Bộ Tài chính giữ đề xuất nâng ngưỡng thu nhập người phụ thuộc lên 3 triệu đồng/tháng

Đây là nội dung được Bộ Tài chính nêu trong báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến góp ý đối với dự thảo Thông tư hướng dẫn Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi).

Trước đó, Cục Thuế tỉnh Thanh Hóa đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu bổ sung cơ chế điều chỉnh linh hoạt ngưỡng thu nhập của người phụ thuộc nhằm bảo đảm chính sách không nhanh chóng lạc hậu trước biến động kinh tế và hạn chế việc phải sửa đổi văn bản trong thời gian ngắn.

Theo cơ quan này, dự thảo thông tư quy định người phụ thuộc có thu nhập bình quân tháng trong năm không vượt quá 3 triệu đồng để được tính giảm trừ gia cảnh. Mức này cao gấp ba lần quy định hiện hành là 1 triệu đồng/tháng, song vẫn được ấn định bằng một con số tuyệt đối.

Cục Thuế tỉnh Thanh Hóa cho rằng việc quy định ngưỡng thu nhập cố định có thể khiến chính sách nhanh chóng không còn phù hợp nếu mặt bằng giá cả và thu nhập tiếp tục thay đổi. Thực tế, mức trần 1 triệu đồng hiện nay cũng đã bộc lộ những hạn chế sau nhiều năm áp dụng.

Vì vậy, đơn vị này đề xuất bổ sung nguyên tắc điều chỉnh ngưỡng thu nhập của người phụ thuộc khi chỉ số giá tiêu dùng tăng trên 20% so với thời điểm thông tư có hiệu lực. Trên cơ sở đó, cơ quan có thẩm quyền sẽ quyết định mức điều chỉnh phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội từng giai đoạn.

Bên cạnh đó, cơ quan thuế địa phương cũng kiến nghị tăng cường đối soát dữ liệu để kiểm soát việc xác định thu nhập của người phụ thuộc, đặc biệt đối với các trường hợp có nguồn thu nhập tự do hoặc không ổn định.

Ảnh minh họa

Giải trình về đề xuất này, Bộ Tài chính cho biết Luật Thuế thu nhập cá nhân đã giao thẩm quyền cho Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định mức thu nhập làm căn cứ xác định người phụ thuộc.

Theo Bộ, việc xác định ngưỡng thu nhập được xem xét trên nhiều yếu tố như mức sống dân cư, thu nhập bình quân xã hội, chỉ số giá tiêu dùng cùng các điều kiện kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ. Với dự thảo hiện nay, mức 3 triệu đồng/tháng đã được tính toán trên cơ sở những thay đổi về thu nhập và đời sống dân cư trong thời gian qua, đồng thời có tính đến xu hướng trong những năm tới.

Bộ Tài chính cũng cho biết trong trường hợp các chỉ tiêu kinh tế - xã hội biến động lớn, Bộ trưởng Bộ Tài chính có thể ban hành văn bản điều chỉnh theo thẩm quyền. Do đó, cơ quan soạn thảo cho rằng chưa cần thiết phải quy định cứng cơ chế điều chỉnh tự động theo CPI ngay trong thông tư.

Trước đó, Bộ Dân tộc và Tôn giáo cũng đề nghị nghiên cứu lại mức thu nhập của người phụ thuộc để phù hợp hơn với điều kiện kinh tế - xã hội và mặt bằng đời sống hiện nay. Theo Bộ Tài chính, mức đề xuất 3 triệu đồng/tháng đã phản ánh sự thay đổi của thu nhập dân cư và cao gấp ba lần mức đang áp dụng.

Liên quan đến hồ sơ đăng ký người phụ thuộc, Bộ Công an và Cục Thuế tỉnh Điện Biên đề nghị cắt giảm các loại giấy tờ trong trường hợp thông tin đã được cập nhật trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư hoặc các cơ sở dữ liệu chuyên ngành.

Bộ Công an cũng kiến nghị ưu tiên khai thác thông tin người nộp thuế thông qua Cổng Dịch vụ công quốc gia, hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính và các cơ sở dữ liệu quốc gia nhằm giảm thủ tục cho người dân.

Tiếp thu các ý kiến này, Bộ Tài chính cho biết đã rà soát dự thảo theo hướng đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tăng cường sử dụng dữ liệu điện tử và hạn chế yêu cầu người nộp thuế phải cung cấp lại các giấy tờ đã có trong hệ thống dữ liệu quốc gia hoặc cơ sở dữ liệu chuyên ngành.

Dự thảo Thông tư hướng dẫn Luật Thuế thu nhập cá nhân được xây dựng nhằm triển khai Luật Thuế thu nhập cá nhân số 109/2025 và dự kiến áp dụng từ kỳ tính thuế năm 2026.