Bổ sung một số nội dung về đại hội đảng
Từ tình hình thực tiễn, những khó khăn, vướng mắc của các địa phương, đơn vị, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Hướng dẫn số 19-HD/TU ngày 5/11/2024 (Hướng dẫn 19) bổ sung một số nội dung về đại hội đảng bộ cấp huyện và đại hội chi, đảng bộ cơ sở, nhiệm kỳ 2025 - 2030.
Những lưu ý về công tác nhân sự
Trong nội dung Hướng dẫn 19, Ban Thường vụ Tỉnh ủy thống nhất chủ trương chỉ định tăng thêm 1 cấp ủy cấp huyện đối với các địa phương có đồn biên phòng, gồm Thành ủy Quảng Ngãi (Đồn Biên phòng Cửa khẩu Sa Kỳ), Thị ủy Đức Phổ (Đồn Biên phòng Sa Huỳnh), Huyện ủy Bình Sơn (Đồn Biên phòng Cửa khẩu Cảng Dung Quất), Huyện ủy Lý Sơn (Đồn Biên phòng Lý Sơn) và Huyện ủy Mộ Đức (Đồn Biên phòng Đức Minh).
Ban Thường vụ Tỉnh ủy giao Ban Thường vụ Đảng ủy BĐBP tỉnh chủ trì, trực tiếp làm việc, thống nhất với các Ban Thường vụ Thành ủy Quảng Ngãi, Thị ủy Đức Phổ, các Huyện ủy: Bình Sơn, Mộ Đức, Lý Sơn để thống nhất nhân sự, cơ cấu đồng chí đồn trưởng hoặc chính trị viên đồn biên phòng đóng quân trên địa bàn tham gia cấp ủy cấp huyện.
Công tác này phải tuân thủ tinh thần Nghị quyết số 33-NQ/TW ngày 28/9/2018 về Chiến lược bảo vệ biên giới quốc gia và Quy định số 49-QĐ/TW ngày 22/12/2021 của Bộ Chính trị về tổ chức đảng trong Quân đội nhân dân Việt Nam và thực hiện theo Hướng dẫn số 31-HD/BTCTW ngày 1/7/2020 của Ban Tổ chức Trung ương: Cán bộ đồn biên phòng được chỉ định tham gia cấp ủy phải đảm bảo tiêu chuẩn điều kiện theo quy định của trung ương và của cấp ủy địa phương, nên lựa chọn đồng chí có cơ cấu tham gia Đảng ủy BĐBP tỉnh có thời gian công tác ổn định từ 3 năm trở lên.
Ngoài ra, Ban Thường vụ Tỉnh ủy cũng yêu cầu cơ cấu 3 độ tuổi đối với cấp ủy cấp huyện và tương đương, phấn đấu dưới 42 tuổi từ 10% trở lên, từ 42 - 52 tuổi khoảng 40 - 50%, còn lại trên 52 tuổi. Đối với cấp xã phấn đấu dưới 40 tuổi từ 10% trở lên, từ 40 - 50 tuổi khoảng 40 - 50%, còn lại trên 50 tuổi. Đối với cán bộ hoạt động không chuyên trách giữ chức danh bí thư chi bộ thôn, tổ dân phố có năng lực, uy tín và đủ sức khỏe để thực hiện nhiệm vụ được giao dưới 70 tuổi, thì có thể xem xét cơ cấu vào cấp ủy...
Hướng dẫn các địa phương sắp xếp đơn vị hành chính
Hướng dẫn 19 yêu cầu, ban thường vụ cấp ủy cấp huyện và tương đương chủ động lãnh đạo, chỉ đạo rà soát, kịp thời thay thế, bố trí công tác khác phù hợp với chuyên môn nghiệp vụ, năng lực thực tiễn cho cán bộ đoàn đã hết tuổi công tác đoàn theo quy định; đồng thời, bổ sung cán bộ đoàn trẻ tuổi để giới thiệu tham gia cấp ủy cấp huyện, cấp xã, nhiệm kỳ 2025 - 2030.
Trường hợp chưa chuẩn bị kịp nhân sự thì ban thường vụ cấp ủy cấp huyện và tương đương tập trung lãnh đạo, chỉ đạo ban thường vụ đoàn cấp huyện và cấp ủy cấp xã tiến hành rà soát, bổ sung quy hoạch chức danh lãnh đạo chủ chốt của đoàn, nhiệm kỳ 2022 - 2027 và nhiệm kỳ 2027 - 2032, để đào tạo, bồi dưỡng tạo nguồn cán bộ cho đại hội đoàn, nhiệm kỳ 2027 - 2032, nhằm chủ động chuẩn bị nhân sự trẻ tuổi cho cấp ủy các cấp nhiệm kỳ 2030 - 2035.
Theo Hướng dẫn 19, đối với các xã, thị trấn thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính, gồm: Đức Lợi, Đức Thắng (Mộ Đức), Nghĩa An, Nghĩa Phú (TP.Quảng Ngãi), Nghĩa Mỹ, Nghĩa Phương và thị trấn Sông Vệ (Tư Nghĩa), theo quy định của Đảng, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, thì ban thường vụ cấp ủy cấp huyện cần lãnh đạo, chỉ đạo một số nội dung quan trọng.
Đó là, chủ động làm tốt công tác chính trị, tư tưởng, tạo thống nhất nhận thức cho đội ngũ cán bộ, đảng viên về chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính và việc sắp xếp cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách đối với đơn vị được sắp xếp. Kịp thời vận động những trường hợp không đủ tiêu chuẩn, điều kiện dôi dư nghỉ công tác hưởng theo chính sách, chế độ theo quy định của trung ương và của tỉnh để tinh gọn bộ máy, biên chế.
Bên cạnh đó, số lượng cấp ủy viên, ủy viên ban thường vụ, phó bí thư, ủy ban kiểm tra cấp ủy tại thời điểm sắp xếp đơn vị hành chính có thể nhiều hơn số lượng nêu tại Chỉ thị số 35-CT/TW, nhưng tối đa không quá tổng số lượng hiện có của các đảng bộ trước khi sắp xếp đơn vị hành chính (không bao gồm các trường hợp đến tuổi nghỉ hưu, nghỉ công tác hoặc chuyển công tác khác), phấn đấu đạt chuẩn càng sớm càng tốt và chậm nhất sau 5 năm kể từ ngày có quyết định sắp xếp của cơ quan có thẩm quyền phải đạt đúng chuẩn.
Đối với các xã, thị trấn thuộc diện sắp xếp đơn vị hành chính theo quy định, nhưng đến thời điểm đại hội đảng bộ chưa chuẩn bị tốt công tác nhân sự thì xem xét tổ chức đại hội đảng bộ với 3 nội dung; đồng thời tập trung lãnh đạo, chỉ đạo chuẩn bị kỹ lưỡng, chặt chẽ công tác nhân sự để đại hội bầu cấp ủy, ban thường vụ, bí thư, các phó bí thư và ủy ban kiểm tra tổ chức cơ sở đảng theo đúng quy định và đảm bảo chất lượng, tạo sự đoàn kết, thống nhất lãnh đạo thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị địa phương.