Ca sỹ Tuấn Hưng biểu diễn miễn phí tại ban công không xin phép có vi phạm quy định?

Được biết, ca sỹ Tuấn Hưng đã biểu diễn trực tiếp trên ban công một căn nhà trên phố Hàng Khay, nằm trong không gian phố đi bộ và không thu phí đã thu hút đông đảo người dân theo dõi, cổ vũ. Hiện UBND phường Tràng Tiền đang phối hợp với Phòng Tư pháp quận Hoàn Kiếm (Hà Nội) củng cố hồ sơ, xem xét ra quyết định xử phạt nam ca sĩ này.

Dưới góc độ pháp lý, Luật sư Lê Hồng Vân - Đoàn Luật sư Hà Nội cho rằng, việc một hay nhiều nghệ sỹ tổ chức biểu diễn không thông báo với chính quyền địa phương, không xin phép, không được cơ quan có thẩm quyền cấp phép là hành vi vi phạm pháp luật. Bởi việc làm này có thể dẫn tới tình trạng tụ tập đông người gây mất kiểm soát, tiềm ẩn nhiều phức tạp về an ninh trật tự.

Theo khoản 2, Điều 11 Nghị định 38/2021/NĐ-CP của Chính phủ, người có hành vi không thông báo với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền theo quy định tổ chức biểu diễn nghệ thuật phục vụ tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch, vui chơi, giải trí, nhà hàng không bán vé xem biểu diễn nghệ thuật, có thể bị phạt tiền từ 10 - 15 triệu đồng.

Hình ảnh nam ca sỹ biểu diễn ở ban công, dưới cơn mưa với đông đảo khán giả tham gia

Ngoài ra, cần xác định khoảng thời gian nghệ sỹ biểu diễn có thuộc thời điểm từ 22h hôm trước tới 6h hôm sau hay không. Theo Nghị định 144/2021/NĐ-CP, hành vi gây tiếng động lớn, làm ồn ào, huyên náo tại khu dân cư, nơi công cộng trong khoảng thời gian từ 22h ngày hôm trước đến 6h ngày hôm sau sẽ bị phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 500.000 đồng đến một triệu đồng.

Bên cạnh đó, cá nhân, tổ chức vi phạm các quy định về tiếng ồn có thể bị phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 1 - 160 triệu đồng. Bởi, theo Nghị định 155/2016/NĐ-CP, mức phạt cảnh cáo sẽ áp dụng với trường hợp gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật dưới 2dBA. Trường hợp vượt quy chuẩn từ 2dBA đến dưới 40dBA, mức phạt từ 1-140 triệu đồng, còn nếu vượt quy chuẩn trên 40 dBA, mức phạt sẽ từ 140-160 triệu đồng.

Cũng theo Luật sư Hồng Vân, dù trong một số chương trình nghệ sỹ biểu diễn miễn phí, vì cộng đồng, nhưng vẫn phải tuân thủ quy định chung. Nghị định 144/2020/NĐ-CP cũng nêu rõ, tổ chức cá nhân khi tổ chức biểu diễn nghệ thuật quần chúng ngoài phạm vi nội bộ thì không phải đề nghị cấp giấy phép, nhưng phải thông báo bằng văn bản về mục đích, phạm vi, nội dung chương trình, thời gian, địa điểm biểu diễn với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch nơi biểu diễn ít nhất 5 ngày làm việc trước ngày biểu diễn. Như vậy, với quy định này, khi biểu diễn nghệ thuật nơi công cộng thì không phải xin giấy phép, nhưng phải thông báo với cơ quan quản lý.

Bên cạnh đó, khi biểu diễn nghệ sỹ phải chấp hành quy định hiện hành như không vi phạm quy định cấm trong hoạt động nghệ thuật biểu diễn; Thực hiện đúng với nội dung đã thông báo; Bảo đảm hoạt động có nội dung phù hợp với văn hóa truyền thống; phù hợp với lứa tuổi, giới tính theo quy định; Thực hiện các quy định của pháp luật về quyền tác giả, quyền liên quan; Dừng hoặc thay đổi thời gian, địa điểm, kế hoạch tổ chức biểu diễn nghệ thuật theo yêu cầu của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền - Luật sư Hồng Vân nhấn mạnh.

H.L