Bộ Nội vụ nói gì về việc bầu lãnh đạo địa phương?
Bộ Nội vụ thông tin, việc bầu Phó Chủ tịch UBND cấp huyện dựa theo giới thiệu của Chủ tịch UBND. Phó Chủ tịch UBND không nhất thiết là đại biểu HĐND.
Thắc mắc về quy trình đề cử Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân cấp huyện, bà Phan Thị Hằng (tỉnh Kiên Giang) phản ánh rằng, tại Điều 83 Luật Tổ chức chính quyền địa phương có quy định Hội đồng Nhân dân bầu Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân, Ủy viên Ủy ban Nhân dân theo giới thiệu của Chủ tịch Ủy ban Nhân dân.
Khoản 7 Điều 83 Luật Tổ chức chính quyền địa phương quy định, kết quả bầu Chủ tịch Ủy ban Nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân cấp xã phải được Chủ tịch Ủy ban Nhân dân cấp huyện phê chuẩn.
Theo Khoản 4 Điều 15 Nghị định số 08/2016/NĐ-CP, quyền Chủ tịch Ủy ban Nhân dân chấm dứt việc thực hiện nhiệm vụ kể từ ngày Hội đồng Nhân dân bầu ra Chủ tịch Ủy ban Nhân dân.
Theo đó, bà Phan Thị Hằng đặt câu hỏi rằng, quyền Chủ tịch Ủy ban Nhân dân cấp huyện có thẩm quyền giới thiệu Hội đồng Nhân dân cấp huyện bầu Phó Chủ tịch Ủy ban cấp huyện không? Quyền Chủ tịch Ủy ban Nhân dân cấp huyện có thẩm quyền phê chuẩn kết quả bầu Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân cấp xã không.
Về vấn đề trên, Bộ Nội vụ thông tin, tại khoản 4 Điều 83 Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2019) đã quy định Hội đồng Nhân dân bầu Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân, Ủy viên Ủy ban Nhân dân theo giới thiệu của Chủ tịch Ủy ban Nhân dân. Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân, Ủy viên Ủy ban Nhân dân không nhất thiết là đại biểu Hội đồng Nhân dân.
Tại Khoản 3 Điều 15 Nghị định số 08/2016/NĐ-CP ngày 25/1/2016 của Chính phủ quy định số lượng Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân và quy trình, thủ tục bầu, từ chức, miễn nhiệm, bãi nhiệm, điều động, cách chức thành viên Ủy ban Nhân dân đã quy định trong trường hợp khuyết Chủ tịch Ủy ban Nhân dân giữa 2 kỳ họp Hội đồng Nhân dân, Thường trực HĐND cấp huyện báo cáo Sở Nội vụ để trình Chủ tịch Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh quyết định giao quyền Chủ tịch Ủy ban Nhân dân cấp huyện.
Theo đó, sau khi Chủ tịch Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh ban hành quyết định giao quyền Chủ tịch Ủy ban Nhân dân cấp huyện thì người được giao quyền thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch Ủy ban Nhân dân cấp huyện theo quy định của pháp luật; trong đó có thẩm quyền giới thiệu nhân sự để Hội đồng Nhân dân cấp huyện bầu bổ sung chức danh Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân cấp huyện; phê chuẩn kết quả bầu Phó Chủ tịch UBND cấp xã.
Bên cạnh đó, Bộ Nội vụ lưu ý rằng, thẩm quyền, trình tự, thủ tục giới thiệu để Hội đồng Nhân dân cấp huyện, cấp xã bầu các chức danh Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân cấp huyện, cấp xã (bao gồm nội dung báo cáo cấp có thẩm quyền trước khi bầu Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân cấp huyện, cấp xã) căn cứ theo Quy định của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thành ủy về phân cấp quản lý cán bộ và bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử.
Sau khi có chủ trương đồng ý của cấp có thẩm quyền về quản lý cán bộ, Hội đồng Nhân dân cấp huyện, cấp xã tiến hành bầu Chủ tịch Ủy ban Nhân dân cấp huyện, cấp xã theo giới thiệu của Chủ tịch Hội đồng Nhân dân cùng cấp; bầu Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân cấp huyện, cấp xã theo giới thiệu của Chủ tịch Ủy ban Nhân dân cùng cấp.
Trình tự, thủ tục để Hội đồng Nhân dân cấp huyện, cấp xã bầu Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân cấp huyện, cấp xã thực hiện theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2019).
