Cần hoàn thiện pháp luật về ban hành quyết định hành chính
Chiều 8-5, Bộ Tư pháp tổ chức hội thảo khoa học 'Hoàn thiện pháp luật về ban hành quyết định hành chính', nhằm lấy ý kiến xây dựng dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định thủ tục ban hành quyết định hành chính.

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đặng Hoàng Oanh phát biểu tại hội thảo. Ảnh: PV
Phát biểu tại hội thảo, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đặng Hoàng Oanh nhấn mạnh, quyết định hành chính là công cụ quan trọng trong quản lý, điều hành các hoạt động kinh tế - xã hội. Các quyết định này không chỉ làm phát sinh, thay đổi hoặc chấm dứt quyền, nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân mà còn tác động trực tiếp đến đời sống người dân và hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.
Theo Thứ trưởng Đặng Hoàng Oanh, việc ban hành quyết định hành chính đòi hỏi phải đúng pháp luật, đúng trình tự, thủ tục, đồng thời đáp ứng yêu cầu thực tiễn và nguyện vọng của nhân dân, nhất là trong bối cảnh xây dựng Nhà nước pháp quyền, nền hành chính dân chủ, chuyên nghiệp, hiện đại, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ.
Báo cáo tổng kết thi hành pháp luật về thủ tục ban hành quyết định hành chính cho thấy, các cơ quan hành chính và người có thẩm quyền hiện đang ban hành nhiều loại quyết định với tên gọi, hình thức khác nhau như quyết định, thông báo, công văn, giấy phép, chứng chỉ… Mỗi lĩnh vực lại có quy định riêng về trình tự, thủ tục và cơ chế kiểm soát, dẫn đến chồng chéo, thiếu thống nhất.
Đáng chú ý, hiện chưa có quy định mang tính nguyên tắc chung về xử lý quyết định hành chính sau khi ban hành như sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ, hủy bỏ, thu hồi hay thay thế; đồng thời chưa xác định rõ hệ quả pháp lý của các biện pháp xử lý này...

Quang cảnh hội thảo. Ảnh: PV
Thảo luận tại hội thảo, ông Bùi Công Quang, Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức, Công vụ, Văn phòng Chính phủ cho rằng cần đổi mới tư duy quản lý Nhà nước, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và tăng cường sự tham gia của khu vực tư nhân. Theo ông, dự thảo Nghị định cần được nghiên cứu nâng tầm thành luật để bảo đảm giá trị pháp lý và hiệu quả thực thi cao hơn...
Ở góc độ thực tiễn hành nghề, luật sư Huỳnh Phương Nam, Chủ nhiệm Đoàn Luật sư thành phố Hà Nội đề xuất các quyết định hành chính, đặc biệt là quyết định tác động tới nhiều đối tượng, cần được đánh giá tác động đầy đủ, lấy ý kiến rộng rãi nhằm bảo đảm tính khả thi trước khi ban hành...
Các đại biểu cũng trao đổi về ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số trong ban hành quyết định hành chính; tham khảo kinh nghiệm quốc tế và đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật trong lĩnh vực này. Nhiều ý kiến thống nhất rằng việc xây dựng một khuôn khổ pháp lý thống nhất là yêu cầu cần thiết nhằm bảo đảm tính minh bạch, trách nhiệm giải trình và nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước trong giai đoạn hiện nay.











