Bộ Công Thương ban hành Kế hoạch hành động về phòng, chống bão, lũ, thiên tai cực đoan và biến đổi khí hậu

Theo Quyết định, Kế hoạch hành động được ban hành kèm theo Quyết định số 2176/QĐ-BCT, nhằm quán triệt, cụ thể hóa các nội dung, yêu cầu tại Thông báo số 117-TB/VPTW; xác định rõ nhiệm vụ, tiến độ, nguồn lực và cơ chế kiểm tra, đôn đốc để tổ chức triển khai thực hiện. Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. 

Chủ động phòng ngừa, ứng phó với bão, lũ và thiên tai

Kế hoạch xác định yêu cầu quản trị chủ động, tăng cường khả năng phòng ngừa, ứng phó với các loại hình thiên tai, sự cố trong phạm vi quản lý của Bộ Công Thương.

Theo đó, công tác phòng, chống thiên tai phải được triển khai đồng bộ, thống nhất, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Bộ; gắn với công tác xây dựng kế hoạch, phương án ứng phó và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ liên quan.

Kế hoạch nhấn mạnh việc chủ động phòng ngừa, chuẩn bị từ sớm, từ xa; thường xuyên rà soát, cập nhật các phương án ứng phó với các tình huống thiên tai, sự cố có thể xảy ra. Đồng thời, yêu cầu nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong ngành Công Thương và giữa các lực lượng có liên quan.

Một trong những yêu cầu được đặt ra là tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá và xử lý các nguy cơ mất an toàn tại các công trình thuộc phạm vi quản lý. Việc phòng ngừa phải được thực hiện gắn với quy hoạch, xây dựng, đầu tư, quản lý tài nguyên, môi trường và các hoạt động sản xuất, kinh doanh có liên quan.

Kế hoạch cũng yêu cầu chú trọng bảo vệ tính mạng, tài sản của người dân; quan tâm các nhóm yếu thế như người già, trẻ em, phụ nữ mang thai, người khuyết tật, người bệnh, hộ nghèo và hộ neo đơn. Đồng thời, tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức và kỹ năng phòng ngừa, ứng phó với sự cố, thiên tai, thảm họa.

Tăng cường kiểm tra an toàn đập, hồ chứa thủy điện

Trong nhóm nhiệm vụ phòng ngừa, Kế hoạch dành nội dung quan trọng cho công tác bảo đảm an toàn đập, hồ chứa thủy điện.

Cụ thể, các đơn vị liên quan phải thường xuyên kiểm tra, đánh giá an toàn đập, hồ chứa thủy điện; tập trung vào các hồ chứa thủy điện quan trọng đặc biệt, hồ chứa có nguy cơ mất an toàn, hồ chứa có ảnh hưởng đến nhiều địa phương và các công trình đang thi công, sửa chữa.

Thứ trưởng Bộ Công Thương Trương Thanh Hoài và Đoàn công tác kiểm tra một số công trình thủy điện trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng ngày 25/11/2025. Ảnh: Lê Sơn

Qua kiểm tra, nếu phát hiện các tồn tại, nguy cơ mất an toàn, phải kịp thời yêu cầu chủ sở hữu, chủ đập thực hiện các biện pháp khắc phục để bảo đảm an toàn đập, hồ chứa, đồng thời báo cáo kết quả kiểm tra, đánh giá theo quy định.

Kế hoạch yêu cầu các chủ đập, chủ hồ chứa thủy điện thực hiện đầy đủ quy định về kiểm tra, quan trắc, đánh giá an toàn công trình; thực hiện nghiêm các quy trình vận hành hồ chứa, quy trình vận hành liên hồ chứa và các quy định về thông tin, báo cáo, cảnh báo, thông báo khi vận hành xả lũ.

Cùng với đó là tăng cường đầu tư, lắp đặt và vận hành hiệu quả hệ thống quan trắc khí tượng thủy văn chuyên dùng, tự động, liên tục theo thời gian thực và camera giám sát hoạt động xả lũ. Thông tin cảnh báo, thông báo phải được truyền tải kịp thời tới chính quyền địa phương và nhân dân vùng hạ du trước khi vận hành xả lũ.

Bộ Công Thương cũng yêu cầu phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức các đoàn kiểm tra chuyên đề về công tác bảo đảm an toàn đối với các đập, hồ chứa thủy điện đang vận hành, đang thi công và các hồ chứa thủy điện xung yếu, phù hợp với tình hình thực tế.

Bảo đảm nguồn lực ứng phó theo phương châm “bốn tại chỗ”

Đối với nhiệm vụ ứng phó, Kế hoạch yêu cầu duy trì nghiêm chế độ trực phòng thủ dân sự tại Bộ và các đơn vị trong ngành Công Thương; kịp thời tiếp nhận, đánh giá, xác định kịch bản ứng phó phù hợp.

Các đơn vị phải chủ động chuẩn bị nhân lực, phương tiện, trang thiết bị kỹ thuật, nhu yếu phẩm, hóa chất, vật tư y tế và thuốc chữa bệnh theo phương châm “bốn tại chỗ”. Đồng thời, thường xuyên cập nhật và dự báo tình hình sự cố, thảm họa, thiên tai để chủ động triển khai các phương án ứng phó.

Kế hoạch cũng đặt yêu cầu nâng cấp và vận hành hiệu quả hệ thống cơ sở dữ liệu vận hành công trình thủy điện, kết nối với hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia nhằm phục vụ công tác giám sát, chỉ đạo, chỉ huy khi xảy ra tình huống khẩn cấp, sự cố công trình.

Khi xảy ra sự cố, thiên tai, các đơn vị thuộc Bộ có trách nhiệm triển khai các biện pháp khắc phục, xử lý sự cố công trình công nghiệp, nhất là các công trình thủy điện, khai thác, chế biến khoáng sản và hóa chất; đồng thời thực hiện nhiệm vụ khắc phục hậu quả sự cố, thiên tai theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

Sau các sự cố nghiêm trọng do thiên tai, thảm họa, các đơn vị phải tiến hành rút kinh nghiệm, đánh giá những mặt còn hạn chế để có biện pháp khắc phục, từng bước nâng cao hiệu quả công tác phòng thủ dân sự.

Chủ động bảo đảm hàng hóa thiết yếu, ổn định thị trường

Một nội dung được xác định trong Kế hoạch là bảo đảm cung ứng hàng hóa thiết yếu trước, trong và sau thiên tai.

Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước được giao chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương các tỉnh, thành phố và các doanh nghiệp liên quan rà soát, cập nhật phương án bảo đảm cung ứng hàng hóa thiết yếu trước, trong và sau thiên tai, đặc biệt tại các địa bàn có nguy cơ bị chia cắt, cô lập.

Các phương án dự trữ, điều tiết, vận chuyển và phân phối hàng hóa thiết yếu được yêu cầu xây dựng, điều chỉnh phù hợp với tình hình thực tế, nhằm bảo đảm nguồn cung hàng hóa phục vụ nhu cầu của người dân trong các tình huống thiên tai.

Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước đồng thời có nhiệm vụ theo dõi diễn biến thị trường, kịp thời tham mưu các giải pháp bảo đảm nguồn cung hàng hóa, ổn định thị trường, giá cả.

Tăng cường ứng dụng khoa học, công nghệ và diễn tập

Kế hoạch cũng đặt nhiệm vụ đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ trong phòng thủ dân sự; nâng cao năng lực cảnh báo, dự báo sớm và khả năng ứng phó, khắc phục sự cố, thiên tai, thảm họa.

Các hoạt động huấn luyện, diễn tập được yêu cầu tổ chức phù hợp với thực tế, tập trung vào những tình huống có khả năng xảy ra và cần sự phối hợp của nhiều cấp, nhiều lực lượng.

Nội dung diễn tập bao gồm các phương án ứng phó, sơ tán, cứu hộ, cứu nạn, phòng tránh thảm họa và khắc phục hậu quả; đồng thời chú trọng chuẩn bị đầy đủ cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện phục vụ huấn luyện, diễn tập.

Kế hoạch cũng yêu cầu định kỳ kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc thực hiện nhiệm vụ phòng thủ dân sự, từng bước nâng cao chất lượng hoạt động phòng thủ dân sự trong ngành Công Thương.

Phân công cụ thể nhiệm vụ cho các đơn vị

Để tổ chức thực hiện, Kế hoạch phân công nhiệm vụ cụ thể cho các đơn vị thuộc Bộ Công Thương. Trong đó, Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp là đầu mối triển khai các hoạt động của Văn phòng thường trực Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự Bộ Công Thương; theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các đơn vị triển khai nhiệm vụ và tổng hợp kết quả thực hiện.

Vụ Kế hoạch, Tài chính và Quản lý doanh nghiệp thực hiện nhiệm vụ tổng hợp dự toán, trong khả năng ngân sách được giao hằng năm, báo cáo lãnh đạo Bộ phương án phân bổ dự toán cho các đơn vị triển khai nhiệm vụ theo quy định.

Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước tập trung vào các nhiệm vụ bảo đảm cung ứng hàng hóa thiết yếu, xây dựng phương án dự trữ, điều tiết, vận chuyển, phân phối hàng hóa và theo dõi diễn biến thị trường.

Các đơn vị thuộc Bộ và các tập đoàn, tổng công ty trong ngành như Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam, Tập đoàn Công nghiệp - Năng lượng Quốc gia Việt Nam, Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam và Tập đoàn Hóa chất Việt Nam được giao triển khai các nhiệm vụ, giải pháp về phòng thủ dân sự trong phạm vi chức năng, lĩnh vực hoạt động và nhiệm vụ được phân công.

Quyết định số 2176/QĐ-BCT có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Kế hoạch kèm theo Quyết định là căn cứ để các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Công Thương triển khai các nhiệm vụ đã được phân công về phòng thủ dân sự, phòng, chống bão, lũ, thiên tai cực đoan và biến đổi khí hậu theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

Xem chi tiết Kế hoạch tại đây