Bộ Công Thương họp Tổ soạn thảo xây dựng Luật Công nghiệp trọng điểm

Tham dự hội nghị có đại diện các cục, vụ thuộc Bộ Công Thương; đại diện Bộ Xây dựng, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Tài Chính, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Bộ Ngoại giao; các viện nghiên cứu, hiệp hội, doanh nghiệp, tập đoàn trong lĩnh vực công nghiệp.

Quang cảnh hội nghị. Ảnh: Nam Nguyễn

Tiếp thu ý kiến rộng rãi để hoàn thiện hồ sơ luật

Tại hội nghị, ông Trần Việt Hòa, Cục trưởng Cục Công nghiệp (Bộ Công Thương), đã báo cáo quá trình tiếp thu, tổng hợp ý kiến góp ý đối với hồ sơ dự án Luật Công nghiệp trọng điểm.

Theo đó, triển khai nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết 82/NQ-CP về chính sách xây dựng Luật Công nghiệp trọng điểm, ngày 22/4/2026, Bộ Công Thương đã ban hành Quyết định số 968/QĐ-BCT thành lập Tổ soạn thảo và Tổ biên tập dự án luật.

Tiếp đó, ngày 19/5/2026, Bộ Công Thương tổ chức cuộc họp đầu tiên để lấy ý kiến bước đầu đối với dự thảo. Sau khi tiếp thu các ý kiến, ngày 29/5/2026, Bộ tiếp tục ban hành Văn bản số 3923/BCT-CN lấy ý kiến rộng rãi từ các Đoàn đại biểu Quốc hội, các bộ, ngành, UBND các tỉnh, thành phố, hiệp hội, doanh nghiệp và nhiều tập đoàn lớn trong thời hạn 15 ngày.

Ông Trần Việt Hòa, Cục trưởng Cục Công nghiệp phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Nam Nguyễn

Cùng với đó, Bộ Công Thương cũng ban hành Văn bản số 3921/BCT-CN gửi Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thực hiện phản biện xã hội đối với hồ sơ dự án luật.

Trên cơ sở rà soát các chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước cùng quá trình tiếp thu ý kiến góp ý từ các đơn vị liên quan, Bộ Công Thương đã tiếp tục hoàn thiện dự thảo chi tiết Luật Công nghiệp trọng điểm, cập nhật phiên bản mới nhất ngày 14/6/2026 để trình xin ý kiến tại cuộc họp lần này.

Ông Lương Đức Trung, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ Xây dựng phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Nam Nguyễn

48 văn bản góp ý tập trung vào 7 nhóm chính sách lớn

Theo báo cáo của Cục Công nghiệp, đến nay Bộ Công Thương đã tổng hợp 48 văn bản góp ý từ các bộ, ngành, Đoàn đại biểu Quốc hội, UBND các địa phương và Sở Công Thương trên cả nước.

Các ý kiến được phân thành 7 nhóm nội dung trọng tâm, tập trung vào những vấn đề lớn như sự cần thiết ban hành luật và tính thống nhất của hệ thống pháp luật; phạm vi điều chỉnh, tiêu chí phân loại ngành công nghiệp trọng điểm; cơ chế ưu đãi đầu tư, chính sách nội địa hóa và thu hút doanh nghiệp tham gia chuỗi sản xuất.

PGS.TS Nguyễn Chỉ Sáng, Chủ tịch Hiệp hội doanh nghiệp cơ khí Việt Nam phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Nam Nguyễn

Bên cạnh đó, nhiều ý kiến cũng tập trung góp ý về cơ chế miễn trừ trách nhiệm pháp lý trong một số trường hợp đặc thù; xây dựng các định chế tài chính, tín dụng và quỹ hỗ trợ phát triển công nghiệp; mô hình phát triển tổ hợp công nghiệp trọng điểm cũng như chính sách phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đặc biệt là quy định liên quan đến chức danh kỹ sư trưởng trong lĩnh vực công nghiệp chiến lược.

Trọng tâm là phát triển năng lực nội địa

Phát biểu tại hội nghị, Thứ trưởng Bộ Công Thương Trương Thanh Hoài cho biết, sau quá trình tiếp thu ý kiến của các bộ, ngành, hiệp hội và các cơ quan liên quan, cơ quan soạn thảo đã tiếp tục chỉnh lý và hoàn thiện dự thảo Luật Công nghiệp trọng điểm với nhiều nội dung mới quan trọng.

So với phiên bản ngày 19/5, dự thảo lần này được mở rộng, làm rõ hơn các cơ chế đặc thù và xác định rõ định hướng xuyên suốt là lấy phát triển năng lực công nghiệp trong nước làm trọng tâm.

Thứ trưởng Bộ Công Thương Trương Thanh Hoài phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Nam Nguyễn

Theo Thứ trưởng, dự thảo đã bổ sung nhiều cơ chế như phát triển doanh nghiệp công nghiệp trọng điểm, xây dựng tổ hợp công nghiệp trọng điểm, đồng thời ưu tiên các lĩnh vực chiến lược mà Việt Nam đang tập trung phát triển như công nghiệp ngoài khơi, đất hiếm, vật liệu chiến lược cùng nhiều công cụ tài chính hỗ trợ doanh nghiệp.

Một điểm mới đáng chú ý là luật lần này đi sâu hơn các quy định trước đây trong việc sản xuất sản phẩm đầu tiên, từ cơ chế thử nghiệm, kiểm soát, cơ chế thu hút nhà đầu tư chiến lược để sản xuất các sản phẩm công nghiệp chiến lược.

Trong đó, dự thảo còn đặt ra các yêu cầu cụ thể về cam kết chuyển giao công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực để Việt Nam có thể làm chủ công tác thiết kế và tích hợp hệ thống công nghiệp.

Thứ trưởng Trương Thanh Hoài nhấn mạnh, tư duy xây dựng luật lần này có sự thay đổi căn bản khi chuyển từ mô hình phát triển công nghiệp theo chiều rộng, dựa nhiều vào vốn và quy mô đầu tư, sang định hướng phát triển chiều sâu, tập trung vào nâng cao năng lực công nghiệp nội địa.

Đối với thu hút đầu tư nước ngoài, sau gần 40 năm thu hút FDI với tương đối ít ràng buộc liên quan đến phát triển công nghiệp trong nước, dự thảo luật lần này thiết kế cơ chế theo hướng “áp lực mềm”, yêu cầu nhà đầu tư nước ngoài phải có trách nhiệm đóng góp vào việc phát triển năng lực công nghiệp trong nước.

Theo Thứ trưởng, đây là bước phát triển rất quan trọng của dự thảo luật, do đó quá trình rà soát cần được thực hiện kỹ lưỡng nhằm bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất, tránh chồng chéo với các quy định pháp luật hiện hành và phù hợp với điều ước quốc tế.

Vì vậy, Thứ trưởng đề nghị các thành viên tổ soạn thảo tiếp tục tập trung góp ý vào 6 nhóm nội dung trọng tâm gồm phạm vi điều chỉnh, tiêu chí và danh mục ngành công nghiệp trọng điểm; tính thống nhất với pháp luật chuyên ngành; mức độ phù hợp với các chính sách đã được Chính phủ thông qua tại Nghị quyết 82/NQ-CP; tính khả thi của các nội dung mới; sự phù hợp với điều ước quốc tế và kỹ thuật lập pháp nhằm bảo đảm tính đồng bộ của toàn bộ hồ sơ dự án luật.

Dự thảo Luật Công nghiệp trọng điểm phải được hoàn thiện để trình Quốc hội trong thời gian sớm nhất, vì vậy, Thứ trưởng đề nghị các thành viên tổ soạn thảo tiếp tục dành nhiều thời gian, tâm huyết cho bộ luật có ý nghĩa chiến lược này.

Tại hội nghị, bên cạnh những nội dung thống nhất cao, nhiều đại biểu tiếp tục tập trung trao đổi sâu vào các vấn đề còn vướng mắc, đề xuất phương án xử lý cụ thể đối với những nội dung cần tiếp tục bổ sung, chỉnh lý.

Tiếp thu chỉ đạo của Thứ trưởng và các ý kiến đóng góp tại hội nghị, ông Trần Việt Hòa cho biết, Cục Công nghiệp sẽ tiếp tục tổng hợp đầy đủ ý kiến của các thành viên Tổ soạn thảo và Tổ biên tập, hoàn thiện dự thảo luật, nghị định và các tài liệu liên quan trước khi báo cáo lãnh đạo Bộ Công Thương để triển khai các bước tiếp theo.