BR-VT: Vì sao nhà thầu phản đối QĐ hủy gói xây lắp đường Phú Mỹ - Tóc Tiên?

Cụ thể, Gói thầu Xây lắp (Đoạn từ Km1+560 - Km2+865) thuộc “Dự án Mở rộng đường Phú Mỹ - Tóc Tiên (từ khu tái định cư 105ha đến đường Hắc Dịch - Tóc Tiên - Châu Pha), thị xã Phú Mỹ” có giá 72,493 tỷ đồng (giá dự toán: 67,959 tỷ đồng) do Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Thị xã Phú Mỹ làm Chủ đầu tư và trực tiếp mời thầu; theo Quyết định phê duyệt hồ sơ mời thầu (HSMT) số 4585/QĐ-UBND ngày 5/9/2024 của UBND thị xã Phú Mỹ (tỉnh BR-VT).

Sau thời gian mời thầu từ ngày 5/9/2024 đến ngày 23/9/2024 có 8 nhà thầu quan tâm tham dự, gồm: Công ty CP Đầu tư xây dựng Tây Ninh (giá dự thầu thấp nhất với tỷ lệ giảm giá khoảng 13,18% so với giá dự toán); Công ty TNHH Đầu tư xây dựng thương mại Hoàng Gia; Công ty TNHH Xây lắp điện Quang Huy; Công ty TNHH Thương mại dịch vụ vận tải xây dựng giao thông T&T; Công ty CP Xây dựng Nam Việt JSC; Liên danh Công ty CP Xây dựng và Bảo trì công trình giao thông 719 - Công ty CP Đầu tư xây dựng 886 - Thành Nam - Công ty CP Đầu tư và Xây dựng công trình giao thông 73; Công ty CP Công trình giao thông Công Chánh, Công ty TNHH Xây dựng thương mại Tân Tiến.

Quyết định số 5761/QĐ-UBND về việc hủy thầu Gói thầu Xây lắp (Đoạn từ Km1+560 - Km2+865) (Nguồn MSC)

Sau thời gian xét thầu, ngày 28/11/2024, Ông Nguyễn Văn Thắm - Chủ tịch UBND Thị xã Phú Mỹ đã ký ban hành Quyết định số 5761/QĐ-UBND về việc hủy thầu gói thầu trên với lý do tất cả hồ sơ dự thầu (HSDT) không đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu. Sau đó, ít nhất có 2 nhà thầu đã gửi kiến nghị bày tỏ không đồng tình với kết quả này.

Cụ thể, tại Văn bản kiến nghị ngày 2/12/2024, Công ty TNHH Xây lắp điện Quang Huy bày tỏ việc phản đối, không đồng ý với Quyết định hủy thầu và Báo cáo đánh giá E-HSDT ngày 11/11/2024 của Công ty TNHH Kiến trúc – Xây dựng Thiên Phúc với lý do: “Trong E-HSDT Nhà thầu đã đính kèm, cung cấp các hồ sơ, tài liệu cho Bên mời thầu thông tin về hợp đồng không hoàn thành số 93/2023/HĐXD ngày 14/9/2023 đang trong quá trình tranh chấp, kiện tụng giữa Công ty TNHH Xây lắp điện Quang Huy và Chủ đầu tư tại Trung tâm Trọng Tài. Đối chiếu theo yêu cầu tại Chương 3 – Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật trong E-HSMT và quy định tại Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT ngày 26/4/2024 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư thì Bản cam kết của Nhà thầu trong E-HSDT là trung thực, đáp ứng yêu cầu của E-HSMT và Hợp đồng số 93/2023/HĐXD ngày 14/9/2023 không được coi là Hợp đồng không hoàn thành do lỗi của Nhà thầu.”; trong văn bản kiến nghị, Công ty TNHH Xây lắp điện Quang Huy cũng đề nghị UBND thị xã Phú Mỹ, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Thị xã Phú Mỹ, Tổ chuyên gia xem xét, đánh giá lại E-HSDT của Công ty theo đúng quy định của Pháp luật.

Trích 1 phần Văn bản kiến nghị số 101/CV-QH ngày 2/12/2024 của Công ty TNHH Xây lắp điện Quang Huy (Nguồn MSC)

Tương tự, trong Đơn kiến nghị số 1203/CV.TN-KHKT ngày 2/12/2024, Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng Tây Ninh cũng đề nghị Chủ đầu tư và Bên mời thầu xem xét, đánh giá lại HSDT của nhà thầu với lý do: Công ty CP Đầu tư xây dựng Tây Ninh khẳng định có hợp đồng nguyên tắc với nhà cung cấp vật tư, vật liệu chính, cụ thể:

Với cấp phối đá dăm, nhà thầu đã ký với Công ty TNHH MTV Hiền Minh Đức (Hợp đồng số 916/HĐNT ngày 20/9/2024) về cung cấp vật tư thiết bị thi công cho Dự án Mở rộng đường Phú Mỹ - Tóc Tiên; Về sơn lót, sơn màu, đất màu trồng cây, Nhà thầu đã ký với Công ty TNHH XD - TM Lộc Vàng (Hợp đồng số 916/HĐNT ngày 16/9/2024); Với vật liệu nắp hố gang cầu 6 cánh, ống nhựa uPVC, PVC, Bộ hố thu nước mưa và lưới chắn rác 780x380x520, Nhà thầu đã ký với Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Vịnh Phát (Hợp đồng số 916/HĐNT ngày 20/9/2024); Với Lưới cốt thủy tinh 100kN.m, nhà thầu đã đề xuất Hợp đồng kinh tế với đơn vị sản xuất là Công ty TNHH Xơ Sợi An Thái (Hợp đồng số 779/HĐKT ngày 20/9/2024); Riêng với dầu hỏa, HSMT không quy định.

Về biện pháp tổ chức thi công, cũng trong đơn kiến nghị, Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng Tây Ninh cho biết, E-HSMT không quy định cụ thể các tiêu chí đánh giá HSDT, do đó gây khó khăn cho nhà thầu trong quá trình lập HSDT. Mặt khác, đối với các sai sót không nghiêm trọng về biện pháp thi công, theo quy định, nhà thầu được phép hiệu chỉnh, làm rõ, bổ sung.

Tuy nhiên đến nay, trước những kiến nghị trên, Chủ đầu tư và Bên mời thầu vẫn bảo lưu quan điểm và các quyết định của mình. Cụ thể:

Tại Văn bản số 8605/UBND-VP ngày 06/12/2024 của UBND thị xã Phú Mỹ trả lời kiến nghị của Công ty TNHH Xây lắp điện Quang Huy có nêu rõ: “việc Nhà thầu bị buộc chấm dứt hợp đồng số 93/2023/HĐXD ngày 14/9/2023 được ký kết giữa Nhà thầu và Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh An Giang và đang trong quá trình bị bêu tên trên Website: http://muasamsong.mpi.gov.vn đến nay chưa được Tòa án nhân dân hoặc cơ quan chức năng giải quyết. Tổ chuyên gia đánh giá Nhà thầu không đạt yêu cầu về kỹ thuật là phù hợp với tiêu chuẩn đánh giá E-HSDT”

Đối với kiến nghị của Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng Tây Ninh, tại văn bản số 8776/UBND-VP ngày 11/12/2024, UBND Thị xã Phú Mỹ khẳng định:“Căn cứ theo quy định E-HSMT tại Chương III, Tiêu chuẩn đánh giá E-HSDT; Tại Tiêu chí 1.1 thuộc Tiêu chí tổng quát 1: Đối với các vật tư, vật liệu chính theo yêu cầu tại Chương V-E-HSMT quy định: - Không có hợp đồng nguyên tắc cung cấp của nhà sản xuất hoặc nhà phân phối phù hợp đối với danh mục quy định tại chương V; - ký hợp đồng nhưng không ghi rõ rang, không xác định được chủng loại, khối lượng vật tư, hàng hóa cần cung cấp; Tổ chuyên gia đánh giá nhà thầu không đạt tiêu chí này là phù hợp với tiêu chuẩn đánh giá HSDT”

“Ngoài ra Bảng đề xuất danh mục vật tư, vật liệu chính dự kiến đưa vào sử dụng cho gói thầu đính kèm theo HSDT, Nhà thầu không đề xuất các loại vật: Đá xây dựng các loại; Nắp cáp hố gang cầu 6 cánh, KT; Cần đèn chiếu sáng. Toàn bộ các vật tư nhà thầu không đề xuất thông số kỹ thuật theo yêu cầu quy định tại HSMT”

Lê Vũ - Thiên Bảo