Bộ trưởng Bộ Y tế yêu cầu đẩy mạnh, xử lý dứt điểm các 'điểm nghẽn' chuyển đổi số y tế

Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan ký ban hành Chỉ thị số 07/CT-BYT về việc tăng cường, đẩy mạnh và xử lý dứt điểm các "điểm nghẽn" về chuyển đổi số y tế, thúc đẩy triển khai Đề án 06 và hoàn thành các mục tiêu năm 2026. 

Thời gian qua, bám sát các chỉ đạo của Đảng, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Ban Chỉ đạo Đề án 06 Trung ương, ngành Y tế đã tích cực triển khai ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số, bước đầu đạt được những kết quả quan trọng trong quản lý điều hành và phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Tuy nhiên, theo các Báo cáo của Văn phòng Chính phủ và Tổ Công tác triển khai Đề án 06, công tác chuyển đổi số của Bộ Y tế vẫn còn nhiều hạn chế, tiến độ triển khai một số nhiệm vụ chậm muộn, quá hạn... tỷ lệ định danh và làm sạch dữ liệu ở một số chuyên ngành còn thấp...

Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan phát biểu chỉ đạo tại cuộc họp Ban Chỉ đạo về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số y tế chiều ngày 19/8. Ảnh: Trần Minh

Để khắc phục triệt để các hạn chế, thực hiện nghiêm túc Kế hoạch số 05-KH/BCĐTW của Ban Chỉ đạo Trung ương, Quyết định số 88/QĐ-BCĐCP của Ban Chỉ đạo Chính phủ và Nghị quyết số 44-NQ/ĐU của Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Y tế, Bộ trưởng Bộ Y tế yêu cầu Thủ trưởng các Vụ, Cục, Văn phòng Bộ, Thanh tra Bộ và các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và triển khai ngay 7 nhiệm vụ trọng tâm:

Thứ nhất, nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu; siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính.

Theo đó, Thủ trưởng các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc Bộ trực tiếp chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng và Ban Chỉ đạo chuyển đổi số của Bộ về tiến độ, chất lượng các nhiệm vụ được giao; quán triệt phương châm chỉ đạo xuyên suốt: "6 rõ" (Rõ người - Rõ việc - Rõ thời gian - Rõ trách nhiệm - Rõ sản phẩm - Rõ hiệu quả) và nguyên tắc "làm thật, kết quả thật, người dân và doanh nghiệp được thụ hưởng thật".

Tuyệt đối không để xảy ra tình trạng né tránh trách nhiệm, đùn đẩy công việc; không đề xuất gia hạn, lùi tiến độ nếu không có lý do khách quan bất khả kháng. Đưa tiêu chí hoàn thành nhiệm vụ chuyển đổi số và Đề án 06 vào đánh giá, xếp loại thi đua của đơn vị và người đứng đầu cuối năm 2026.

Thứ hai, tập trung xử lý dứt điểm các nhiệm vụ quá hạn, hoàn thiện thể chế và kiến trúc dữ liệu.

Bộ Y tế yêu cầu Thủ trưởng các Vụ, Cục, Văn phòng Bộ, Thanh tra Bộ và các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế khẩn trương rà soát toàn bộ các nhiệm vụ chậm muộn được nêu tại Báo cáo số 7621/BC-VPCP của Văn phòng Chính phủ và Báo cáo số 1752/BC-BCA-VPB của Bộ Công an, xây dựng kế hoạch xử lý dứt điểm từng nội dung trước ngày 30/11/2026.

Tại Chỉ thị, Bộ Y tế yêu cầu Cục Khoa học công nghệ và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Trung tâm Thông tin y tế Quốc gia và các đơn vị liên quan hoàn thiện và trình ban hành trong tháng 8/2026: Danh mục dữ liệu gốc, dữ liệu chủ, dữ liệu tham chiếu và từ điển dữ liệu dùng chung ngành Y tế; bảo đảm đồng bộ, tích hợp với Hệ thống Từ điển dữ liệu dùng chung quốc gia.

Đồng thời khẩn trương hoàn thiện bộ cấu trúc dữ liệu của Cơ sở dữ liệu Quốc gia về Y tế trong tháng 9/2026 theo đúng Quyết định số 1808/QĐ-BYT; tổ chức triển khai tuân thủ Khung Kiến trúc số Bộ Y tế (Quyết định số 2146/QĐ-BYT) và Khung quản trị dữ liệu y tế (Quyết định số 2113/QĐ-BYT).

Cùng đó hoàn thành việc rà soát thông qua chủ trương và đề xuất kinh phí cho việc nâng cấp, hoàn thiện nền tảng/Hệ thống Thông tin giải quyết thủ tục hành chính Bộ Y tế.

Thứ ba đẩy mạnh Chiến dịch làm sạch 12 cơ sở dữ liệu chuyên ngành và tạo lập Sổ sức khỏe điện tử trên VNeID

Bộ trưởng Bộ Y tế yêu cầu các đơn vị chủ quản 12 cơ sở dữ liệu chuyên ngành y tế căn cứ Kế hoạch số 1248/KH-BYT tập trung chỉ đạo, huy động toàn bộ lực lượng phối hợp chặt chẽ với Sở Y tế các địa phương, lực lượng Công an (C06, Công an cấp xã) và các doanh nghiệp công nghệ đồng hành để làm sạch, chuẩn hóa dữ liệu theo đúng chuẩn "Đúng - Đủ - Sạch - Sống - Thống nhất - Dùng chung - Thông suốt - Đồng bộ".

Cục Phòng bệnh tập trung đột phá nâng cao tỷ lệ định danh và làm sạch dữ liệu Hệ thống quản lý thông tin tiêm chủng quốc gia (đối soát triệt để số lượng bản ghi chưa định danh); rà soát, hoàn thiện cơ sở dữ liệu lĩnh vực dự phòng, HIV/AIDS và cơ sở dữ liệu môi trường cơ sở y tế.

Cục Quản lý Khám, chữa bệnh chủ trì đẩy nhanh tiến độ làm sạch cơ sở dữ liệu về người hành nghề, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; phối hợp chỉ đạo các cơ sở y tế toàn quốc thực hiện quyết liệt Kế hoạch số 1261/KH-BYT về Chiến dịch 100 ngày tạo lập, cập nhật liên thông dữ liệu Sổ sức khỏe điện tử và Giấy chuyển tuyến, Giấy hẹn khám lại trên ứng dụng VNeID.

Cục Bà mẹ và Trẻ em chủ trì làm sạch, chuẩn hóa cơ sở dữ liệu quản lý trẻ em dưới 16 tuổi và cơ sở dữ liệu chăm sóc sức khỏe sinh sản, liên thông chặt chẽ với dữ liệu hộ tịch - tư pháp và dân cư.

Cục Bảo trợ xã hội đẩy nhanh tiến độ đối khớp, chuẩn hóa 100% dữ liệu cơ sở dữ liệu cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở dữ liệu đối tượng bảo trợ xã hội, cơ sở dữ liệu người khuyết tật và cơ sở dữ liệu người làm công tác xã hội để đồng bộ lên cơ sở dữ liệu tổng hợp quốc gia (qua C12 - Bộ Công an).

Cục An toàn thực phẩm hoàn thành việc làm sạch dữ liệu doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm, giấy chứng nhận an toàn thực phẩm trên hệ thống.

Thứ tư, tập trung triển khai Chiến dịch 100 ngày tạo lập, cập nhật Sổ sức khỏe điện tử trên VNeID

Bộ trưởng Bộ Y tế giao Cục Quản lý Khám, chữa bệnh, Cục Phòng bệnh, Cục Bà mẹ và Trẻ em chủ trì về chuyên môn theo chức năng, nhiệm vụ; Trung tâm Thông tin y tế Quốc gia chủ trì về kỹ thuật, dữ liệu, kết nối và giám sát; phối hợp với Sở Y tế, các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và đơn vị liên quan tổ chức thực hiện quyết liệt Kế hoạch số 1261/KH-BYT, bảo đảm hoàn thành mục tiêu của Kế hoạch.

Chỉ thị cũng nêu rõ Sở Y tế các tỉnh, thành phố chịu trách nhiệm về tiến độ triển khai Kế hoạch trên địa bàn, giao đầu mối, kiểm tra và đôn đốc đến từng cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.

Các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và các đơn vị liên quan đẩy nhanh cập nhật, liên thông dữ liệu khám sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc, khám bệnh, chữa bệnh và các dữ liệu sức khỏe theo quy định; kết nối các hệ thống thông tin y tế với Cổng dữ liệu sức khỏe; chuẩn hóa, đối soát dữ liệu, bảo đảm "Đúng - Đủ - Sạch - Sống"; xử lý dứt điểm dữ liệu lỗi, chưa định danh, chưa ký số hoặc chưa đủ điều kiện liên thông.

Trung tâm Thông tin y tế Quốc gia giám sát tiến độ hằng ngày trên Dashboard Cổng dữ liệu sức khỏe, kịp thời phối hợp tháo gỡ khó khăn về tài khoản, API, chữ ký số, hạ tầng, phần mềm và dữ liệu; báo cáo Lãnh đạo Bộ hằng tuần và báo cáo ngay các vấn đề có nguy cơ ảnh hưởng đến mục tiêu Chiến dịch.

Triển khai bệnh án điện tử tại Bệnh viện Bạch Mai. Ảnh: Thế Anh

Thứ năm, rà soát, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật về chuyển đổi số y tế.

Bộ trưởng Bộ Y tế giao Cục Khoa học công nghệ và Đào tạo, Trung tâm Thông tin y tế Quốc gia phối hợp với Cục Quản lý Khám, chữa bệnh và các đơn vị liên quan khẩn trương rà soát, tham mưu xây dựng, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật để đảm bảo đồng bộ với pháp luật về dữ liệu, bảo vệ dữ liệu cá nhân, giao dịch điện tử, khám bệnh, chữa bệnh và các quy định có liên quan...

Thứ sáu, tái cấu trúc quy trình, cắt giảm thực chất thủ tục hành chính theo Nghị quyết số 66.7/2025/NQ-CP.

Tại Chỉ thị, Bộ trưởng Bộ Y tế giao Văn phòng Bộ chủ trì, phối hợp với các Cục, Vụ, Trung tâm Thông tin y tế Quốc gia kiểm soát việc thực thi cắt giảm, đơn giản hóa thành phần hồ sơ đối với 44 thủ tục hành chính của Bộ Y tế theo phương án kết nối, tái sử dụng dữ liệu từ các CSDL quốc gia (Dân cư, Đăng ký doanh nghiệp, Đất đai, Hộ tịch điện tử);

Đảm bảo không yêu cầu cá nhân, tổ chức nộp lại các loại giấy tờ, chứng nhận mà dữ liệu đã được số hóa và liên thông trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của Bộ;

Khẩn trương hoàn thiện việc tái thiết kế quy trình từ gốc đối với nhóm thủ tục hành chính có tần suất giao dịch cao theo chỉ đạo của Tổ công tác Đề án 06 Chính phủ.

Thứ bảy, bảo đảm hạ tầng số, an toàn thông tin và chuyển đổi hạ tầng lên Trung tâm Dữ liệu quốc gia.

Tại Chỉ thị, Bộ trưởng Bộ Y tế yêu cầu Trung tâm Thông tin y tế Quốc gia chủ trì kỹ thuật, duy trì vận hành ổn định Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính và Trục tích hợp, liên thông dữ liệu y tế (Data Gateway) kết nối thông suốt với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư (C06) và cơ sở dữ liệu tổng hợp quốc gia (C12);

Vận hành Dashboard giám sát trực tuyến chất lượng dữ liệu của 12 cơ sở dữ liệu chuyên ngành y tế hằng ngày để phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của Lãnh đạo Bộ;

Chủ trì, phối hợp với Cục A05 (Bộ Công an) thiết lập cơ chế giám sát an toàn thông tin tập trung (SOC), diễn tập an ninh mạng và bảo vệ dữ liệu nhạy cảm.

Về phía các Cục, Vụ được giao chủ trì, quản lý hệ thống thông tin/cơ sở dữ liệu, Bộ trưởng Bộ Y tế yêu cầu khẩn trương phối hợp với Cục Khoa học công nghệ và Đào tạo hoàn thành việc lập, thẩm định và phê duyệt Hồ sơ đề xuất cấp độ an toàn thông tin cho 100% hệ thống thông tin đang vận hành trước ngày 30/9/2026; 

Phối hợp với Trung tâm Thông tin Y tế Quốc gia và Trung tâm Dữ liệu quốc gia (C12) hoàn thiện phương án kỹ thuật để chuyển giao hạ tầng các cơ sở dữ liệu chuyên ngành lên hạ tầng Trung tâm Dữ liệu quốc gia theo đúng lộ trình.