Bộ Xây dựng đề nghị rà soát hồ sơ điều chỉnh Dự án Làng Vân hơn 43.922 tỷ đồng

Bộ Xây dựng vừa có văn bản số 4631/BXD-QHKT ngày 19.8.2024 gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho ý kiến thẩm định bổ sung về điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng và giải trí tổng hợp Làng Vân (sau đây gọi tắt là Dự án Làng Vân).

Đồ án Khu du lịch nghỉ dưỡng và giải trí tổng hợp Làng Vân thuộc phường Hòa Hiệp Bắc, quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng

Theo đó, Bộ Xây dựng cho biết đã có văn bản số 1389/BXD-QHKT ngày 29.3.2024 về việc cho ý kiến thẩm định điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án Làng Vân. Các ý kiến thẩm định của Bộ Xây dựng đã được giải trình tại văn bản số 057/2024/CP-VP ngày 5.7.2024 của nhà đầu tư là Công ty cổ phần Vinpearl; văn bản số 3599/UBND-SKHĐT ngày 3.7.2024 của UBND thành phố Đà Nẵng và được chỉnh sửa bổ sung trong hồ sơ.

Tại văn bản số 5651/BKHĐT-GSTĐĐT ngày 25.7.2024, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị có ý kiến đối với nội dung nhà đầu tư đề nghị điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án Làng Vân về việc bổ sung mục tiêu, nội dung đầu tư xây dựng nhà ở thương mại và việc giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư.

Theo Bộ Xây dựng, việc lựa chọn chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại và hình thức sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại từ thời điểm ngày 1.7.2015 đến trước ngày 1.8.2024 tuân thủ theo các quy định tại Điều 22, 23 của Luật Nhà ở năm 2014, Điều 18 của Nghị định số 99/2015/NĐ-CP, Điều 8 của Thông tư số 19/2016/TT-BXD.

Kể từ ngày 1.8.2024, việc xác định chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại và việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở cần phải tuân thủ đúng quy định tại Điều 36 của Luật Nhà ở năm 2023 và Điều 16, 17 của Nghị định số 95/2024/NĐ-CP ngày 24.7.2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Nhà ở.

“Đề nghị cơ quan thẩm định rà soát hồ sơ điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án bảo đảm tuân thủ các quy định pháp luật nêu trên.

Trường hợp nhà đầu tư có đề nghị bổ sung mục tiêu, nội dung dự án về đầu tư xây dựng nhà ở thương mại thì cần phải bảo đảm tuân thủ đúng các quy định pháp luật đầu tư, pháp luật nhà ở, pháp luật đất đai về chấp thuận nhà đầu tư, lựa chọn, xác định chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, hình thức sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại; tuân thủ quy định pháp luật về đầu tư, đất đai về việc giao đất, cho thuê đất đối với nhà đầu tư để thực hiện dự án đầu tư phù hợp theo mục tiêu, nội dung của dự án được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận”, trích văn bản của Bộ Xây dựng.

Khu vực dự kiến xây dựng Khu du lịch nghỉ dưỡng và giải trí tổng hợp Làng Vân. Ảnh: Phương Uyên - CTV

Trước đó, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng đã có yêu cầu UBND thành phố Đà Nẵng làm rõ cơ sở điều chỉnh Dự án Làng Vân từ 3.000 tỷ đồng lên hơn 43.922 tỷ đồng, tăng hơn 14 lần so với đề xuất ban đầu. Đây là mức điều chỉnh rất lớn nên Bộ Kế hoạch và Đầu tư yêu cầu rà soát nội dung, hạng mục đầu tư, làm rõ cơ sở điều chỉnh vốn, các chi phí thay đổi từng hạng mục của dự án, đặc biệt đối với các công trình chính như: nhà ở, nhà ở xã hội, thương mại, dịch vụ...

Đồng thời, cần làm rõ chi phí bảo vệ, phát triển đất trồng lúa và chi phí có liên quan đến việc chuyển đổi mục đích sử dụng rừng theo đúng quy định pháp luật về xây dựng, nhà ở, đất đai, lâm nghiệp và quy định pháp luật khác có liên quan.

Dự án Làng Vân đã được UBND thành phố Đà Nẵng cấp chủ trương đầu tư, giao đất, cho thuê đất từ năm 2016, với quy mô sử dụng đất ban đầu khoảng 1.067,9 ha và tổng vốn đầu tư sơ bộ ban đầu khoảng 3.000 tỷ đồng.

Sau đó, nhà đầu tư Công ty cổ phần Vinpearl đã đề xuất giảm quy mô sử dụng đất dự án xuống 512,2 ha, bổ sung 59,6 ha đất ở, đồng thời tăng tổng vốn đầu tư dự án lên hơn 43.922 tỷ đồng, tăng khoảng 40.922 tỷ đồng.

Tại kỳ họp ngày 15.11.2023, HĐND thành phố Đà Nẵng đã chấp thuận chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác của Dự án Làng Vân tại phường Hòa Hiệp Bắc, quận Liên Chiểu. Dự án có diện tích rừng sản xuất cần chuyển đổi là 29,73 ha, bao gồm 18,62 ha rừng trồng keo có nguồn vốn từ hộ gia đình, cá nhân và 11,11 ha rừng trồng (keo, sao đen, thông, dầu rái...) có nguồn vốn ngân sách nhà nước.

Theo Bộ Tài chính, để tăng vốn đầu tư lên hơn 43.922 tỷ đồng thì vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư tham gia dự án theo quy định của Luật Đầu tư không thấp hơn 6.588 tỷ đồng (tương đương 15% tổng vốn). Công ty cổ phần Vinpearl dự kiến vay khoảng 37.333 tỷ đồng để thực hiện dự án, và Vietinbank Hà Nội đã đồng ý cấp tín dụng cho nhà đầu tư thực hiện dự án.

Đồn Chơn Sảng, trạm Nam Chơn (làng Vân, phường Hòa Hiệp Bắc) là công trình phòng thủ quân sự của triều Nguyễn được xây dựng từ cách đây hơn 200 năm. Theo đồ án quy hoạch phân khu sinh thái phía Tây, khu vực này được bảo tồn, đề nghị đưa vào danh mục kiểm kê di tích. Trong ảnh: Hệ thống bờ thành trạm Nam Chơn bằng đá cao và hào sâu đến đầu người vẫn còn nguyên vẹn. Ảnh: Đình Tăng

Trong diễn biến liên quan, như Người Đô Thị ngày 14.5.2024 thông tin, UBND thành phố Đà Nẵng đã phê duyệt đồ án quy hoạch phân khu sinh thái phía Tây - Khu vực thuộc phường Hòa Hiệp Bắc, tỷ lệ 1/2.000.

Theo đó, diện tích lập đồ án quy hoạch phân khu sinh thái phía Tây khoảng 3.822 ha thuộc phường Hòa Hiệp Bắc, quận Liên Chiểu (3.672 ha là phần diện tích theo điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung, nội dung khu vực cảng biển Liên Chiểu - Làng Vân) và 150 ha là diện tích hòn Sơn Chà con). Quy mô dân số phân khu khoảng 19.000 người, trong đó dân số chính thức khoảng 18.000 người, dân số vãng lai khoảng 1.000 người.

Tính chất khu vực lập quy hoạch là phân khu sinh thái, phát triển hạn chế dựa trên đa dạng sinh học, cảnh quan thiên nhiên nhằm đảm bảo phát triển bền vững; Phát triển du lịch nghỉ dưỡng cao cấp, du lịch cộng đồng, khám phá mạo hiểm, sinh thái kết hợp ở có mật độ lưu trú thấp gắn với bảo tồn thiên nhiên;

Là khu vực trong ranh giới đô thị, gồm các thành phần đất sử dụng hỗn hợp, khu chức năng (khu công nghiệp, khu du lịch), di tích Hải Vân Quan, đất rừng; Sử dụng hỗn hợp: đối với khu vực Làng Vân ưu tiên quy hoạch xây dựng khu phức hợp bao gồm các công trình thương mại dịch vụ, phát triển du lịch sinh thái kết hợp ở có mật độ lưu trú thấp gắn với bảo tồn thiên nhiên.

Tại khu vực có hai nền móng công trình phòng thủ quân sự triều Nguyễn chưa được xếp hạng là di tích lịch sử - văn hóa (Đồn Chơn Sảng, trạm Nam Chơn thuộc làng Vân, phường Hòa Hiệp Bắc - PV), đồ án lưu ý: để làm cơ sở nghiên cứu, đánh giá các giá trị và khả năng xếp hạng di tích đề nghị đưa vào danh mục kiểm kê di tích và xác định khu vực cần thăm dò, khai quật khảo cổ. Trong thời gian tới, huy động nguồn lực phát lộ toàn bộ diện tích hai công trình và có phương án bảo vệ, quản lý hai công trình trước khi tiến hành thăm dò, thám sát, khai quật khảo cổ.

Trong bước tiếp theo tiếp tục nghiên cứu cụ thể sau khi thăm dò, thám sát, khai quật khảo cổ trên nguyên tắc đảm bảo quy định của Luật Di sản văn hóa (nếu được công nhận), đảm bảo giao thông - cảnh quan khu vực và đảm bảo sự tiếp cận của người dân, du khách...

Hữu Đức – Hoài Nam