Bình Giang (Hải Dương): Dấu hiệu sai phạm trong đấu thầu dự án Điểm dân cư thôn Nhữ Thị
Chủ đầu tư phê duyệt hồ sơ mời thầu không đúng quy định, nhà thầu có dấu hiệu gian lận để trúng thầu, đó là những tồn tại trong quá trình triển khai các gói thầu thuộc dự án Hạ tầng kỹ thuật điểm dân cư mới thôn Nhữ Thị, xã Thái Hòa, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương.
Phê duyệt hồ sơ mời thầu trái quy định
Từ năm 2020 đến nay, UBND xã Thái Hòa đã triển khai dự án Hạ tầng kỹ thuật điểm dân cư mới thôn Nhữ Thị. Dự án được chia thành nhiều gói thầu khác nhau với tổng mức đầu tư hơn 46,1 tỷ đồng.
Ngày 4/1/2021, ông Nguyễn Văn Hợp (Chủ tịch UBND xã Thái Hòa) đã ký quyết định phê duyệt hồ sơ mời thầu của gói thầu số 09. Gói thầu được dự toán hơn 9,339 tỷ đồng. Nội dung của gói thầu là thi công các hạng mục giao thông, thoát nước, cấp nước, điện tại vị trí 1 của dự án.
Trong hồ sơ mời thầu, UBND xã Thái Hòa đã đưa ra nội dung không đúng với quy định tại Thông tư số 03/2015/TT-BKHĐT và Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Công trường thi công dự án “Hạ tầng kỹ thuật điểm dân cư mới thôn Nhữ Thị”.
Cụ thể, tại “Chương II – Đánh giá về năng lực và kinh nghiệm” của hồ sơ mời thầu, chủ đầu tư chỉ yêu cầu nhà thầu nộp báo cáo tài chính 02 năm 2018, 2019. Trong khi theo quy định, nhà thầu phải nộp báo cáo tài chính ít nhất 03 năm.
Bên cạnh đó, UBND xã Thái Hòa chỉ yêu cầu nhà thầu có doanh thu bình quân từ hoạt động xây dựng đạt 9,5 tỷ đồng là thấp hơn so với quy định hiện hành. Bởi theo thông tư của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, để đáp ứng năng lực thi công gói thầu trên, nhà thầu phải có mức doanh thu bình quân từ hoạt động xây dựng tối thiểu 14,009 tỷ đồng.
Bất chấp việc lập hồ sơ mời thầu không đúng quy định, UBND xã Thái Hòa vẫn tổ chức đấu thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia. Ngày 8/2/2021, ông Nguyễn Văn Hợp (Chủ tịch UBND xã Thái Hòa) đã ký quyết định phê duyệt cho Công ty TNHH MTV Việt Đức HD trúng gói thầu với giá hơn 9,334 tỷ đồng.
Theo các tài liệu PV thu thập được, doanh thu bình quân của Công ty TNHH MTV Việt Đức HD trong 03 năm (2017, 2018, 2019) chỉ đạt hơn 7,996 tỷ đồng. Nếu UBND xã Thái Hòa lập hồ sơ mời thầu đúng quy định, nhà thầu Việt Đức sẽ không đủ năng lực để trúng thầu.
Nhà thầu có dấu hiệu lập khống hồ sơ để dự thầu?
Tháng 3/2021, UBND xã Thái Hòa tổ chức đấu thầu Gói số 08 “San nền vị trí 2” thuộc dự án “Hạ tầng kỹ thuật điểm dân cư mới thôn Nhữ Thị”. Công ty TNHH MTV Việt Đức HD tiếp tục tham dự gói thầu này.
Theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, để trúng thầu, nhà thầu phải có doanh thu từ hoạt động xây dựng trong 03 năm (2017, 2018, 2019) hơn 9,786 tỷ đồng. Trong quá trình chấm thầu, tổ chuyên gia đã đánh giá cho Công ty TNHH MTV Việt Đức HD “đạt” tiêu chí này. Trong khi thực tế, nhà thầu này chỉ có doanh thu hơn 7,996 tỷ đồng.
Nhà thầu Việt Đức đã có dấu hiệu kê khai số liệu, cung cấp báo cáo tài chính không đúng sự thật. Việc làm này đã có dấu hiệu vi phạm một trong các hành vi bị cấm trong đấu thầu, quy định tại Điểm c, Khoản 4, Điều 89 - Luật Đấu thầu 2013.
Trong quá trình thi công, Công ty TNHH MTV Việt Đức HD không thực hiện đầy đủ các biện pháp bảo đảm an toàn lao động, an toàn giao thông như trong hồ sơ.
Kết quả, ngày 27/4/2021, ông Nguyễn Văn Hợp (Chủ tịch UBND xã Thái Hòa) đã ký quyết định phê duyệt cho Công ty TNHH MTV Việt Đức HD trúng gói thầu trên với giá hơn 6,5 tỷ đồng.
Đến nay, Công ty TNHH MTV Việt Đức HD đã trúng 4 gói thầu thi công với tổng trị giá hơn 31,4 tỷ đồng tại dự án “Hạ tầng kỹ thuật điểm dân cư mới thôn Nhữ Thị”. Cả 4 gói thầu đều do ông Nguyễn Văn Hợp ký quyết định phê duyệt.
Liên quan đến sự việc, PV báo Nhà báo và Công luận đã liên hệ phỏng vấn với UBND xã Thái Hòa. Dù đã nhiều tháng trôi qua nhưng cơ quan này vẫn chưa có thông tin phản hồi.
Để dự án được triển khai đúng quy định, tiền ngân sách được sử dụng hiệu quả và minh bạch, các cơ quan chức năng của tỉnh Hải Dương cần sớm vào cuộc thanh, kiểm tra các dấu hiệu sai phạm trong đấu thầu tại xã Thái Hòa. Trong trường hợp cần thiết, cần tiến hành hủy thầu và xử lý các sai phạm theo quy định của pháp luật (nếu có)./.
Báo Nhà báo và Công luận sẽ tiếp tục thông tin./.