng thấy, giao dịch mua bán đất có thể nói diễn ra mọi nơi, mọi lúc, thậm chí một thửa đất sang tay 2 lần trong ngày. Bên cạnh mua bán đất thì xây cất nhà cũng diễn ra rầm rộ từ những năm 1998 đến những năm 2020”.

Thực trạng trên là nguyên nhân khiến số lượng công trình xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp tại phường Trảng Dài tăng cao hàng năm. Theo thông kê của UBND phường Trảng Dài, hiện nay số công trình xây trái phép trên đất nông nghiệp chiếm hơn 78% trong tổng số 41.000 công trình, chỉ có 9.000 công trình là xây dựng trên đất ở (chiếm gần 22%).

Tình trạng “phân lô, bán nền” diễn ra ồ ạt trong thời gian dài đã dẫn đến thực trạng nhiều dự án trên địa bàn phường bị phá vỡ quy hoạch không thể thực hiện. Trong đó, một số quy hoạch dự án như trường học, công viên, đường giao thông đã phải điểu chỉnh nhiều lần, thậm chí phải “xóa sổ” trên bản đồ quy hoạch phường trong những năm qua.

Phát triển “nóng” không theo quy hoạch, quản lý thiếu chặt chẽ đã kéo những hệ lụy khác như: đường phố như đường làng, kẹt xe ngập nước xảy ra thường xuyên và mức độ ngày càng trầm trọng. Bên cạnh đó, trường học tất cả các cấp luôn trong tình trạng quá tải, thậm chí có những năm học nhiều trường học của phường phải tổ chức học ca ba lúc 12 giờ trưa do thiếu trường lớp…

Quyết tâm thay đổi để phát triển xứng tầm

Mới đây, tại buổi làm việc với Ban thường vụ Thành ủy Biên Hòa, Bí thư Tỉnh ủy Đồng Nai Vũ Hồng Văn đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị của thành phố phối hợp với Ban chỉ đạo của tỉnh đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch phân khu, tổ chức rà soát lại quy hoạch xây dựng, quy hoạch đất đai tại phường Trảng Dài đảm bảo tính đồng bộ, khoa học, khả thi, hiệu quả, xem xét cấp Giấy quyền sử dụng đất cho tổ chức, cá nhân đảm bảo chặt chẽ, đúng quy định luật đất đai.

Thực hiện chỉ đạo của Bí thư Tỉnh ủy, Ban thường vụ Thành ủy Biên Hòa đã xây dựng, ban hành kế hoạch về việc tăng cường công tác quản lý đất đai quy hoạch, trật tự xây dựng trên địa bàn phường Trảng Dài.

Nội dung kế hoạch này ràng buộc các mốc thời gian cụ thể trong quá trình tăng cường quản lý đất đai, quy hoạch, xây dựng. Theo đó Ban thường vụ Thành ủy phân công rõ trách nhiệm một số cá nhân Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy trực tiếp phụ trách theo dõi xuyên suốt, đôn đốc, báo cáo tiến độ “đường găng” cải thiện đầu việc theo từng tuần.

Qua việc lựa chọn những giải pháp mới, linh hoạt, phù hợp, có thể chấm dứt tình trạng phát triển tự phát mà theo cách nói nôm na là “làng không ra làng, phường không ra phường” đã tồn tại nhiều năm nay ở địa phương. Đồng thời góp phần đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch xây dựng phường Trảng Dài mang tính khả thi cao khi triển khai trong thực tế, đảm bảo cho sự phát triển ổn định lâu dài.

Ban Thường vụ Thành ủy yêu cầu UBND thành phố xây dựng kế hoạch, đề án, chương trình hành động để thực hiện đem lại thành quả thiết thực.

Bắt đầu từ việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Chủ tịch UBND phường Trảng Dài Nguyễn Thành Dân cho biết, sau khi có chỉ đạo của Bí thư Tỉnh ủy Đồng Nai và Kế hoạch của Ban Thường vụ Thành ủy Biên Hòa, địa phương đã tập trung thực hiện ngay các giải pháp tăng cường công tác quản lý đất đai, quy hoạch, trật tự xây dựng trên địa bàn. Trong đó, huy động nhân lực các cán bộ địa chính, trật tự đô thị, môi trường và các khu phố, tiến hành khảo sát toàn bộ hiện trạng công trình xây dựng để phân loại.

Cán bộ địa chính, trật tự đô thị phường Trảng Dài hướng dẫn người dân bổ sung giấy tờ, kê khai nguồn gốc đất làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Ảnh: Khắc Thiết.

Với những trường hợp đủ điều kiện cấp giấy CNQSDĐ, UBND phường sẽ thông báo đến các hộ dân và mời lên phường hướng dẫn cung cấp các giấy tờ liên quan và kịp thời bàn giao hồ sơ cho các đơn vị liên quan thành phố Biên Hòa.

Bên cạnh đó, UBND phường cũng, tổ chức cho người dân đăng ký, kê khai nguồn gốc đất, thời điểm xây dựng nhà phục vụ cấp giấy CNQSDĐ trong thời gian sớm nhất: “Chúng tôi thông báo đến người dân việc cấp giấy theo Luật đất đai năm 2024, đại đa số người dân trên địa bàn phấn khởi đến UBND phường làm thủ tục để được hướng dẫn cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tài sản gắn liên với đất”, ông Dân cho biết.

Những ngày qua, sau khi tiếp nhận thông tin tuyên truyền về việc bổ sung giấy tờ để làm các thủ tục cấp Giấy CNQSDĐ cho ngôi nhà mình đang ở, ông Nguyễn Duy Thuấn ngụ tại khu phố 4B, phường Trảng Dài rất phấn khởi đến UBND phường để làm thủ tục.

Ông Thuấn cho biết, gia đình ông đến sinh sống tại phường Trảng dài từ năm 1998. Năm 2000 gia đình ông mua 2 thửa tại bản đồ địa chính số 16 phường Trảng Dài rồi xây cất nhà 2006. Đến năm 2007, 2 thửa đất của gia đình ông mới được đo vẽ lại và cấp giấy biên nhận mà chưa được cấp Giấy CNQSDĐ. “Mong muốn sớm được cấp sổ đỏ để mình chính thức được ở trên mảnh đất và ngôi nhà của mình một cách hợp pháp. Điều này tôi mong muốn lâu lắm rồi mà bây giờ mới có cơ hội để thực hiện”, ông Thuấn vui mừng chia sẻ.

Khắc Thiết