'Cán bộ, công chức cơ sở phải làm công việc của 2-3 người trước đây'
Tại phiên thảo luận tổ vào ngày 21/10, một số đại biểu Đoàn Đại biểu TP.HCM cho rằng, hiện mỗi cán bộ, công chức ở cơ sở phải làm công việc của 2-3 người trước đây. Vì thế ngoài việc chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, cần quan tâm đến chế độ lương, phụ cấp theo vị trí việc làm để họ yên tâm công tác.
Giám đốc sở có được phân công cho các phó giám đốc ký các giấy tờ này hay không?
Đại biểu Nguyễn Thị Hồng Hạnh thông tin, thực hiện chính quyền địa phương hai cấp, chính phủ đã ban hành 28 nghị định phân cấp, phân quyền. Hiện nay có một thực trạng đó là theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương thì phân cấp rồi thì không được phân cấp tiếp, ủy quyền rồi thì không được ủy quyền tiếp.
Thực tế có một số quy định trong các nghị định thì các cơ quan Trung ương phân cấp xuống cho UBND các địa phương. Để tránh việc phân cấp rồi không được phân cấp tiếp, UBND sẽ ủy quyền cho các sở, ngành, mà trực tiếp là ủy quyền cho giám đốc sở. Vậy vấn đề đặt ra là giám đốc sở có được phân công cho các phó giám đốc ký các giấy tờ này hay không, nhất là các giấy tờ về thủ tục hành chính cho người dân.
Phiên thảo luận tổ của Đoàn Đại biểu TP.HCM.
Trong Luật Tổ chức chính quyền địa phương trước đây cho phép Chủ tịch UBND được phân công phó chủ tịch UBND ký các văn bản, để giải quyết công việc theo thẩm quyền và lĩnh vực được phân công, nhưng khi thực hiện chính quyền địa phương hai cấp chưa có luật, văn bản nào đề cập đến việc, giám đốc sở có được phân công cho các phó giám đốc ký thay các giấy tờ hay không? Vì vậy mong Bộ Nội vụ sớm có văn bản hướng dẫn, vì điều này tháo gỡ cho việc giải quyết thủ tục hành chính của các địa phương, cơ quan.
Đại biểu Trần Anh Tuấn, Đoàn TP.HCM cho rằng khi thực hiện chính quyền hai cấp chúng ta mong bộ máy được tốt hơn, hiệu lực, hiệu quả hơn trước. Và hiện nay đang có sự chuyển động theo hướng tốt hơn, nhưng sự chuyển động này hơi chậm vì chưa hình dung được tất cả những vấn đề phát sinh trong thực tiễn.
Với những vấn đề phát sinh lại phải chờ đợi hướng dẫn, mà hướng dẫn chậm là quá trình thực hiện cũng chậm. Vì vậy cần phải đẩy nhanh việc giải quyết những vướng mắc phát sinh trong thực tiễn, có như thế bộ máy sẽ nhanh tốt hơn, hiệu lực, hiệu quả hơn.
Quy định rõ việc bố trí cán bộ theo diện tích, dân số từng đơn đơn vị hành chính
Theo Đại biểu Nguyễn Thị Yến, số lượng cán bộ, công chức ở tỉnh dôi dư nhiều, nhưng cấp xã lại thiếu cán bộ chuyên môn, nhất là phòng kinh tế. Việc bố trí cán bộ chưa theo vị trí việc làm mà còn cơ học.
Để giải quyết việc thiếu cán bộ chuyên môn ở cấp xã đề nghị tăng cường cán bộ cấp tỉnh về cơ sở, nhưng đi đôi với việc này cần rà soát, sắp xếp lại chức vụ tương đương để đảm bảo quyền lợi cho họ.
Đại biểu Hà Phước Thắng nêu ý kiến tại phiên thảo luận tổ.
Đồng tình với điều này, Đại biểu Hà Phước Thắng cho biết, cán bộ ở cấp cơ sở nơi thừa, nơi thiếu. Số lượng cán bộ tại trung tâm hành chính công, phòng kinh tế, phòng văn hóa - xã hội chưa phù hợp. Địa bàn có dân số và diện tích lớn có biên chế tương đương với những địa bàn nhỏ hơn là không hợp lý, gây áp lực cho cán bộ.
Hiện mỗi cán bộ, công chức ở cơ sở phải làm công việc của 2-3 người trước đây. Vì thế ngoài việc chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, thì việc quan tâm đến chế độ lương, phụ cấp cho cán bộ công chức theo vị trí việc làm phải làm sao có thể đảm bảo cuộc sống cho họ, như thế họ mới yên tâm công tác.
Trước mắt, đề nghị Chính phủ và Bộ Nội vụ sớm có hướng dẫn, quy định rõ quy mô diện tích, dân số từng đơn vị hành chính như thế nào sẽ được bố trí bao nhiêu cán bộ.
