Bộ Công Thương tổng hợp, giải trình ý kiến góp ý dự thảo Thông tư quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý ngoại thương và Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Quản lý ngoại thương

Bộ Công Thương tổng hợp, giải trình ý kiến góp ý dự thảo Thông tư quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý ngoại thương và Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Quản lý ngoại thương

Quá trình lấy ý kiến được triển khai rộng rãi với sự tham gia của Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Tài chính, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam và các đơn vị trực thuộc Bộ Công Thương.

Theo đó, về cơ bản, các cơ quan, đơn vị đều nhất trí với sự cần thiết ban hành Thông tư, nhằm hướng dẫn chi tiết các nội dung được giao tại Luật Quản lý ngoại thương và dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Quản lý ngoại thương, từ đó, góp phần hoàn thiện pháp luật về quản lý ngoại thương trên cơ sở cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, tăng cường ứng dụng chuyển đổi số trong xử lý hồ sơ, giám sát, công khai danh mục HS, tạo lập môi trường kinh doanh thuận lợi, lành mạnh, công bằng, nâng cao năng lực cạnh tranh, góp phần bảo đảm mục tiêu tăng trưởng và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.

Theo cơ quan soạn thảo, điểm đáng lưu ý, được các cơ quan, đơn vị quan tâm nhiều nhất tại dự thảo Thông tư này là việc thể chế hóa đầy đủ quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng và pháp luật về phân cấp, phân quyền theo các Nghị quyết của Bộ Chính trị; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với tăng cường trách nhiệm của các cấp, các ngành, các đơn vị, thực hiện các Nghị quyết về cắt giảm thủ tục hành chính, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công Thương. Theo đó, tại dự thảo Thông tư đã cụ thể hóa các chủ trương phân cấp, phân quyền từ Trung ương xuống địa phương, gồm phân cấp thủ tục xác nhận nhập khẩu kim cương thô; thủ tục cấp Giấy chứng nhận KP từ trung ương về cho UBND cấp tỉnh. Cơ bản các thủ tục hành chính liên quan đến hạn ngạch thuế quan nhập khẩu, xuất nhập khẩu kim cương thô đều đã được rà soát, chỉnh sửa theo hướng cắt giảm thủ tục, cắt giảm thành phần hồ sơ không cần thiết, cắt giảm thời gian thực hiện.

Một nội dung trọng tâm khác của dự thảo Thông tư là hoàn thiện Danh mục hàng tiêu dùng, phương tiện đã qua sử dụng cấm nhập khẩu thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Công Thương. Theo Bộ Công Thương, trong quá trình triển khai Thông tư số 12/2018/TT-BCT, nhiều doanh nghiệp sản xuất trong lĩnh vực da giày, điện tử đã phản ánh khó khăn liên quan đến Danh mục này. Nguyên nhân chủ yếu là do một số mặt hàng như thiết bị sử dụng tia X, khuôn (phom) bằng nhựa chỉ dùng trong công nghiệp, không dùng cho mục đích y tế hay tiêu dùng nhưng chưa được loại trừ khỏi Danh mục, dẫn đến doanh nghiệp không thể nhập khẩu để phục vụ hoạt động sản xuất, gia công xuất khẩu được. Để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc này, cơ quan soạn thảo đã phối hợp với Bộ Tài chính tiến hành rà soát, sửa đổi, lược bỏ nhiều mặt hàng ra khỏi Danh mục hàng tiêu dùng, phương tiện đã qua sử dụng cấm nhập khẩu.

Quy định về hạn ngạch thuế quan nhập khẩu tại dự thảo Thông tư cũng được các cơ quan, đơn vị quan tâm, góp ý kiến. Theo lý giải của cơ quan soạn thảo, các quy định về hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đã được sửa đổi, bổ sung trên cơ sở rà soát, đảm bảo phù hợp với cam kết của Việt Nam tại WTO và tại các Hiệp định, Thỏa thuận thương mại song phương và đa phương.

Một số nội dung liên quan đến cơ chế phối hợp cung cấp thông tin, danh mục hàng hóa quản lý theo giấy phép, điều kiện của Bộ Công Thương cũng được các cơ quan, đơn vị quan tâm góp ý kiến, theo đó, về cơ bản, Bộ Công Thương đề đã giải trình, tiếp thu phù hợp và chỉnh sửa tại dự thảo Thông tư.